ПРОТОКОЛ осмотра места несчастного случая

ПРОТОКОЛ осмотра места несчастного случая

Неопределенность понятия «место происшествия» как причина подмены следственных действий

Отсутствие в уголовно-процессуальном законодательстве чёткого понятия «место происшествия» позволяет органам предварительного следствия под видом осмотра места происшествия проводить осмотры помещений, местности, транспортных средств, которые никакого отношения к месту происшествия не имеют, кроме того под видом осмотра места происшествия следователи довольно часто проводят личный обыск и обыск, подменяя следственные действия.

В результате таких «осмотров» нарушаются конституционные права граждан, а правовая неопределённость в данном вопросе толкуется судебной практикой в пользу стороны обвинения.

В ходе написания данной статьи, были изучены более ста уголовных дел и материалов доследственых проверок по которым проводились осмотры места происшествия до возбуждения уголовных дел.

По уголовным делам о взятках, следователи до возбуждения уголовного дела на месте задержания взяткополучателя проводили осмотр места происшествия в ходе которого изымали денежные средства у задержанного лица фактически проводя личный обыск, чем нарушали его право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22 Конституции РФ).

По уголовным делам о сбыте наркотических средств, следователи до возбуждения уголовного дела на месте задержания под видом осмотра места происшествия обыскивали задержанных лиц и изымали у них мобильные телефоны, деньги, проводили обыски транспортных средств, чем нарушали право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 23 Конституции).

По уголовным делам о мошенничестве в сфере долевого строительства, когда предметом хищения являлись безналичные денежные средства, а местом окончания преступления являлось место изъятии денежных средств с банковского счета потерпевшего, следователи проводили под видом осмотра места происшествия осмотры офисов компаний и строительных площадок, которые никакого отношения к месту происшествия не имеют. Довольно часто под видом осмотра места происшествия проводились осмотры офисов контрагентов застройщика. Изучение протоколов осмотра места происшествия показывает, что «осмотры места происшествия» проводились оснований. На момент производства «осмотра места происшествия» у следователей не имелось никаких оснований полагать, что в осматриваемых помещениях имеются предметы и документы имеющие значение для уголовного дела.

Во всех указанных случаях, в том числе когда изымались предметы и документы, задержанным лицам копии протокола осмотра места происшествия не вручались, более того по нескольким материалам доследственых проверок при подозрении на подделку идентификационного номера автомобиля, в ходе осмотра места происшествия производилось изъятие автомобиля, копия протокола собственнику не вручалась.

В действующем уголовно-процессуальном законе предусмотрено шесть видов осмотра: осмотр места происшествия, местности, жилища, иного помещения, предметов и документов, осмотр трупа.

Согласно статьи ст. 144 УПК РФ до возбуждения уголовного дела допускается производство только осмотра места происшествия, документов, предметов, трупов.

Исходя из буквального толкования ст. 144 и ст. 176 УПК РФ осмотр местности, жилища, иного помещения (если они не являются местом происшествия) до возбуждения уголовного дела не допускается.

Осмотр места происшествия производится в целях обнаружения следов преступления, выяснения других обстоятельств, имеющих значение для дела.

Иных оснований для производства осмотра, например таких как для производства обыска (наличие достаточных данных полагать, что в каком-либо месте или у какого-либо лица могут находиться орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела) в законе не указано, что позволяет следователю произвольно осматривать любые места не обосновывая своё решение в постановлении.

Полагаю, что понятие «место происшествия» тождественно понятию «место преступления», разница заключается в том, что на момент доследственной проверки не известно, является ли рассматриваемое событие преступлением или не является.

Следуя данной логике, можно сослаться на статью 152 УПК РФ из котрой следует, что предварительное следствие проводится по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления.

Следовательно, местом преступления является место совершения противоправного деяния и (или) место наступления общественно опасных последствий.

На основании изложенного можно сделать вывод, что место происшествия, это место предполагаемого противоправного деяния (действия или бездействия) и (или) место наступления предполагаемых общественно опасных последствий.

Данный вопрос неоднократно рассматривался Конституционным Судом РФ, который полагает, что вопрос подмены следственных действий не относится к его компетенции.

В деле N 1258-О-О от 13.10.2009 г. заявитель занимал должность следователя главного следственного управления. В рамках проводимой в порядке статьи 144 УПК Российской Федерации проверки заявления о вымогательстве взятки сотрудники управления собственной безопасности произвели осмотр места происшествия, в ходе которого у заявителя были изъяты находившиеся в его одежде предметы и документы, впоследствии приобщённые к делу в качестве вещественных доказательств.

В деле N 3205-О от 28.11.2019 заявитель утверждал, что неопределённость ст. 176 УПК РФ (основания производства осмотра места происшествия), позволила следователю в рамках осмотра изъятого мобильного телефона, ноутбука извлекать из него и исследовать информацию без получения соответствующего судебного решения, нарушают тем самым право на тайну переписки и неприкосновенность частной жизни.

В данных делах Конституционный Суд РФ отказал в принятии жалоб к рассмотрению указав, что заявители фактически оспаривают не сами нормы, а обоснованность и законность их применения в его уголовном деле.

В целях исключения подмены следственных действий и неопределённости в статьи 176 УПК РФ предлагаю исключить из уголовно-процессуального кодекса РФ следственное действие «осмотр места происшествия» (статьи 176-178 УПК РФ) заменив его обыском.

Внести изменения в ст. 182 УПК РФ, дополнив часть первую следующей формулировкой «обыск проводится в целях обнаружения следов преступления, выяснения других обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обыск (выемка) может быть произведён до возбуждения уголовного дела». Правила осмотра и эксгумации трупа применить к обыску.

Законодательная замена следственного действия осмотра места происшествия такими следственными действиями, как обыск, личный обыск, выемка, во первых, обеспечить чёткое соблюдение конституционных прав граждан вовлечённых в уголовное судопроизводство, во вторых, повысит качество первоначальных следственных действий проводимых на месте происшествия, позволит органам предварительного следствия более качественно проводить отыскание и изъятие следов преступления.

Форма 7. Протокол осмотра места несчастного случая, происшедшего

Форма 7. Протокол осмотра места несчастного случая, происшедшего

Протокол
осмотра места несчастного случая, происшедшего
«…»……………20… г.

Осмотр начат в … час. … мин.
Осмотр окончен в … час. … мин.

Мною, председателем /членом/ комиссии по расследованию несчастного случая
на производстве, образованной приказом …………………. (фамилия, инициалы работодателя — физического лица либо наименование организации)
………………… от «…»………….. 20… г. N ….,
…………………
(должность, фамилия, инициалы председателя /члена комиссии/, производившего опрос)
произведен осмотр места несчастного случая, происшедшего в ………………… (наименование организации и ее структурного подразделения либо фамилия и инициалы работодателя — физического лица; дата несчастного случая)
с ………………… (профессия (должность), фамилия, инициалы пострадавшего)
Осмотр проводился в присутствии ………………… (процессуальное положение, фамилии, инициалы других лиц, участвовавших в осмотре: другие члены комиссии по расследованию несчастного случая, доверенное лицо пострадавшего, адвокат и др.)
В ходе осмотра установлено:
1) обстановка и состояние места происшествия несчастного случая на момент осмотра ………………… (изменилась или нет по свидетельству пострадавшего или очевидцев несчастного случая, краткое изложение существа изменений) ;
2) описание рабочего места (агрегата, машины, станка, транспортного средства и другого оборудования), где произошел несчастный случай ………………… (точное указание рабочего места, тип (марка), инвентарный хозяйственный номер агрегата, машины, станка, транспортного средства и другого оборудования)
2.1. Сведения о проведении специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест по условиям труда) с указанием индивидуального номера рабочего места и класса (подкласса) условий труда …………………*;
2.2. Сведения об организации, проводившей специальную оценку условий труда (аттестацию рабочих мест по условиям труда) (наименование, ИНН) ………………… *;
3) описание части оборудования (постройки, сооружения), материала, инструмента, приспособления и других предметов, которыми была нанесена травма ………………… (указать конкретно их наличие и состояние)
4) наличие и состояние защитных ограждений и других средств безопасности ………………… (блокировок, средств сигнализации, защитных экранов, кожухов, заземлений /занулений/, изоляции проводов и т.д.)
5) наличие и состояние средств индивидуальной защиты, которыми пользовался пострадавший ………………… (наличие сертифицированной спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, их соответствие нормативным требованиям)
6) наличие общеобменной и местной вентиляции и ее состояние …………………
7) состояние освещенности и температуры ………………… (наличие приборов освещения и обогрева помещений и их состояние)
8) …………………
В ходе осмотра проводилась ………………… (фотосъемка, видеозапись и т.п.)
С места происшествия изъяты ………………… (перечень и индивидуальные характеристики изъятых предметов)
К протоколу осмотра прилагаются ………………… (схема места происшествия, фотографии и т.п.)
Перед началом, в ходе либо по окончании осмотра от участвующих в осмотре лиц ………………… (их процессуальное положение, фамилии, инициалы)
заявления ………………… Содержание заявлений: …………………
(поступили, не поступили)

(подпись, фамилия, инициалы лица, проводившего осмотр места происшествия)

…………………
(подписи, фамилии, инициалы иных лиц, участвовавших в осмотре места происшествия)

С настоящим протоколом ознакомлены ………………… (подписи, фамилии, инициалы участвовавших в осмотре лиц, дата) ;

Протокол прочитан вслух ………………… (подпись, фамилия, инициалы лица, проводившего осмотр, дата)
Замечания к протоколу ………………… (содержание замечаний либо указание на их отсутствие)
Протокол составлен ………………… (должность, фамилия, инициалы председателя / члена / комиссии, проводившего осмотр, подпись, дата)

*Если специальная оценка условий труда (аттестация рабочих мест по условиям труда) не проводилась, в пункте 2.1 указывается «не проводилась», пункт 2.2 не заполняется

Источник — Постановление Минтруда РФ от 24 октября 2002 г. N 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» (с изменениями и дополнениями). С изменениями и дополнениями от 20 февраля 2014 г., 14 ноября 2016 г.

ПРОТОКОЛ осмотра места несчастного случая произошедшего в организации, осуществляющей образовательную деятельность
материал на тему

Материалы по расследованию несчастного случая с обучающимися в соответствии с Приказом Минобрнауки России от 27.06.2017 N 602 «Об утверждении Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность»
(Зарегистрированого в Минюсте России 29.09.2017 N 48372)

Скачать:

ВложениеРазмер
protokol_osmotra_mesta_neschastnogo_sluchaya.doc60.5 КБ

Предварительный просмотр:

Приложение N 3
к Порядку расследования и учета
несчастных случаев с обучающимися
во время пребывания в организации,
осуществляющей образовательную
деятельность, утвержденному приказом
Министерства образования и науки
Российской Федерации
от 27 июня 2017 г. N 602

осмотра места несчастного случая произошедшего в организации,

осуществляющей образовательную деятельность

(фамилия, имя, отчество (при наличии) пострадавшего)

_______________________________________ «____»________________ 20___ г.

Осмотр начат в _____ час. ______ мин.

Осмотр окончен в _____ час. _____ мин.

Комиссией в составе:

Председателя комиссии по расследованию несчастного случая с обучающимися в организации, осуществляющей образовательную деятельность

(фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность)/учредитель

(фамилия, имя, отчество (при наличии) членов комиссии организации, осуществляющей образовательную деятельность)

образованной распорядительным актом___________________________________________,

(указываются реквизиты распорядительного акта) произведен осмотр места несчастного случая, происшедшего___________________________________,

(указывается дата несчастного случая) в____________________________________________________________________________,

(указывается наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность) _____________________________________________________________________________

(указывается учредитель, в ведении которого находится организация, осуществляющая образовательную деятельность)

(фамилия, имя, отчество (при наличии), пострадавшего)

Осмотр проводился в присутствии_______________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии),

других лиц, участвовавших в осмотре: другие члены комиссии по расследованию несчастного случая с обучающимися, законный представитель пострадавшего)

В ходе осмотра установлено:

1. Обстановка и состояние места несчастного случая на момент осмотра

(изменилась или нет по свидетельству пострадавшего или очевидцев

несчастного случая, краткое изложение существа изменений)

2. Описание места, где произошел несчастный случай_______________________________

(точное место несчастного случая, тип (марка), вид оборудования, средства обучения.)

3. Описание части оборудования (постройки, сооружения), материала, инструмента, приспособления и других предметов, которыми были причинены повреждения (травма) *

(указать конкретно их наличие и состояние)

4. Наличие и состояние защитных ограждений и других средств безопасности

(блокировок, средств сигнализации, защитных экранов, кожухов, заземлений/занулений, изоляции проводов.)

5. Наличие и состояние средств индивидуальной защиты, которыми

пользовался пострадавший * _____________________________________________________

(наличие средств индивидуальной защиты, защитной экипировки их соответствие нормативным требованиям)

6. Наличие общеобменной и местной вентиляции и ее состояние * _____________________

7. Состояние освещенности и температуры * _______________________________________

(наличие приборов освещения и обогрева помещений и их состояние)

В ходе осмотра проводилось ____________________________________________________

(фотографирование, видеосъемка, прочее.)

С места происшествия изъяты * :_________________________________________________

(перечень и индивидуальные характеристики изъятых предметов)

К протоколу осмотра прилагаются: _______________________________________________

(схема места несчастного случая, фотографии, видеосъемка)

Содержание заявлений, поступивших перед началом, в ходе, либо по окончании осмотра от участвующих в осмотре лиц * __________________________________________

С настоящим протоколом ознакомлены

(подписи, фамилии, имена, отчества (при наличии) участвовавших в осмотре лиц, дата)

Замечания к протоколу _________________________________________________________

(содержание замечаний либо указание на их отсутствие)

Протокол составлен ____________________________________________________________

(должность, ФИО (при наличии) председателя (члена) комиссии по расследованию несчастного' случая с лицом, проходящим учебное занятие, проводившего осмотр)

По теме: методические разработки, презентации и конспекты

Протокол опроса очевидца несчастного случая, должностного лица, проводившего учебное занятие (мероприятие)в организации, осуществляющей образовательную деятельность

Материалы по расследованию несчастных случаев с обучающимися в соответствии с Приказом Минобрнауки России от 27.06.2017 N 602 «Об утверждении Порядка расследования и учета несчастных случаев с об.

Приказ Минобрнауки России от 27.06.2017 №602 «Об утверждении Порядка расследования и учета несчастных случаев с обущающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность»

Приказ о несчастных случаях.

Постановление Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 г. №678 г. Москва «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организац

Постановление Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 г. №678 г. Москва «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельно.

Участие в Московсковском городском конкурсе исследовательских и проектных работ обучающихся образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным образовательным программам в 2017/2018 учебном году

Материал для воспитателй.

Аналитический отчет по результатам независимой оценки качества образовательной деятельности образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории г.Югорска ХМАО-Югры и реализующих программы дошкольного образования (2017г.)

В документе представлены итоги независимой оценки качества образовательной деятельности образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории горпода Югорска ХМА.

Модель деятельности образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность обучающихся с ограниченными возможностями здоровья

Определение общего содержания процесса деятельности образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, связано, главным образо.

Рекомендации по оптимизации деятельности образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

Механизмы оптимизации и особенности организации деятельности образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность обучающихся с ограниченными возможностями здоровья по основным общ.

Охрана и безопасность труда в школе и ДОУ

Пакеты документов для школы
Положения
для
школы
Инструкции
для детских
лагерей
Должностные
инструкции
для школы
Документы
по Охране труда
в школе
Пожарная
безопасность
в школе
Инструкции
для
кабинетов
Документы
по ГО и ЧС
в школе
Документы
для котельной
школы
Инструкции
для организаций
питания
Пакеты документов для детского сада
Положения
для
ДОУ
Должностные
инструкции
для ДОУ
Охрана
труда
в ДОУ
Пожарная
безопасность
в ДОУ
Документы
по ГО и ЧС
в ДОУ
Документы
для котельной
ДОУ

Протокол осмотра места несчастного случая (форма 7)

При несчастном случае с обучающимся составляется Протокол осмотра места несчастного случая в школе

Все сведения, полученные при обследовании места происшествия, должны быть зафиксированы в Протоколе осмотра места несчастного случая, произошедшего с работником, составленного в соответствии с формой 7 в редакции Приказа Минтруда России № 103н от 20.02.2014г. В протоколе фиксируются все проводимые комиссией действия, описываются установленные обстоятельства, связанные с местом несчастного случая. Содержание протокола может быть использовано для установления виновного в произошедшем лица, а также для предотвращения повторения травмирующего фактора в организации или учреждении. Образец формы Протокола осмотра места несчастного случая представлен ниже.

ПРОТОКОЛ
осмотра места несчастного случая, происшедшего

«__» _____ 20__ г.с.
_________________________ _________________________
(фамилия, инициалы, профессия (должность) пострадавшего)

«-__» _____ 20__ г.

Осмотр начат в __час. __ ин.
Осмотр окончен в __час. __ мин.

Мною, председателем /членом/ комиссии по расследованию несчастного случая на производстве, образованной приказом
________________________________ _______________________________
(фамилия, инициалы работодателя – физического лица либо

от «__» ________ _____г. № _____
________________________________ _______________________________
наименование организации)
________________________________ _______________________________
(должность, фамилия, инициалы председателя /члена комиссии/, производившего опрос)

произведен осмотр места несчастного случая, происшедшего в
________________________________ _______________________________
(наименование организации и ее
________________________________ _______________________________
структурного подразделения либо фамилия и инициалы работодателя – физического лица; дата несчастного случая)

с _____________________________ ______________________________
(профессия (должность), фамилия, инициалы пострадавшего)

Осмотр проводился в присутствии
________________________________ _______________________________
(процессуальное положение, фамилии, инициалы других лиц,
________________________________ _______________________________
участвовавших в осмотре; другие члены комиссии по расследованию несчастного случая, доверенное лицо
________________________________ _______________________________
пострадавшего, адвокат и др.)
________________________________ _______________________________

В ходе осмотра установлено:
1) обстановка и состояние места происшествия несчастного случая на момент осмотра
________________________________ _______________________________
(изменилась или нет по свидетельству пострадавшего или очевидцев несчастного случая, краткое изложение;
________________________________ _______________________________
существа изменений)

2) описание рабочего места (агрегата, машины, станка, транспортного средства и другого оборудования), где произошел несчастный случай
________________________________ _______________________________
(точное указание рабочего места, тип (марка),
________________________________ _______________________________
инвентарный хозяйственный номер агрегата, машины, станка, транспортного средства и другого оборудования)
________________________________ _______________________________;

2.1. Сведения о проведении специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест по условиям труда) с указанием индивидуального номера рабочего места и класса (подкласса) условий труда*
________________________________ _______________________________;
2.2. Сведения об организации, проводившей специальную оценку условий труда (аттестацию рабочих мест по условиям труда) (наименование, ИНН)*
________________________________ _______________________________
________________________________ _______________________________;

3) описание части оборудования (постройки, сооружения), материала, инструмента, приспособления и других предметов, которыми была нанесена травма
________________________________ _______________________________
________________________________ _______________________________
(указать конкретно их наличие и состояние)
________________________________ _______________________________;
4) наличие и состояние защитных ограждений и других средств безопасности
________________________________ _______________________________
(блокировок, средств
________________________________ _______________________________;
сигнализации, защитных экранов, кожухов, заземлений /занулений/, изоляции проводов и т.д.)

5) наличие и состояние средств индивидуальной защиты, которыми пользовался пострадавший
________________________________ _______________________________
(наличие сертифицированной спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, их соответствие)
________________________________ _______________________________
нормативным требованиям)
________________________________ _______________________________
6) наличие общеобменной и местной вентиляции и ее состояние
________________________________ _______________________________
________________________________ _______________________________
________________________________ _______________________________;

7) состояние освещенности и температуры
________________________________ _______________________________
________________________________ _______________________________
(наличие приборов освещения и обогрева
________________________________ _______________________________;
помещений и их состояние)

8) ______________________________ ______________________________
________________________________ _______________________________
В ходе осмотра проводилась
________________________________ _______________________________
________________________________ _______________________________
(фотосъемка, видеозапись и т.п.)

С места происшествия изъяты ________________ __________________
(перечень и индивидуальные характеристики изъятых предметов)

К протоколу осмотра прилагаются ______________ ________________
(схема места происшествия, фотографии и т.п.)

Перед началом, в ходе либо по окончании осмотра от участвующих в осмотре лиц
________________________________ _______________________________
________________________________ _______________________________
(их процессуальное положение, фамилия, инициалы)

Заявления — содержание заявлений: (поступили, не поступили).
________________________________ _______________________________
________________________________ _______________________________
________________________________ _______________________________
________________________________ _______________________________
(подпись, фамилия, инициалы лица, проводившего осмотр места происшествия)
________________________________ _______________________________
(подписи, фамилии, инициалы иных лиц, участвовавших в осмотре места происшествия)

С настоящим протоколом ознакомлены _______________________________
(подписи, фамилии, инициалы участвовавших в осмотре лиц, дата)

Протокол прочитан вслух ________________________________
(подпись, фамилия, инициалы лица, проводившего осмотр, дата)

Замечания к протоколу ________________________________
(содержание замечаний либо указание на их отсутствие)
________________________________ _______________________________
________________________________ _______________________________

Протокол составлен ________________________________
(должность, фамилия, инициалы председателя /члена/ комиссии, проводившего осмотр, подпись, дата)

* Если специальная оценка условий труда (аттестация рабочих мест по условиям труда) не проводилась, в пункте 2.1 указывается «не проводилась», пункт 2.2 не заполняется.

скачать: Акты и Протоколы по охране труда в Школе
64 акта и протокола для школы. Обновление 12 ноября 2020 года

скачать: Акты и Протоколы по охране труда в ДОУ
37 актов и протоколов для детского сада. Обновление 12 ноября 2020 года

Читайте также  Дополнительное решение суда: когда не хватает
Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector