Статья 1115 Гражданского кодекса РФ в новой редакции

Статья 1115 Гражданского кодекса РФ в новой редакции

Статья 1115. Место открытия наследства

Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 20).

Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого наследственного имущества. Если такое наследственное имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части недвижимого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества — место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части. Ценность имущества определяется исходя из его рыночной стоимости.

  • Статья 1114. Время открытия наследства
  • Статья 1116. Лица, которые могут призываться к наследованию

Комментарий к ст. 1115 ГК РФ

1. Статья 1115 посвящена месту открытия наследства, правильное установление которого предрешает многие вопросы, в том числе: а) место подачи наследником заявления о принятии наследства и выдачи свидетельства о праве на наследство (абз. 1 п. 1 ст. 1153, ст. 1162 ГК); б) место осуществления исполнителем завещания (нотариусом) мер по охране наследства и управлению им (ст. 1171 ГК); в) процессуальные вопросы (в частности, возбуждение и рассмотрение наследственных споров). При определении места открытия наследства законодатель руководствуется одним из двух критериев: субъектным (исходит из последнего места жительства наследодателя) или объектным (учитывает место нахождения наследства).

2. Совместное толкование правила ч. 1 и правил ч. 2 ст. 1115 позволяет сделать следующие выводы. При двух совокупных условиях: а) если последнее место жительства наследодателя известно и б) находится на территории Российской Федерации, — местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (ч. 1 ст. 1115). Последнее место жительства наследодателя — место, где он постоянно или преимущественно проживал на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 20 ГК), а если наследодателями являются малолетние или опекаемые лица — место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей, опекунов (п. 2 ст. 20 ГК). В свою очередь, правила ч. 2 ст. 1115 рассчитаны на все прочие случаи, а именно: а) если последнее место жительства наследодателя на территории Российской Федерации неизвестно; б) если известно, что последнее место жительства наследодателя находится за пределами Российской Федерации. В таких случаях для установления места открытия наследства закон устанавливает два правила, из которых одно рассчитано на случай нахождения наследства в одном месте, другое — в разных местах. В первом случае место открытия наследства — место нахождения наследственного имущества (см. предложение 1 ч. 2 ст. 1115), во втором — оно определяется по месту нахождения входящей в состав наследства недвижимости (или наиболее ценной ее части с рыночной точки зрения), а при отсутствии недвижимости — по месту нахождения движимого имущества (или наиболее ценной его части с рыночной точки зрения) (см. предложения 2, 3 ч. 2 ст. 1115). Правила ч. 2 ст. 1115 требуют следующих уточнений.

(1) Независимо от того, что предпослало обращение к ч. 2 ст. 1115 — неизвестность последнего постоянного места жительства наследодателя или его нахождение за пределами Российской Федерации, а также независимо от того, находится ли наследство в одном месте или в разных местах, — наследство во всяком случае должно быть на территории Российской Федерации. Так, в предложении 1 ч. 2 ст. 1115 прямо говорится о наследодателе, обладавшем имуществом на территории Российской Федерации; о таком (т.е. находящемся на территории Российской Федерации) наследственном имуществе говорится далее в предложении 2 ч. 2 ст. 1115.

(2) В соответствующих случаях при установлении в составе наследства объектов недвижимости следует руководствоваться: а) признаком прочной связи объекта недвижимости с землей, а значит, его неперемещаемости без несоразмерного ущерба его назначению (для объектов «стационарной недвижимости» — абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК); б) признаком государственной регистрации объекта недвижимости (для объектов «нестационарной недвижимости» — абз. 2 п. 1 ст. 130 ГК); в) «остаточным принципом», согласно которому все то имущество, которое не является недвижимым, относится к движимому (п. 2 ст. 130 ГК). При этом следует иметь в виду, что закон может считать недвижимым и иное имущество (абз. 2 п. 1 ст. 130; см., в частности, ст. 132 ГК).

(3) Ценность наследственного имущества определяется исходя из его рыночной стоимости (предложение 3 ч. 2 ст. 1115), иная стоимость (например, инвентаризационная) значения не имеет. Под рыночной стоимостью имущества понимается наиболее вероятная цена, по которой соответствующий объект может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, т.е. когда: а) одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект, а другая сторона не обязана принимать исполнение; б) контрагенты хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; в) объект представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов; г) цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; д) платеж за объект выражен в денежной форме (см. ст. 3 Закона об оценочной деятельности).

(4) Если наследственное имущество находится в разных местах, нотариус по месту открытия наследства направляет через территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, нотариусу по месту нахождения соответствующей части наследственного имущества обязательное для исполнения поручение об охране этого имущества и управлении им. При отсутствии нотариуса в данном поселении (населенном пункте, расположенном на межселенной территории) такое поручение направляется главе местной администрации поселения и специально уполномоченному должностному лицу органа местного самоуправления поселения (главе местной администрации муниципального района и специально уполномоченному должностному лицу органа местного самоуправления муниципального района) (ч. 1 ст. 65 Основ законодательства о нотариате).

Статья 1115. Место открытия наследства

Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 20). Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого наследственного имущества. Если такое наследственное имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части недвижимого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества — место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части. Ценность имущества определяется исходя из его рыночной стоимости.

Комментарий к статье 1115 ГК РФ

1. Согласно статье 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов. Проживание в месте жительства подтверждается наличием регистрации в отделе Федеральной миграционной службы. Если гражданин не имел регистрации, подтвердить постоянство его проживания в определенном месте могут свидетели (например, соседи).

2. Пункт 2 настоящей статьи устанавливает правила определения места открытия наследства для случаев, когда последнее место жительства умершего неизвестно или оно находится за пределами РФ. Критерием определения места открытия наследства становится место нахождения имущества умершего, а когда оно находится в различных местах, место открытия наследства определяется по месту нахождения недвижимости или его наиболее ценной части. При отсутствии недвижимости местом открытия наследства является место, где находится наиболее ценное движимое имущество. Для определения ценности имущества необходимо провести его оценку независимыми оценщиками.

Другой комментарий к статье 1115 ГК РФ

1. Статья 1115 посвящена месту открытия наследства, правильное установление которого предрешает многие вопросы, в том числе: а) место подачи наследником заявления о принятии наследства и выдачи свидетельства о праве на наследство (абз. 1 п. 1 ст. 1153, ст. 1162 ГК); б) место осуществления исполнителем завещания (нотариусом) мер по охране наследства и управлению им (ст. 1171 ГК); в) процессуальные вопросы (в частности, возбуждение и рассмотрение наследственных споров). При определении места открытия наследства законодатель руководствуется одним из двух критериев: субъектным (исходит из последнего места жительства наследодателя) или объектным (учитывает место нахождения наследства).

2. Совместное толкование правила ч. 1 и правил ч. 2 ст. 1115 позволяет сделать следующие выводы. При двух совокупных условиях: а) если последнее место жительства наследодателя известно и б) находится на территории Российской Федерации, — местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (ч. 1 ст. 1115). Последнее место жительства наследодателя — место, где он постоянно или преимущественно проживал на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 20 ГК), а если наследодателями являются малолетние или опекаемые лица — место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей, опекунов (п. 2 ст. 20 ГК). В свою очередь, правила ч. 2 ст. 1115 рассчитаны на все прочие случаи, а именно: а) если последнее место жительства наследодателя на территории Российской Федерации неизвестно; б) если известно, что последнее место жительства наследодателя находится за пределами Российской Федерации. В таких случаях для установления места открытия наследства закон устанавливает два правила, из которых одно рассчитано на случай нахождения наследства в одном месте, другое — в разных местах. В первом случае место открытия наследства — место нахождения наследственного имущества (см. предложение 1 ч. 2 ст. 1115), во втором — оно определяется по месту нахождения входящей в состав наследства недвижимости (или наиболее ценной ее части с рыночной точки зрения), а при отсутствии недвижимости — по месту нахождения движимого имущества (или наиболее ценной его части с рыночной точки зрения) (см. предложения 2, 3 ч. 2 ст. 1115). Правила ч. 2 ст. 1115 требуют следующих уточнений.

(1) Независимо от того, что предпослало обращение к ч. 2 ст. 1115 — неизвестность последнего постоянного места жительства наследодателя или его нахождение за пределами Российской Федерации, а также независимо от того, находится ли наследство в одном месте или в разных местах, — наследство во всяком случае должно быть на территории Российской Федерации. Так, в предложении 1 ч. 2 ст. 1115 прямо говорится о наследодателе, обладавшем имуществом на территории Российской Федерации; о таком (т.е. находящемся на территории Российской Федерации) наследственном имуществе говорится далее в предложении 2 ч. 2 ст. 1115.

(2) В соответствующих случаях при установлении в составе наследства объектов недвижимости следует руководствоваться: а) признаком прочной связи объекта недвижимости с землей, а значит, его неперемещаемости без несоразмерного ущерба его назначению (для объектов «стационарной недвижимости» — абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК); б) признаком государственной регистрации объекта недвижимости (для объектов «нестационарной недвижимости» — абз. 2 п. 1 ст. 130 ГК); в) «остаточным принципом», согласно которому все то имущество, которое не является недвижимым, относится к движимому (п. 2 ст. 130 ГК). При этом следует иметь в виду, что закон может считать недвижимым и иное имущество (абз. 2 п. 1 ст. 130; см., в частности, ст. 132 ГК).

(3) Ценность наследственного имущества определяется исходя из его рыночной стоимости (предложение 3 ч. 2 ст. 1115), иная стоимость (например, инвентаризационная) значения не имеет. Под рыночной стоимостью имущества понимается наиболее вероятная цена, по которой соответствующий объект может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, т.е. когда: а) одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект, а другая сторона не обязана принимать исполнение; б) контрагенты хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; в) объект представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов; г) цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; д) платеж за объект выражен в денежной форме (см. ст. 3 Закона об оценочной деятельности).

(4) Если наследственное имущество находится в разных местах, нотариус по месту открытия наследства направляет через территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, нотариусу по месту нахождения соответствующей части наследственного имущества обязательное для исполнения поручение об охране этого имущества и управлении им. При отсутствии нотариуса в данном поселении (населенном пункте, расположенном на межселенной территории) такое поручение направляется главе местной администрации поселения и специально уполномоченному должностному лицу органа местного самоуправления поселения (главе местной администрации муниципального района и специально уполномоченному должностному лицу органа местного самоуправления муниципального района) (ч. 1 ст. 65 Основ законодательства о нотариате).

В ГК поправят положения о приобретательной давности

Минэкономразвития России разработало поправки в часть первую Гражданского кодекса РФ, касающиеся порядка применения приобретательной давности в качестве основания для возникновения права собственности на недвижимое имущество.

Необходимость изменения законодательства в МЭРе объясняют следующими обстоятельствами. Согласно пункту 1 статьи 234 ГК РФ лицо — гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Данная норма требует соотнесения с пунктом 2 статьи 8.1 и пунктом 1 статьи 131 ГК РФ, в которых определено, что все права на недвижимость должны быть зарегистрированы и возникают со дня госрегистрации. Следовательно, добросовестное владение чужой недвижимостью без регистрации прав на нее невозможно (не принимая в учет переходные правоотношения о ранее возникших правах, считающихся действительными вне зависимости от государственной регистрации (статья 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). В свою очередь, без добросовестного владения невозможно и возникновение прав в порядке приобретательной давности.

В действующей редакции ГК РФ нет ясности относительно начала приобретательной давности, поскольку указанный срок зависит от истечения срока исковой давности. Срок исковой давности зависит, в свою очередь, от многих иных обстоятельств, в том числе субъективных: какой способ был выбран собственником для защиты своего владения, имело ли нарушение владения частичный характер или собственник был лишен владения полностью, имеются ли основания для восстановления исковой давности.

Неясно также и то, какие обстоятельство или документ свидетельствуют о завершении истечения приобретательной давности. С одной стороны, в пункте 2 статьи 234 ГК РФ говорится о необходимости регистрации прав за новым собственником недвижимости, а с другой стороны — непонятно, каким документом должно быть подтверждено наступление срока исковой давности.

Что касается приобретения прав на земельные участки в порядке приобретательной давности, то данная возможность существенно ограничивается положениями статьи 214 ГК РФ, предусматривающей, что земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, является государственной собственностью.

Таким образом, любое фактическое владение земельным участком признавалось недобросовестным и не влекло возникновения прав в силу давностного владения (пункт 16 постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума Высшего арбитражного суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Между тем в стране имеется значительное количество земельных участков, используемых гражданами фактически на протяжении длительного времени. Такое использование объясняется и тем, что во время Великой Отечественной войны были уничтожены документы, касающиеся ранее предоставленных в установленном порядке земельных участков, и тем, что в разное время по различным причинам (в том числе чрезвычайного характера) объекты капстроительства возводились в сжатые сроки без соблюдения правил отвода земельных участков, а также с нарушениями порядка предоставления участков в 50–80-х годах, особенно на условиях вторичного землепользования, т. е. участков, предоставленных бывшими колхозами (совхозами) или госпредприятиями своим работникам. Неоформленность земельных правоотношений препятствует оформлению прав на здания, их реконструкции, сокращает размер земельных платежей.

Сложившаяся судебная практика предусматривает необходимость постановки недвижимой вещи на учет в качестве бесхозяйной как условие для дальнейшего признания права частной собственности на нее, поскольку именно в этом случае возможно добросовестное владение такой вещью. Здесь суды опираются на положения пункта 3 статьи 225 ГК РФ. Это ставит фактического владельца в непредсказуемую зависимость от действий органов местного самоуправления. При этом муниципалитеты не заинтересованы тратить собственные средства на описание и постановку на учет имущества, в котором нет необходимости для решения вопросов местного значения, что не дает возможности для дальнейшего приобретения имущества частными лицами.

Как отмечают в МЭРе, еще более остро, чем в отношении земельных участков, стоит вопрос о приобретении прав в порядке приобретательной давности на сооружения. Например, права примерно на 720 000 км линейных объектов не могут быть оформлены из-за отсутствия на них правоустанавливающих документов. Этому есть целый ряд причин. Во-первых, вследствие ускоренной приватизации имущества, включаемого в уставный капитал, оно не было описано надлежащим образом, что привело к невозможности подтверждения прав на большое количество зданий и сооружений. Во-вторых, значительная часть сооружений была построена в 1970–1990-х годах так называемым хозяйственным способом, т. е. без получения разрешений и оформления постройки. В-третьих, в отсутствие правил технического подключения многие линейные объекты были построены застройщиками и переданы на обслуживание линейным компаниям без надлежащего оформления возникновения и перехода прав собственности.

Общими чертами иностранного законодательства, регулирующего вопрос о приобретательной давности, являются требования открытости владения (правопритязания), продолжительного и непрерывного владения, к которому может добавляться срок признания владения предшественником фактического владельца. Другие условия — добросовестность владения, судебное признание права собственности в силу давности владения — не являются обязательными для этого правового института. Данные обстоятельства зависят от развитости системы регистрации прав, количества решений, которые предстоит принять по узакониванию недвижимости, находящейся в фактическом владении у граждан и организаций.

Законопроектом, в частности, сохраняется 15-летний срок приобретательной давности, однако в исключительных случаях вводится сокращенный срок (семь лет) приобретательной давности в отношении линейных объектов, являющихся объектами повышенной опасности или объектами, необходимыми для обеспечения населения коммунальными услугами, которые необходимо во всех случаях, на любом этапе жизненного цикла содержать в надлежащем состоянии.

Устанавливается, что течение срока приобретательной давности на недвижимые вещи, права на которые не зарегистрированы за гражданами или юридическими лицами, начинается со дня начала владения ими.

Если фактическое владение осуществлялось несколькими лицами, то в силу приобретательной давности у них может возникать общая долевая собственность на земельный участок или иную недвижимость.

Одновременно с поправками в ГК РФ предполагается принятие законопроекта, вносящего изменения в земельное законодательство и законодательство о градостроительной деятельности.

Статья 1115 ГК РФ. Место открытия наследства

Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 20).

Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого наследственного имущества. Если такое наследственное имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части недвижимого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества — место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части. Ценность имущества определяется исходя из его рыночной стоимости.

Комментарий к Ст. 1115 ГК РФ

1. Юридическое значение места открытия наследства: по месту открытия наследства:

1) происходит принятие и отказ от наследства;

2) совершаются действия по оформлению наследственных прав;

3) предъявляются иски к наследственному имуществу.

2. Кроме того, ст. 1115 ГК РФ имеет организационное значение, обеспечивает защиту прав и законных интересов субъектов наследственного правоотношения. Определяя место открытия наследства через один из критериев — место жительства гражданина или через место нахождения имущества, законодательство однозначно определяет место совершения всех юридически значимых действий в связи с открытием наследства. Иное положение могло бы дезорганизовать сами наследственные правоотношения. Так, было бы непонятно, как кредиторам предъявлять свои требования, если последнее местожительство наследодателя находилось в Великобритании (изучать законодательство Великобритании?!), или к какому нотариусу обратиться, если наследодатель располагает активами в самых различных частях России.

Другой комментарий к Ст. 1115 Гражданского кодекса Российской Федерации

1. Определение места открытия наследства имеет важное значение для решения ряда вопросов, связанных с наследованием. В частности, по месту открытия наследства подаются заявления наследника о принятии наследства (п. 1 ст. 1153 ГК РФ), об отказе от наследства (п. 1 ст. 1159 ГК РФ), выдается свидетельство о праве на наследство (п. 1 ст. 1162 ГК РФ).

2. Место открытия наследства — последнее место жительства гражданина, которым признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживал (см. коммент. к ст. 20).

Читайте также  Маклер – это необходимость или лишнее звено

Местом жительства несовершеннолетних в возрасте до 14 лет, а также граждан, находящихся под опекой, считается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей, опекунов.

Не признается местом открытия наследства временное место жительства наследодателя независимо от продолжительности проживания. В связи с этим местом открытия наследства военнослужащих срочной службы, военнослужащих по контракту, учащихся, студентов, аспирантов, лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, и т.п. считается их постоянное место жительства до военной службы, учебы или заключения. Аналогично решается вопрос и в отношении граждан, временно проживающих за пределами Российской Федерации (в командировке, в экспедиции и т.п.).

Последнее место жительства наследодателя удостоверяется справкой жилищно-эксплуатационной организации или справкой органов внутренних дел (п. 30 Приказа Минюста России от 15.03.2000 N 91 «Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации» <*>).
———————————
<*> Бюллетень Минюста РФ. 2000. N 4.

Такие справки могут быть выданы только на основании регистрации наследодателя по месту жительства. Однако место регистрации не всегда может служить четким ориентиром для определения места открытия наследства. Иногда регистрация осуществляется формально (например, для устройства на работу), а в действительности гражданин по этому адресу никогда не проживал. В этих случаях место открытия наследства целесообразно устанавливать по правилам ч. 2 комментируемой статьи, т.е. по месту нахождения наследственного имущества.

3. Если последнее место жительства наследодателя неизвестно или находится за пределами Российской Федерации, то место открытия наследства определяется по месту нахождения наследственного имущества.

В случае нахождения наследственного имущества в разных местах приоритет при определении места открытия наследства отдается месту нахождения недвижимого имущества или его наиболее ценной части. При отсутствии недвижимого имущества место открытия наследства устанавливается по месту нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части.

Сведения о месте нахождения наследственного имущества должны быть подтверждены соответствующим документом: документом организации, осуществляющей учет или регистрацию имущества, правоустанавливающим документом на наследственное имущество, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и т.п. (п. 30 указанного Приказа).

Порядок определения стоимости наследственного имущества установлен в настоящее время и для налогообложения. Согласно п. 4 Инструкции Госналогслужбы России от 30.05.95 N 32 «О порядке исчисления и уплаты налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения» <*> оценка недвижимости (жилого дома, квартиры, дачи и садового домика) производится Бюро технической инвентаризации (БТИ), транспортных средств — судебно-экспертными учреждениями системы Минюста России, другого имущества — специальными оценщиками. Сложности могут возникнуть с определением ценности недвижимого имущества, так как его стоимость по оценке БТИ зачастую ниже рыночной цены, исходя из которой и должна определяться ценность наследственного имущества согласно правилам комментируемой статьи.
———————————
<*> БНА. 1995. N 9.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector