Выселение граждан из жилых помещений

Выселение граждан из жилых помещений

Как избавиться от незаконно проживающих граждан? Выселение из квартиры непрописанного человека — не собственника

Собственник жилплощади имеет право распоряжаться своей недвижимостью так, как считает необходимым. При желании он может предоставить помещение для проживания знакомым или незнакомым людям. Но следует помнить, что выселить жильцов, даже при отсутствии у них законных оснований на пребывание в жилье, довольно сложно. Для проведения процедуры необходимо прибегнуть к административным ресурсам, а может даже обратиться в суд.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !

Кто относится к данной категории?

Законность проживания в квартире должна подтверждаться официальными документами. Преимущественные права на жилплощадь имеет собственник (реально ли выселить собственника из квартиры?). Его легитимность может подтверждаться договором купли-продажи, дарственной, приватизационными бланками, документами о вступлении в наследство.

Ответственные квартиросъемщики, имеющие договор социального найма, так же имеют законные основания для проживания, но не могут самостоятельно принимать решение о заселении кого-либо в квартиру. Зарегистрированные в помещениях жильцы могут проживать там на легальных основаниях (подробно об основаниях и условиях выселения граждан из муниципального жилья мы рассказывали тут, а из этой статьи вы узнаете можно ли выселить из квартиры прописанного человека).

Незаконно проживающими признаются люди, которые подпадают под одну из перечисленных категорий:

  1. Бывший муж/жена, если не имеет в помещении своей доли (как выселить бывших и действующих супругов или сожителей из квартиры?).
  2. Квартиранты, у которых закончился срок договора аренды (о том, как выселить квартирантов, читайте тут, а из этой статьи вы узнаете можно ли квартиросъемщиков лишить жилья зимой).
  3. Владельцы жилплощади, которые продали ее, но остались зарегистрированными там.
  4. Граждане, которые были выселены по решению суда, но не покинули жилплощадь.
  5. Квартиросъемщики, проживающие в специализированной жилплощади, у которых не продлен договор аренды.

Узнать больше о том, кто такие бывшие собственники и как их выселить из квартиры, можно здесь.

Оптимальный вариант решения проблемы – договоренность между сторонами, но на практике достигнуть понимания получается не всегда. Выдворить незаконно проживающего жильца бывает весьма не просто. Владельцу понадобиться и терпение, и время для поиска законного выхода из конфликтной ситуации. Применять силу или запугивать таких людей не стоит. Неправомерные действия могут легко обернуть ситуацию против владельца.

При каких условиях возможно выселение из квартиры непрописанного человека не собственника?

Проживание в жилом помещении людей без наличия каких-либо документальных на то оснований, вызывает однозначную реакцию – вышвырнуть их из собственного владения. Но поступить так значит нарушить закон. Искать решение вопроса следует в действующих на территории РФ законодательных нормах.

При выселении с жилплощади граждан, которые не имеют права там проживать, необходимо ориентироваться на следующие нормативные акты РФ:

Для инициации процедуры выдворения не нужны какие-то причины или особые условия. Если у жильца нет регистрации, действующего договора о найме жилплощади, он не является владельцем хоть не большой доли в помещении, то вопрос о правомерности его выселения не стоит.

Как выселить из квартиры непрописанных лиц?

Если в квартире собственника проживают не прописанные лица, которые не имеют никаких прав на жилье, собственник может инициировать процедуру выселения. Невозможность договориться мирно приводит к единственно возможному развитию событий – обращений в соответствующие инстанции. Владелец имеет два законных пути для получения положительного результата:

  1. Выдворить жильцов без суда, посредством обращения в прокуратуру или в правоохранительные органы.
  2. Получить судебное постановление о принудительном выселении.

Оба варианта требуют немалого количества усилий и времени. С какого пункта начать решает лишь сам собственник, законодательно не запрещено сразу обращаться в суд.

Без суда – порядок, расходы, сроки

Выдворить незаконно проживающих лиц в досудебном порядке можно обратившись к прокурору. При выборе такого метода борьбы с нарушителями частной собственности, потребуется предоставить прокурору убедительные доводы незаконности проживания. Если ситуация будет спорной, то прокурор перенаправит дело в суд.

Обращение в прокуратуру носит менее строгий порядок, чем в судебную инстанцию. Владелец должен собрать максимально возможную документальную базу и написать заявление на имя прокурора. Проверка инициируется сразу после приема документов в обработку, при этом сама подача не требует оплаты госпошлины.

Что касается сроков решения проблемы, все зависит от нюансов дела. Получить санкцию прокурора на принудительное выселение весьма непросто. Она выдается только при наличии непосредственной угрозы жизни собственника, его семьи или не прописанных лиц.

Прокуратура при рассмотрении таких дел руководствуется ст.45 ГК РФ и действует в рамках прописанных там полномочий.

Может ли участковый выселить из самовольно занятого жилого помещения и при каких условиях?

Процедура будет запущена после того, как участковый примет заявление от пострадавшей стороны. Он обязан будет произвести следующие действия:

  1. Посетить квартиру и выяснить ситуацию на месте у самих жильцов.
  2. Опросить соседей.
  3. Составить письменное заключение – протокол о результатах произведенного осмотра.

Незаконно проживающим жильцам предъявляется письменное требование покинуть территорию. На его выполнение отводится до 5 дней. Отсутствие действий со стороны нарушителей влечет принудительное выселение, которое возможно лишь с санкции прокурора или по решению суда.

Заявление участковому

Заявление в полицию пишется в условно произвольной форме. Специальных бланков для написания нет, но следует придерживаться стандартной структуры изложения информации.

В заявлении участковому необходимо указать такие данные:

  1. Наименование правоохранительной структуры и ФИО участкового, который принимает бланк.
  2. Данные потерпевшего – ФИО, адрес проживания, контактный телефон.
  3. Суть обращения.
  4. Подпись заявителя и дата подачи.

В самом тексте необходимо как можно более подробно и доходчиво объяснить возникшую ситуацию.

  • Скачать бланк заявления участковому о выселении незаконно проживающих
  • Скачать образец заявления участковому о выселении незаконно проживающих

Через суд

Наиболее распространенным решением вопроса о выселении считается обращение в суд. Эта инстанция позволит рассмотреть все аспекты дела и вынести объективное решение, выполнить которое придется хоть добровольно, хоть принудительно.

Порядок выселения через суд выглядит следующим образом:

  1. собирается документация;
  2. пишется исковое заявление;
  3. все бумаги регистрируются в секретариате судебной инстанции;
  4. посещаются судебные слушания.

После вынесения решения на основании полученного приказа производится принудительное выселение. В процедуре принимают участие приставы и представители правоохранительных органов.

Прием искового заявление в суде производиться исключительно после оплаты. Расходы несет истец. Размер госпошлины 300 рублей (ст. 333 19 НК РФ). Рассмотрение иска производиться в течение пяти дней, после чего назначается дата первого заседания. В общей сложности процесс может занять 1-2 месяца.

Перечень документов

Истец должен собрать и предоставить в суд ряд документов-оснований. В их состав включены такие позиции:

  • Бланки, подтверждающие право собственности на указанную жилую площадь.
  • Выписка из домовой книги.
  • Квитанции об уплате коммунальных платежей.

При наличии родственных связей с ответчиком потребуется представить документы о родстве.

Доказательства

Истец должен подготовить и предоставить в суд доказательства нарушения его прав. В случае с незаконным проживанием к ним могут быть отнесены документальные подтверждения и свидетельские показания. Это могут быть протоколы участкового о выявлении факта нарушения. Фиксация отказа жильцов освобождать жилплощадь. Фото и видео основания также принимаются в суде, при условии, что они качественные и позволяют точно идентифицировать личности, запечатленные на них.

Исковое заявление

При составлении искового заявления особенное внимание стоит уделить изложению причин для выселения. Структура текста выглядит так:

  1. Данные ответчика и членов его семьи, которые проживают в помещении без достаточных оснований.
  2. Адрес спорной жилплощади.
  3. Ссылка на документ, который является официальным доказательством незаконного проживания. В большинстве случаев им является протокол участкового.
  4. Срок незаконного проживания.
  5. При наличии иных нарушений, приводится их полное перечисление. Например, несоблюдение санитарных норм, неадекватное поведение, шумные вечеринки и т.д.
  6. Сведения о досудебном урегулировании спора.

Подытоживается все написанное просьбой о выселении жильцов, которые проживают в помещении безосновательно.

  • Скачать бланк искового заявления о выселении незаконно проживающих лиц
  • Скачать образец искового заявления о выселении незаконно проживающих лиц

Какие проблемы могут возникнуть?

Освобождать квартиру от неугодных жильцов, даже если они живут там незаконно, с применением силы нельзя (о том, каким образом можно выселить неугодного соседа из коммунальной квартиры, читайте тут). Запугивание, шантаж, а уж тем более нанесение физических увечий – это уголовно наказуемые преступления.

Такие действия могут обернуть ситуацию против самого владельца, если пострадавшая сторона подаст заявление в правоохранительные органы. Выселения это им не позволит избежать, но собственник может получить условный или реальный срок, с выплатой материальной компенсации или без нее.

Выселить людей, которые занимают жилое помещение незаконно непросто. Несмотря на то, что частная собственность неприкосновенна, владельцу придется пройти не одну инстанцию, прежде чем он получит разрешение на принудительное выдворение. Зачастую на получение конечного результата уходит несколько месяцев, но торопить события не стоит, лучше соблюсти процедуру и действовать в рамках закона.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Выселение из жилого помещения

Выселение граждан из жилых помещений возможно лишь на основаниях, указанных в кодифицированных актах.

Главным принципом предоставления гражданам жилым помещения является использование их по прямому назначению – пользование и проживание. Наряду с правами, предоставленными законодательством жильцам, у них возникает множество обязанностей, связанных с соблюдением установленных норм и правил пользования предоставленным объектом недвижимого имущества.

В большинстве случаев, именно нарушение данных норм и правил влечет выселение физических лиц из жилых помещений. К числу обязанностей, непосредственно связанных с надлежащим пользованием жилыми помещениями, являются:

  1. Своевременная и полная оплата предоставленных жилищно-коммунальных услуг.
  2. Использование жилплощади без нарушения законных интересов прав других лиц – граждан, проживающих в соседних жилых помещениях.
  3. Пользование жильем без риска возникновения угрозы порчи или разрушения объекта недвижимого имущества.
  4. Использование жилплощади в целях, не связанных с проживанием.

Именно данные ситуации являются основанием для того, чтобы собственник получил право начать выселение из объекта недвижимого имущества.

Преимущества компании

Включите звук на видео!!

Консультация юриста по жилищным вопросам бесплатно

Бесплатная горячая линия
(Москва и регионы РФ)

Консультации в мобильном приложении

Основания выселения из жилого помещения

Исходя из правил пользования жилплощадью, которые обязаны соблюдать владельцы или собственники объектов недвижимого имущества, законодательство определяет основания выселения из жилого помещения:

  1. Возникновение просроченной задолженности по жилищно-коммунальным услугам в течение шести месяцев и более.
  2. Действия граждан, проживающих в помещении, создающие угрозу разрушения жилого объекта недвижимости.
  3. Неоднократные длящиеся случаи нарушения законных интересов граждан, проживающих в смежных квартирах или комнатах.
  4. Использование помещения в целях, не совместимых с проживанием.

Указанные основания служат основанием для выдворения, как владельцев жилых помещений, так и собственников. Правом инициирования процедуры выселения обладают собственники жилых помещений, а также государственные органы, уполномоченные на совершение контрольных и надзорных действий в сфере жилищного законодательства.

До начала процедуры судебного выдворения, собственник обязан урегулировать вопрос об освобождении жилья в добровольном порядке.

С этой целью в адрес физических лиц и членов их семей, проживающих в жилом помещении, направляется предупреждение о недопустимости противоправных действий, нарушающих требования законодательства или затрагивающих законные интересы третьих лиц.

Предупреждение направляется в разумный срок, достаточный для его исполнения. На практике, это срок не может быть менее одного месяца.

Физические лица, проживающие на жилплощади, до истечения срока, указанного в предупреждении, могут фактически устранить нарушения правил пользования объектом недвижимости:

  1. Полностью погасить задолженность по предоставленным жилищно-коммунальным услугам.
  2. Прекратить действия, создающие угрозу разрушения недвижимого имущества, а также произвести ремонт для восстановления качественных характеристик жилья.
  3. Прекратить нарушения прав граждан, проживающих в соседних жилых помещениях.
  4. Прекратить использовать объект недвижимого имущества в целях, не связанных с проживанием.

Устранение указанных обстоятельств влечет прекращение процедуры выдворения. В случае повторного возникновения данных оснований, процедура выселения может быть возобновлена с начальной стадии, т.е. предъявления предупреждения.

Если граждане не выполнили требования собственника или уполномоченного государственного органа, а также не освободили жилье в добровольном порядке, их могут заставить освободить жилплощадь в принудительном порядке через суд.

Принудительное выселение из жилого помещения

Невыполнение законных требований собственника или уполномоченного государственного органа в срок, установленный в предупреждении, влечет принудительное выселение из жилого помещения.

Для осуществления данной процедуры предъявляется исковое заявление о принудительном выселении из жилья граждан, допустивших нарушения законодательства.

Ответчиком по делу о принудительном выселении выступает не только владелец или собственник недвижимого имущества, но и все члены его семьи.

В ходе судебного разбирательства устанавливаются все обстоятельства допущенных нарушение норм и правил пользования жильем. Также должен быть достоверно доказан факт получения предупреждения о предстоящем выселении.

На стадии судебного разбирательства ответчики вправе заявить возражения относительно исковых требований, а также устранить допущенные нарушения правил пользования жилплощадью.

Также необходимо отметить отдельные категории споров о принудительном переселении из жилых помещений, не связанные с нарушением правил пользования недвижимым имуществом:

  1. Прекращение договора на служебное жилое помещение, общежитие.
  2. Принудительное переселение с предоставлением другого жилья: признание здания или строения аварийным и угрожающим обрушением.
  3. Конфискация имущества по обвинительному приговору за совершение уголовных преступлений.

Принудительное освобождение жилплощади в указанных случаях также осуществляется в судебном порядке с соблюдение процедуры предварительного уведомления о необходимости освободить жилье в добровольном порядке.

Решение суда о выселении из жилого помещения

Решение суда о выселении из жилого помещения может предусматривать следующие варианты удовлетворения требований собственника или уполномоченного государственного органа:

  1. Выселение без предоставления другого объекта недвижимости.
  2. Переселение с предоставлением другого жилья (благоустроенного или неблагоустроенного, в зависимости от оснований выселения).
  3. Выселение собственника с последующей реализацией жилого объекта недвижимого имущества на торгах.

Граждане, в отношении которых вынесено решение о выселении, вправе обжаловать судебный акт. На период обжалования судебного акта во второй инстанции, решение не вступает в силу и не может быть исполнено в принудительном порядке.

После вступления решения суда о выселении в законную силу, оно направляется на исполнение в службу судебных приставов – исполнителей.

В рамках исполнительного производства судебные приставы обладают полномочиями по обеспечению доступа в любое жилое помещение в присутствии сотрудников правоохранительных органов.

В ходе исполнительного производства физические лица вправе подавать жалобы на неправомерные акты должностных лиц службы судебных исполнителей, а также добиваться получения отсрочки или рассрочки решения суда.

В случае выселения по решению суда граждане обязаны оплатить все расходы, связанные с судебными издержками и расходами по их выселению или переселению, в том числе и в ходе исполнительного производства.

При выселении с последующей реализацией жилого объекта недвижимости на торгах эти издержки будут взысканы из денежных средств, полученных от продажи жилого помещения.

Выселение граждан из жилого помещения

Не всегда право на проживание в квартире или доме предоставляется навечно. Выселение из жилого помещения осуществляется только на основаниях, установленных федеральными законами. Для проведения такой процедуры обязательно наличие судебного решения.

Основные нормы

Процедура выселения граждан из квартир и домов является камнем преткновения среди всех вопросов, касающихся жилищных проблем. В первую очередь следует определить, какие помещения подпадают под понятие «жилых объектов». К таковым принято относить помещения, пригодные для постоянного проживания в них физических лиц.

Ст. 16 ЖК РФ устанавливает следующие виды объектов:

  • Жилые дома и их отдельные части;
  • Отдельные квартиры в многоквартирных домах и их части;
  • Комнаты в домах или в квартирах.

У жилого помещения обязательно должен быть владелец. В качестве таковых выступают:

  • Отдельные граждане;
  • Организации;
  • Муниципальные образования;
  • Государство.

Выселение граждан из жилого помещения – это целый комплекс мер, цель которых сводится к недопущению дальнейшего проникновения и проживания в помещении неких физических лиц. Оно может сопровождаться принудительным снятием с регистрационного учета.

Какие могут быть основания выселения?

Право российского гражданина на жилище закреплено в ст. 40 Конституции РФ. Согласно основному Закону безосновательно лишить человека жилья никто не имеет права. Все допустимые причины таких деяний строго регламентированы и изложены в ЖК РФ:

  • Специальная комиссия признает жилье аварийным;
  • Жилое помещение или участок земли, на котором оно возведено, переводится в собственность государства;
  • Невнесение платежей за ЖКУ в течение долго срока (не менее полугода подряд);
  • Жилое помещение используется не по своему прямому назначению (например, в качестве нежилого объекта, в котором открыт магазин, сауна и пр.);
  • Намеренное разрушение важных несущих конструкций помещения;
  • Невнесение платежей по аренде жилья, если оно используется по договору социального найма;
  • Срок пользования помещением, отведенный по правовым договорам, закончился;
  • У жилища официально сменился собственник;
  • Жильцы ведут ярко выраженный антисоциальный образ жизни, который существенно ухудшает качество проживания в помещении иных лиц;
  • Граждане содержат помещение в антисанитарных условиях, что отражается на качестве жилья и уровне жизни иных лиц;
  • Жильцы нарушают права третьих лиц (например, в РФ имеются прецеденты выселения из квартиры за громкое прослушивание музыки).

Каковы бы ни были основания, решения по вопросу выселения принимает только судебная инстанция. Без него любое выдворение из жилого помещения признается незаконным.

Как выселяют нанимателей жилья

  • С предоставлением нового жилого помещения не менее благоустроенного, оформляя его по договору социального найма.
  • С предоставлением прочих жилых помещений, оформляя его договором социального найма.
  • Не предоставляя при выселении других жилых помещений.

Хотя указанные виды относятся к выселению граждан, заключивших договора соцнайма, но используются судьями и при вынесении решений по выселению граждан, заключивших иные договора найма (к примеру, специализированные).

Как показывает судебная практика, чаще всего, нанимателей выселяют с предоставлением иных жилых помещений. Но так бывает не всегда. Например, после расторжения брака с нанимателем жилья бывший супруг может быть выселен без предоставления жилища.

В качестве наиболее часто встречаемых причин выселения в данной категории используются:

  • Невнесение денежных средств в качестве оплаты ЖКУ.
  • Ведение образа жизни, характеризуемого в качестве аморального, если он ухудшает качество проживания иных граждан.

В качестве истца при подаче в суд заявления с требованием о выселении могут выступать:

  • Муниципальные образования, являющиеся собственниками помещений;
  • Соседи в многоквартирном доме;
  • Бывшие родственники.

Если в качестве истца выступает не собственник помещения, присутствие последнего на судебных заседаниях по делу о выселении необходимо.

Как могут выселить собственников?

Если гражданин является владельцем жилого помещения, процедура его выселения из собственного жилья очень затруднительна, но возможна. Например, если объект признается аварийным или государство планирует изъять его (или землю, на которой он установлен) в собственность, жилище выкупается или взамен такового предоставляется новое помещение.

При этом государственные структуры обязаны соблюдать ряд условий. Нельзя просто выселить человека в любое пригодное для проживания помещение. Оно должно обязательно располагаться в том же населенном пункте, где было старое жилье, иметь схожие или улучшенные характеристики.

Варианты судебных решений по вопросу выдворения собственников во многом зависят от ситуации. Например, из приватизированного жилья могут выселить без предоставления иного жилого помещения, но только если суд признает итоги проведения приватизации незаконными.

Могут ли выселить из ипотечной квартиры?

Отдельного упоминания заслуживают жилые помещения, приобретенные по ипотечному кредитованию. Если долг по кредиту погашен, далее выселение собственника становится затруднительным. Если жилье, все еще, находится в залоге у банка, выселение из него становится вполне реальным при возникновении существенного долга. Каждый случай индивидуален. В первую очередь необходимо ориентироваться на условия кредитного договора.

Судья не может выносить решение по вопросу выселения и взыскания долга за жилье без согласования вопроса с представителями банка, а в ряде случаев и с муниципальными структурами. Теоретически выселить граждан в никуда судья не имеет права. Для таких случаев муниципалитеты должны иметь жилищный фонд, куда переселяются неплательщики. На практике его или нет, или он используется по другому назначению.

Поэтому случаи выселения из ипотечных квартир за долги имеются в большом количестве. В такой ситуации банк выставляет жилье на торги, вырученной суммой покрывается имеющаяся задолженность, а остаток суммы возвращается получателям ипотечного кредита.

Ситуация будет иной, если часть долга за квартиру погашалась из средств материнского капитала. В таком случае выставлять жилье на торги банк не имеет права. Ситуацию решают без выселения граждан.

Как выселить человека, не имеющего регистрации?

Проще всего проходит процедура выселения гражданина с занимаемой жилплощади, если он на ней не зарегистрирован. В большинстве случаев такая процедура не требует даже судебного вмешательства. Достаточно обратиться с заявлением в полицию.

Читайте также  Фото 1 Образец справки о совместном проживании

Но сотрудники МВД могут решить не все спорные вопросы такого плана. Например, если лицо, подвергаемое выселению, находится на иждивении хозяина квартиры или бывшего владельца и не имеет собственного жилья, решить вопрос сможет только судебная инстанция.

Даже после расторжения брака с хозяином жилой площади и отказом в дальнейшей регистрации на ней просто так в никуда одномоментно выселить гражданина не получится. Судья своим решением предоставит определенный срок (не более полугода) для решения жилищной проблемы лицу, подлежащему выселению. И весь временной промежуток, указанный в судебном решении, гражданин имеет право пользоваться чужим жилым помещением.

Можно ли выселить гражданина с регистрацией?

Часто на правовых порталах можно встретить противоречивые точки зрения относительно вопросы выселения граждан, имеющих прописку. Одни авторы утверждают, что это невозможно, другие, что осуществить процедуру легко.

В реальности такое развитие допустимо только при наличии определенных факторов и требует судебного вмешательства.

Данный вариант иногда осуществляется при смене собственника. Но, к примеру, если квартира была подвергнута приватизации, и в ходе нее один из потенциальных владельцев отказался от участия, он приобретает право постоянного проживания в квартире, даже если в дальнейшем она сменит хозяина.

Процедура выселения и снятия с регистрационного учета будет облегчена, если новый владелец готов предоставить жильцам новое жилье. Выселение прописанных граждан без такового невозможно.

Как выписать из квартиры ребенка?

Сложней всего осуществить процедуру выселения из жилого помещения несовершеннолетних детей. Для ее проведения потребуется получение письменного согласия органов опеки и попечительства. А они его не предоставят, если ребенку не будет гарантировано жилище, не уступающее по своим характеристикам тому, в котором он проживает.

Даже после развода ребенка не имеют права выселить из квартиры одного из родителей, если у того, который назначен его основным опекуном, не имеется собственного равноценного жилья. Несовершеннолетнему позволят проживать в жилом помещении до наступления 18-летнего возраста, а вместе с ним право проживания приобретает тот родитель, с которым ребенок остается по решению суда.

Каким образом выселяют из служебного жилья?

Жилье служебного пользования предоставляется гражданам на ограниченный срок. Он заканчивается или на конкретную дату, указанную в договоре, или на момент прекращения трудового контракта между жильцом и нанимателем, являющимся владельцем жилья.

Выселение в данном случае проходит просто. Достаточно заинтересованной стороне представить в судебную инстанцию договор с указанием срока. Однако в данном правиле имеются исключения. Не подлежат выселению из служебного жилья следующие категории граждан:

  • Лица, вышедшие на пенсию по достижению установленного возраста;
  • Граждане, которым присвоена 1 или 2 группа инвалидности;
  • Члены семьи нанимателя служебного жилья, если таковой погиб в период несения служебных обязанностей;
  • Дети, не достигшие совершеннолетия и оставшиеся без попечения родителей.

Судебная практика по делам о выселении разнообразна. Каждый гражданин, подвергающийся принудительному выдворению из жилого помещения, имеет право на встречное обращение в судебную инстанцию и защиту своих интересов. В данном вопросе важно обращение к опытному профильному юристу.

Статья 85 ЖК РФ. Выселение граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма

Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:

1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

1.1) жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд;

2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;

3) жилое помещение признано непригодным для проживания;

4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления;

5) жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».

Комментарии к ст. 85 ЖК РФ

1. В комментируемой статье дан перечень случаев выселения граждан с предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения, который состоит из четырех позиций:

во-первых, дом подлежит сносу. Условием сноса жилого дома является изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Кодекс не раскрывает содержания понятия «государственные или муниципальные нужды», как не раскрывают его и другие федеральные законы. Некоторые субъекты Российской Федерации конкретизируют это в своих нормативных актах. Например, Закон г. Москвы от 9 сентября 1998 г. «О гарантиях города Москвы лицам, освобождающим жилые помещения» исходит из того, что городские и муниципальные нужды — это то, что может вызывать необходимость нового строительства, развития территорий, реализацию других государственных (муниципальных) программ, требующих сноса строений (ст. 1).

Наличие государственной или муниципальной нужды следует определять в каждом конкретном случае.

В ст. 49 ЗК РФ приведен перечень случаев государственных или муниципальных нужд. Этот перечень не является исчерпывающим, поскольку заканчивается он пунктом, согласно которому изъятие земельных участков для указанных нужд осуществляется в т.ч. в связи с иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в т.ч. путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов Федерации или муниципальной собственности, — в случаях, установленных законами субъектов Федерации.

В названной статье ЗК РФ, например, в качестве причин изъятия не указано жилищное строительство, хотя оно не может не включаться в такое понятие, как муниципальная нужда. В то время как ст. 40 Конституции РФ прямо говорит, что органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Статья 2 ЖК РФ говорит о том, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище. Кроме того, принят ФЗ от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».

Таким образом, федеральное законодательство указывает на то, что жилищное строительство имеет важное значение и признается муниципальной нуждой.

Изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд и снос расположенных на нем жилых домов осуществляются по решению органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Федерации либо органов местного самоуправления;

во-вторых, жилое помещение подлежит переводу в нежилое. Необходимость осуществления переоборудования жилого дома в нежилой также может служить основанием для выселения граждан и предоставления им иного жилого помещения.

В случае переоборудования дома (жилого помещения) в нежилой переселяемым из него гражданам, к числу которых относятся только те лица, которые имеют самостоятельное право пользования жилым помещением, — наниматели и члены их семей, предоставляется другое благоустроенное жилое помещение;

в-третьих, жилое помещение признано непригодным для проживания. Порядок признания жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах непригодными для проживания, а также признания жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах непригодными для проживания конкретного гражданина по медицинским показаниям установлен Правительством РФ;

в-четвертых, в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо жилое помещение может увеличиться, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.

В данном случае согласно плану реконструкции жилых помещений возможно установить, размер какого жилого помещения может быть изменен в сторону увеличения или уменьшения.

2. В названных случаях граждане выселяются в судебном порядке. Вопрос о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения имеет некоторые процессуальные особенности, связанные с необходимостью определения этого помещения при выселении. В решении суда должно быть указано жилое помещение, предоставляемое выселяемым гражданам.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector