Ростехнадзор разъясняет: III группа по

Ростехнадзор разъясняет: III группа по

Ростехнадзор подготовил разъяснения по вопросам осуществления контрольно-надзорной деятельности в 2020 году

1. Закон N 98-ФЗ и Постановление N 438 не устанавливают запретов или ограничений на проведение контрольных мероприятий, не регулируемых Законом N 294-ФЗ, в следующих случаях:

1) расследование причин возникновения аварий, несчастных случаев на производстве (согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Закона N 294-ФЗ);

2) проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности (согласно пункту 6_1 части 3 статьи 1 Закона N 294-ФЗ);

4) обследования гидротехнических сооружений, предшествующие разработке декларации безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в эксплуатации, консервируемых или ликвидируемых (преддекларационные обследования), в соответствии с Положением о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.11.1998 N 1303;

5) мероприятия по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок, предусмотренные Порядком организации работ, утвержденным приказом Ростехнадзора от 07.04.2008 N 212 (включая осмотр энергоустановок);

7) мероприятия по вводу в эксплуатацию (участие в комиссиях с целью принятия решения о возможности ввода в эксплуатацию), включая осуществление административных процедур в рамках указанной деятельности в отношении объектов, в том числе:

Закон N 98-ФЗ и Постановление N 438 не устанавливают каких-либо запретов или ограничений для мероприятий, проводимых в соответствии с утвержденными графиками на объектах повышенной опасности, в отношении которых установлен режим постоянного государственного контроля (надзора).

В отношении иных видов федерального государственного контроля (надзора) Постановлением N 438 установлен исчерпывающий перечень оснований для проведения проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также предусмотрен особый порядок их проведения.

2. Подпунктом «б» пункта 2 Постановления N 438 допускается проведение плановых проверок исключительно в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность и (или) используемые производственные объекты которых отнесены к категории высокого риска.

Сводный план проверок Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2020 год таких проверок не содержит.

3. Все проверки, в том числе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих опасные производственные объекты I, II, III классов опасности, гидротехнические сооружения I, II, III классов, подлежат исключению из плана проверок на 2020 год в порядке, установленном пунктом 3 Постановления N 438 и Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 N 489 (далее — Правила).

Исключение проверок должно осуществляться на основании абзацев 11-13 подпункта «а» пункта 7 Правил.

4. Пункты 1, 2, 6, 7 и 7_1 Постановления N 438 устанавливают перечень оснований и формы проведения внеплановых проверок в 2020 году.

При наличии фактов причинения вреда жизни, здоровью граждан или угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера внеплановые проверки проводятся по согласованию с органами прокуратуры. При этом необходимо согласовывать с органами прокуратуры выездной характер таких проверок.

Аналогичные требования установлены для проверок, проводимых в целях проверки исполнения ранее выданного предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

При этом, если основанием для проведения проверок на опасных производственных объектах I и II классов опасности, на гидротехнических сооружениях I и II классов являются факты причинения вреда жизни, здоровью граждан, должностные лица территориального управления Ростехнадзора вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры в порядке, установленном частями 6, 7, 12 статьи 10 Закона N 294-ФЗ.

Внеплановые проверки также проводятся на основании поручения Президента РФ, поручения Правительства РФ с указанием конкретного юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя, требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Проверки по данным основаниям могут быть выездными в случае, если такая возможность предусмотрена самими основаниями.

В отношении соискателя лицензии, представившего заявление о предоставлении лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии, в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» внеплановые проверки проводятся в сроки, установленные соответствующими административными регламентами (с учетом режима нерабочих дней).

Руководствуясь пунктом 4 Постановления N 440, такие проверки целесообразно проводить в выездной форме при осуществлении лицензирования:

1) эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I и II классов опасности;

2) деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения (на опасные производственные объекты I и II классов опасности).

6. Особенности проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора в 2020 году установлены пунктом 3 приложения N 3 к Постановлению N 440.

Должностные лица территориальных органов Ростехнадзора должны проводить выездные проверки в соответствии с программой проверок, а также в случае получения извещений, указанных в части 6 статьи 52 и части 3 статьи 53 Градостроительного кодекса РФ (пункт 11 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 N 54).

Организация проведения внеплановых проверок осуществляется в общем порядке, установленном Постановлением N 438.

Результаты проверочных мероприятий подлежат внесению в Федеральную государственную информационную систему «Единый реестр проверок» в порядке, установленном Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением Правительства РФ от 28.04.2015 N 415.

При проведении контрольных мероприятий необходимо обеспечить исполнение условий, запретов, ограничений и других обязательных требований по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Несоблюдение установленных запретов на проведение проверок является нарушением требований законодательства о государственном контроле (надзоре) и влечет недействительность результатов проверки в соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Ростехнадзор разъяснил отдельные вопросы присвоения I группы по электробезопасности

Ростехнадзором в Письме от 16.05.2017 № 10-00-12/1251 «О присвоении 1 группы по электробезопасности» направлены разъяснения относительно необходимости присвоения группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу, работающему на ПЭВМ

Указывается, в частности, что согласно ГОСТ 50571.1-93 «Электроустановки зданий» персональный компьютер (ПЭВМ) не является электроустановкой, а относится к электрооборудованию.

Согласно Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие электроустановки зданий, где установлено электрооборудование (ПЭВМ и пр.), обязаны проводить мероприятия по определению необходимости присвоения неэлектротехническому персоналу группы I по электробезопасности.

При этом перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу группы I по электробезопасности определяет руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель). Руководитель определяет необходимость присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу, работающему на ПЭВМ, на основании нормативных документов по устройству и эксплуатации электроустановок исходя из анализа условий труда персонала с точки зрения опасности поражения электрическим током.

В случае отсутствия опасности поражения электрическим током на рабочем месте с ПЭВМ руководитель может оформить организационно-распорядительным документом свое решение об отсутствии необходимости присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу и составления соответствующего перечня должностей и профессий.

Кроме того, указывается, что присвоение группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу проводится работником из числа электротехнического персонала данной организации, с группой по электробезопасности не ниже III.

Присвоение группы I производится путем проведения инструктажа. Допускается проведение инструктажа неэлектротехнического персонала организации с присвоением группы I по электробезопасности работником, имеющим III группу по электробезопасности, принятым на работу по совместительству.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ

И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПИСЬМО

от 16 мая 2017 г. N 10-00-12/1251

О ПРИСВОЕНИИ I ГРУППЫ ПО ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТИ

Управление государственного энергетического надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело обращение и сообщает в порядке заданных вопросов:

  1. В ГОСТ 50571.1-93 «Электроустановки зданий»(п. п. 3.1, 3.2) даны следующие определения: Электрооборудование — любое оборудование, предназначенное для производства, преобразования, передачи, распределения или потребления электрической энергии, например: машины, трансформаторы, аппараты, измерительные приборы, устройства защиты, кабельная продукция, электроприемники. Электроустановка — любое сочетание взаимосвязанного электрооборудования в пределах данного пространства или помещения. Таким образом, в соответствии с указанными выше определениями, персональный компьютер (далее — ПЭВМ) не является электроустановкой, а относится к электрооборудованию.
  2. В соответствии с п. 1.1.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее — Правила), утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, зарегистрированным Минюстом России 22.01.2003 N 4145, Правила распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих действующие электроустановки (далее — Потребители). Согласно разделу «Термины и определения» Правил эксплуатация — стадия жизненного цикла изделия, на которой реализуется, поддерживается или восстанавливается его качество. При этом эксплуатация изделия включает в себя в общем случае использование по назначению, транспортирование, хранение, техническое обслуживание и ремонт (ГОСТ 25866-83). Таким образом, Потребитель, эксплуатирующий электроустановки зданий, где установлено электрооборудование (ПЭВМ и др.), обязан проводить мероприятия по определению необходимости присвоения неэлектрическому персоналу группы I по электробезопасности. На основании п. 1.4.4 Правил перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу группы I по электробезопасности определяет руководитель Потребителя.
  3. Руководитель Потребителя определяет необходимость присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу, работающему на ПЭВМ, на основании нормативных документов по устройству и эксплуатации электроустановок (Правил устройства электроустановок и др.), исходя из анализа условий труда персонала с точки зрения опасности поражения электрическим током.В случае отсутствия условий опасности поражения электрическим током на рабочем месте с ПЭВМ руководитель Потребителя может оформить организационно-распорядительным документом свое решение об отсутствии необходимости присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу и составления соответствующего перечня должностей и профессий.
  4. В соответствии с требованиями п. 1.4.4 Правил присвоение группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу проводится работником из числа электротехнического персонала данной организации, с группой по электробезопасности не ниже III. Присвоение группы I производится путем проведения инструктажа.

Допускается проведение инструктажа неэлектротехнического персонала организации с присвоением I группы по электробезопасности работником, имеющим III группу по электробезопасности, принятым на работу по совместительству.

И.о. заместителя начальника

Если информация оказалось полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!

ЭБ 122.4. Подготовка к сдаче III группы электробезопасности

Продолжаю публиковать материалы по сдаче на категории электробезопасности. Эта статья является продолжением моего предыдущего поста, где рассматривалась сдача на II группу.
Как выяснилось, материалы для сдачи III группы — немного дополненные материалы для сдачи II группы. Все группы допуска базируются на одних и тех же нормативных документах, вопросах и пособиях. Чтобы не дублировать информацию, в этой статье я привожу только то, что необходимо для сдачи на III группу, и чего не было в предыдущей статье. Под катом нормативные документы, немного о подготовке и вопросы с правильными ответами. Для подготовки к сдаче на III группу нужно ознакомиться не только с этой статьей, но и с предыдущей. Воспринимать ее нужно как дополнение. Уточки присутствуют, но мало.

Нормативные документы

Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок ПОТ Р М-016-2001 РД 153-34.0-03.150-00
Согласовано: Госэнергонадзор, Минэнерго России, 22 декабря 2000 г.
Правила вводятся в действие с 1 июля 2001 г. Утверждено Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации
от 05 января 2001 г. N 3. Утверждено Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 27 декабря 2000 г. N 163.

Приказ Минэнерго РФ от 13 января 2003 г. N 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей»
УТВЕРЖДЕНО Минэнерго России N 6 от 13.01.03. ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Минюстом России N 4145 от 22.01.03.

Правила устройства электроустановок (с изменениями на 20.06.2003 г.)
Утверждена приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.02 N 204. Введена в действие с 01.01.03 г. Подготовлена ОАО «ВНИИЭ».

Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций СО 153-34.21.122-2003
Утверждена Приказом Минэнерго России от 30 июня 2003 г. N 280

Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках [СО 153-34.03.603-2003(РД 34.03.603)]
УТВЕРЖДЕНО приказом Минэнерго России от 30 июня 2003 г. N 26

Межотраслевая инструкция по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве
Инструкция разработана по техническому заданию Департамента условий и охраны труда Министерства труда и социального развития Российской Федерации. Инструкция утверждена Департаментом научно-исследовательских и образовательных медицинских учреждений Министерства здравоохранения РФ и рекомендована для подготовки лиц, не имеющих медицинского образования, но обязанных уметь оказывать первую неотложную медицинскую помощь (письмо N 16-16/68 от 28.06.99).

Очевидно, дополняются или пересматриваются они крайне редко.

Как готовиться, процесс сдачи

Процесс подготовки сводится к прорешиванию экзаменационных вопросов. Если ответил неправильно, ссылка на пояснение ведет прямиком на огромные нормативные документы (перечислены в предыдущем пункте, никакой навигации, разумеется, по ним нет; кратких справок — тоже нет). На предприятиях такие системы нужны (нужны ли?) для автоматизации сдачи и учета «сдал / не сдал». Учитывая вышесказанное и ее стоимость для больших компаний — на мой скромный взгляд, система бесполезна. Документы и бесплатно можно почитать.
Сдача проходит в два этапа — тестирование на какой-нибудь системе (даже на on-line сервисе, есть бесплатные, недавно находил платный), или письменно, и устная беседа с инженером по ТБ. Беседа проводится не всегда.

Проблема учебы на группу в том, что есть несколько огромных документов, обязательных к выучиванию (а под них удобно только спать), и формальный подход к сдаче. Тестирование не охватывает всего, что нужно знать, не структурирует знания. Кроме того, работодатель порой заинтересован в том, чтобы сотрудник как можно быстрее приступил к работе, и группа ЭБ обязательна для того, чтобы сотрудника к этой самой работе допустили.
Реальной пользы при таком подходе немного.

Вопросы билетов с правильными ответами. Разбито на 7 тем в спойлерах

Вопросов на сдачу II группы 113, на сдачу III группы — 151. Многие вопросы (но не все) из II группы перекочевали в сдачу III группы. Было добавлено много новых. Как и раньше, вопросы суровые, похожи на ЕГЭ, но полезная информация изредка попадается.

Ростехнадзор разъясняет: III группа по электробезопасности

Ответ: Для подтверждения имеющейся группы по электробезопасности удостоверение с предыдущего места работы действительно, в случае, если с момента последней проверки знаний прошло не более 3-х лет.

В соответствии с п.1.2.6 Правил технической эксплуатации электроустановок, утвержденных Минэнерго России от 13 января 2003 г. №6, повышение квалификации (обучение) для электротехнического персонала проводиться не реже 1 раза в 5 лет.

Результаты проверки знаний, внесенные в удостоверение, действуют на всей территории России.

Для дополнительного подтверждения подлинности прохождения проверки знаний необходимо иметь при себе заверенную копию протокола проверки знаний.

Вопрос от 13.02.2019:

Ответ: Проверка знаний проводится в соответствии с Положением об отраслевой территориальной комиссии территориального управления Ростехнадзора по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора, размещенным на сайте управления Ростехнадзора (далее – Управление).

Для прохождения аттестации на третью группу допуска по электробезопасности в Управлении Вам необходимо подать заявление о направлении работника на проверку знаний в канцелярию Управления установленного образца, форму которого можно найти на сайте Управления. Дата и место прохождения проверки знаний для каждого проверяемого лица устанавливается индивидуально в соответствии с графиком, о чем он и его руководитель извещается не позднее, чем за 10 календарных дней до даты проверки знаний, путем размещения информации на сайте Управления в рубрике «Информация о работе комиссий по проверке знаний в области энергетического надзора».

Проверяемое лицо допускается к проведению проверки знаний только по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и удостоверения о проверке знаний норм и правил работы в энергоустановках, оформленного в установленном порядке.

Проверка знаний работников организаций проводится с применением ПЭВМ (компьютерное тестирование). Билеты состоят из 10 вопросов, формируемых из норм и правил в области энергетического надзора. На сдачу экзамена отводится 15 минут.

Вопрос 13.02.2019:

Ответ: Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору сообщает следующее. Для технического обслуживания электрооборудования напряжением 380 В газовых и электрических котлов, а также для их подключения с разборкой/сборкой контактных соединений работники должны иметь группу по электробезопасности III напряжением до 1000 В.

В соответствии с п. 1.4.30, п. 1.4.31 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Минэнерго России 13.01.2003 № 6, зарегистрированных Минюстом России 22.01.2003 № 4145, проверку знаний норм и правил работы в электроустановках работники из числа электротехнического персонала могут проходить в комиссии предприятия. Члены комиссии должны пройти проверку знаний в комиссии Приволжского управления Ростехнадзора.

В случае отсутствия на предприятии комиссии по проверке знаний, работники должны проходить проверку знаний норм и правил работы в электроустановках в комиссии Приволжского управления Ростехнадзора.

Читайте также  Резервы сомнительных долгов: бухгалтерский
Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector