Трудоустройство инвалидов по законодательству РФ

Трудоустройство инвалидов по законодательству РФ

Новосибирской области

Трудоустройство инвалидов – одна из самых сложных и приоритетных задач специалистов Центра занятости населения. Сложность в том, что инвалиды имеют низкую мотивацию к труду, психологические особенности, испытывают комплексы относительно своего состояния, боятся работать среди физически здоровых людей и недооценивают свои знания и возможности. Человек, имеющий инвалидность, может и должен быть конкурентоспособным на рынке труда, получить возможность зарабатывать деньги, содержать семью, делать служебную карьеру.
Чтобы помочь инвалидам занять достойное место в обществе специалисты центра занятости г.Барабинска систематически организуют:
— профориентационные семинары;
— информационные встречи-беседы;
— дни открытых дверей.
Инвалиды принимают участие, как в индивидуальных, так и в групповых мероприятиях, посещают семинары по социальной адаптации, ярмарки вакансий, встречи с работодателями, участвуют в программе «Трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы».
Как оказалось, многие из граждан с ограниченными физическими возможностями даже не подозревают, что специалисты государственной службы занятости населения ставят перед собой цель сформировать их позитивное отношение к самим себе и окружающим. Эти задачи включают в себя, как помощь гражданину – его подготовку к успешному трудоустройству, так и разъяснения работодателям о необходимости организации специальных рабочих мест для инвалидов.
Одним из действенных механизмов трудоустройства инвалидов является квотирование рабочих мест, то есть установление минимального количества мест для людей с ограниченными возможностями, которых работодатель обязан трудоустроить на данном предприятии. Оно распространяется на все организации, независимо от ведомственной подчиненности.
В соответствии с постановлением губернатора Новосибирской области № 261-П от 19.06.2018 число организаций, которые обязаны принять людей с ограниченными возможностями здоровья, увеличилось на количество работодателей, имеющих обособленные подразделения (филиалы, представительства).
На сегодняшний день по г.Барабинску и Барабинскому району 58 организациям установлена квота. Всего заквотировано 142 рабочих места для трудоустройства инвалидов, фактически работает 135 человек.
Примером успешного трудоустройства в счет квоты является трудоустройство двух барабинцев в АО «Транснефть-Западная Сибирь»:
Владимир Х. обратился в центр занятости в феврале текущего года. Молодой человек обучался заочно на четвертом курсе высшего учебного заведения и хотел бы трудоустроиться на вакансию, где мог применить полученные знания. Такая вакансия была заявлена организацией для трудоустройства инвалида в счет квоты и была предложена Владимиру. Теперь он трудится в АО «Транснефть-Западная Сибирь» уже полтора месяца и очень доволен.
Владимир М. в поисках работы обратился в центр занятости весной по рекомендации председателя общества инвалидов. Ему было сразу предложены вакансии в двух организациях, выбор пал на то же самое предприятие. Работать начал в начале лета. У мужчины сложились хорошие доверительные отношения с коллегами и начальством. Сотрудники частенько предлагают мужчине после работы довезти его домой. Работа его полностью устраивает, на этом предприятии он планирует трудиться и дальше.
С начала года в ГКУ НСО ЦЗН г.Барабинска обратилось 46 инвалидов и 26 из них были трудоустроены на постоянные и временные работы. В том числе в счет квоты 11 человек.

Трудоустройство инвалидов. Актуальность, проблемы, законодательство

Проблема занятости и трудоустройства инвалидов в современном об-ществе является актуальной и не менее важной. Инвалиды испытывают ряд трудностей в трудоустройстве по причине того, что очень часто работодате-ли под разными предлогами их не трудоустраивают, ограничивают в пра-вах, делают недоступными некоторые виды работ из-за физической непри-способленности инвалидов к их различным видам. Все это создает дополни-тельную напряженность в обществе, делает “ненужными” огромное количе-ство людей.

Трудовая деятельность для человека является важным условием пол-ноценной жизнедеятельности. Она не только является способом экономиче-ски обеспечить своё существование, но и возможностью реализации своих способностей, в том числе и творческих. Трудовая деятельность является фактором приобщения человека к общественным ценностям. Работа позволя-ет каждому гражданину уважать себя, осознавать свою индивидуальность, быть полноценной частью современного общества.

На сегодняшний день в обществе существует определённый стереотип о том, что человек с ограниченными возможностями не может и не желает тру-диться, что он живет на попечении близких родственников и государства. Однако нельзя забывать о том, что среди инвалидов есть те, кто желает тру-диться и быть независимыми.
Инвалиды испытывают определенные трудности в поиске работы по причине ограниченности своих возможностей и в связи с этим нуждаются в поддержке со стороны государства. Таким образом, были приняты законы и подзакон-ные акты, призванные отстаивать права инвалидов в сфере занятости: «О со-циальной защите инвалидов в Российской Федерации». Несмотря на наличие рабочих мест, не все трудоспособные инвалиды проявляют себя в трудовой деятельности, хотя имеют такую же потребность.
Причинами инвалидности признаются:
1. Общее заболевание;
2. Инвалидность с детства;
3. Трудовое увечье;
4. Профессиональное заболевание;
5. Заболевание, которое было получено в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, последствиями радиационных воздействий.
6. Ранение (увечье, контузия), полученные при защите государства или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо заболевание, связан-ное с пребыванием на фронте.
Отклонения от нормы в жизнедеятельности инвалида разнообразны. Среди них: нарушение двигательной функции, нарушения функций кровооб-ращения, дыхания, пищеварения, обмена веществ и энергии; нарушение зре-ния, слуха, обаяния или осязания, психические расстройства, нарушение па-мяти, внимания, речи, мышления.

Каждое ограничение имеет свою степень выраженности:
1 степень – способность к выполнению трудовой деятельности при условии снижения квалификации или уменьшения объема производственной деятель-ности.
2 степень – способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях с использованием вспомогательных средств.
3 степень – неспособность к трудовой деятельности.
Работодатели часто отказываются принимать на работу инвалидов: в связи с лишними затратами; психологическими особенностями инвалидов, а также в связи с необходимостью лечения. Так же важным фактором является отсут-ствие возможности привлечения к дополнительным работам. Отсутствие же-лания понять проблемы людей, имеющих инвалидность и войти в их ситуа-цию играет решающую роль в трудоустройстве данной категории населения.
В Российской Федерации решением вопроса занятости населения занимается государственная служба занятости населения. Соответственно, туда может обратиться и человек с инвалидностью. Данная организация занимается предоставлением профориентационных услуг и проводит ознакомление с имеющимся банком вакансий. Если человек с инвалидностью пожелает встать на учет в службу занятости как безработный гражданин, ему необходимо оформить «Индивидуальную программу реабилитации» при условии отсут-ствия у него третьей степень ограничения к трудовой деятельности.
Для инвалидов, желающих трудиться, очень важна занятость. Инвалид, име-ющий работу, перестает ощущать свою неполноценность, вызванную физи-ческими и иными недостатками здоровья, чувствует себя полноправным чле-ном общества и, что немаловажно, имеет дополнительные материальные средства.
Поэтому, инвалидам предоставляются гарантии осуществления трудо-вой занятости путем проведения ряда специальных мероприятий, способ-ствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда:
1) Установление квоты для приема на работу инвалидов и выделение мини-мального количества специализированных рабочих мест для них;
2) Осуществление льготной финансово-кредитной политики в отношении предприятий, применяющих труд инвалидов, предприятий, учреждений, ор-ганизаций общественных объединений инвалидов;
3) Создание инвалидам условий труда в соответствии с их индивидуальными программами реабилитации;
4) Создание условий для предпринимательской деятельности инвалидов; ор-ганизации обучения их новым профессиям.
Для трудоустройства инвалидов должны создаваться специальные ра-бочие места со специализированным техническим оснащением с учётом ин-дивидуальных возможностей инвалидов.
Одним из основных направлений поддержки инвалидов является профессио-нальная реабилитация, которая является важнейшей составной частью госу-дарственной политики в области социальной защиты инвалидов.
Профессиональная реабилитация инвалидов включает следующие мероприя-тия:
1. Профориентация;
2. Психологическая поддержка профессионального самоопределения;
3. Обучение или переобучение;
4. Повышение квалификации;
5. Содействие трудоустройству;
6. Квотирование и создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов,
7. Профессионально-производственная адаптация.
Таким образом, можно сделать вывод: трудовая деятельность человека является основной сферой его жизнедеятельности. Здоровый человек легко может приспособиться к окружающей среде. Инвалидам же нужно приспо-сабливаться к различным сферам жизнедеятельности. Государство и обще-ство должно быть заинтересовано в адаптации этой социальной группы для того, чтобы они свободно могли работать по той профессии, которой они считают наиболее подходящей для себя. Работодатели не должны оставаться равнодушными к проблемам этих людей. Предприятия должны оснащаться специализированным оборудованием для инвалидов, чтобы они чувствовали себя полноценными людьми, способными к трудовой деятельности, что бы ощущали себя на равных со здоровыми.

Трудоустройство инвалидов по законодательству РФ

04.12.2017 Обычная важность

Трудоустройство граждан с ограниченными возможностями является одной из важных социальных проблем. Главными препятствиями на пути обеспечения стабильной занятости инвалидов остаются низкая экономическая заинтересованность работодателей и распространенные в обществе стереотипы.

Многие руководители считают, что инвалиду требуется больше времени на выполнение работы, чем здоровому сотруднику, необходима дополнительная помощь на рабочем месте.

Однако, вопреки сложившемуся мнению, среди людей с инвалидностью достаточно много квалифицированных специалистов, которые имеют желание к развитию, обучению, совершенствованию своих умений, знаний и навыков.

Несмотря на то, что общество только делает первые шаги к избавлению от предрассудков относительно особой категории сотрудников, уже есть работодатели, которые принимают участие в процессе адаптации инвалидов, поддерживать идею равных прав и возможностей.

Кроме того, существует законодательство, дающее гражданам с ограниченными возможностями дополнительные гарантии на успешное трудоустройство.

В Москве реализация права на труд и социальную защиту инвалидов от безработицы обеспечивается Законом города Москвы от 22.12.2004 г. № 90 «О квотировании рабочих мест». Закон определяет правовые, экономические и организационные основы квотирования рабочих мест.

Квота для приема на работу инвалидов и молодежи устанавливается организациям, численность работников которых составляет более 100 человек. Размер квоты составляет 4 % от среднесписочной численности: 2 % – для трудоустройства инвалидов и 2 % – для трудоустройства молодежи.

В течение месяца после государственной регистрации в налоговых органах все работодатели встают на учет по квотированию в Отдел квотирования рабочих мест ГКУ ЦЗН. Таким образом, Центр занятости населения ведет статистику организаций и контролирует исполнение работодателями законодательства.

Часто работодатели создают вакансии, которые доступны широкому кругу кандидатов с инвалидностью, предлагают те позиции, на которых проще начать работу в их компаниях.

Примером добросовестного исполнения закона могут послужить такие крупные организации, как широко известная российская IT-компания ООО «Яндекс». В московском отделении компании работают 75 инвалидов, трудоустроенных в счет установленной квоты, и еще 2 сотрудника с инвалидностью приняты на работу сверх неё.

Некоторые организации, численность которых менее 100 человек, трудоустраивают инвалидов по собственному желанию. К ним относится, например, ОАО «Московский комбинат игрушек». На предприятии работают 25 инвалидов, в том числе проходят практику ученики школы коррекционного типа. На сегодняшний день компания является одним из крупнейших предприятий России по производству детских товаров.

В число организаций, исполняющих Закон №90 в отношении инвалидов и молодежи, входят: ОАО «Щербинский» лифтостроительный завод», ПАО «Карачаровский механический завод», АО «НИИ точных приборов» и другие. На своем примере они доказывают работодателям, что задача трудоустройства инвалидов выполнима, включение инвалидов в штат может стать привычной практикой, и такие сотрудники могут выполнять свои рабочие обязанности, несмотря на ограниченные возможности.

Трудоустройство инвалидов

Права, обязанности и ответственность работодателей в обеспечении занятости инвалидов
Обеспечение конституционного права граждан с ограниченными возможностями на труд — задача государственного значения, реализуемая службой занятости населения во взаимодействии с работодателями при участии органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, местного самоуправления, социальной защиты, общественных организаций, представляющих интересы инвалидов. Решению этой задачи способствуют нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области:

  • Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.12. 2001 № 197-ФЗ
  • Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
  • Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
  • Закон Волгоградской области от 5.12.2005 №1127-ОД «О квотировании рабочих мест для приема на работу инвалидов»

Обязанность работодателей в сфере содействия занятости инвалидов
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации работодатели обязаны:

  • устанавливать продолжительность рабочего времени инвалиду в соответствии с медицинским заключением, выданным инвалиду в установленном порядке (ст. 94 ТК РФ), а для работников, являющихся инвалидами I и II групп, не более 35 часов в неделю (ст. 92 ТК РФ);
  • инвалиды могут привлекаться к работе в ночное время, к сверхурочной работе и к работе в выходные и нерабочие праздничные дни только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы (ст. 96, 99, 113 ТК РФ);
  • работодатель обязан создавать для инвалидов условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
  • создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах;
  • создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида;
  • представлять ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, государственным учреждениям службы занятости населения (центрам занятости населения) по месту нахождения работодателя в письменной форме информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Форма представления указанной информации утверждена приказом министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области от 26.06.2014 № 971.

Ответственность работодателей за невыполнение требований законодательства о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2011 №195-ФЗ установлены штрафные санкции за правонарушения в области квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов:

Читайте также  Получение имущества на безвозмездной основе и его
Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector