Правила проживания в коммунальной квартире: общие

Правила проживания в коммунальной квартире: общие

Правила проживания в коммунальной квартире, или Как установить цивилизованные отношения

Взаимоотношения между соседями в коммунальной квартире в большинстве случаев складываются не очень хорошо. Большинство жильцов не знают, что существуют правила проживания в коммунальной квартире. Если каждая конфликтующая сторона изучит их, то все проблемы будут решаться в рамках закона.

Коммунальная квартира: определение, категории жильцов

Коммунальная квартира — это объект недвижимости, состоящий из нескольких жилых помещений, которые принадлежать нескольким собственникам. Как правило, в квартире проживает несколько семей, которые используют совместно места общего пользования: кухню, коридор, ванную комнату, туалет.

Закон допускает, что в квартире одновременно могут проживать и собственники своей доли, и наниматели. Каждая сторона имеет право на владение и пользование своей территорией, а собственники еще могут и распоряжаться имуществом (ст. 30 ЖК РФ).

Права каждого домохозяйства в коммунальной квартире

Лица, являющиеся собственниками жилых помещений в коммунальной квартире, имеют право проживать в них самостоятельно или сдавать в аренду. При этом согласие соседей на вселение третьих лиц по договору аренды не требуется. При необходимости они могут сделать регистрацию в жилье арендаторам.

В случае получения жилья по договору социального найма сдать свою территорию в аренду окажется сложнее. Для этого должен быть соблюден ряд требований:

  • соблюдение норматива жилой площади (12 кв. метров на 1 человека);
  • письменное согласия наймодателя;
  • согласие соседей по коммунальной квартире.

И собственники, и наниматели могут поселить к себе жильцов на безвозмездной основе. Согласие других сторон не требуется. Такое правило распространяется и на гостей. В Правилах пользования жилым помещением нет ограничений на количество гостей и время их пребывания. Они могут пользоваться общими местами в коммунальной квартире наравне с собственниками или нанимателями. Однако их срок проживания без регистрации не должен превышать 90 дней.

Для всех жильцов едины правила проживания в коммунальной квартире. Закон не предусматривает привилегии ни одной из сторон.

Места общего пользования: права и обязанности

Как пользоваться общей территорией. Фото с сайта http://webzametki.comКаждая сторона вправе пользоваться общей территорией. По умолчанию на ней можно расположить мебель или другие предметы, но чтобы не ущемлять права других жильцов. Загромождать общую территорию нельзя. Общее имущество не подлежит реализации. Все проживающие имеют одинаковые права.

При продаже своей доли в квартире продавец лишается права пользования общими помещениями. Все вопросы, связанные с общей территорией, решаются через суд.

Ремонт общего имущества ложится на плечи всех сторон. Решение о проведении ремонтных работ может быть принято собственниками долей или привлеченными экспертами. По факту работ составляется смета. Каждый владелец помещений в квартире оплачивает ремонт пропорционально своей доле. Если сторона отказывается платить, что деньги на ремонт взыскиваются через суд.

Действия, нарушающие тишину в ночное время в коммунальной квартире, сводятся:

  • к использованию радиоприемников, усилителей, магнитофона, телевизора при превышении уровня шума;
  • к игре на музыкальных инструментах, пению и крику;
  • к выполнению ремонтно-строительных работ с использованием мощного инструмента, повлекшего к повышенному шумообразованию;
  • к использованию пиротехники;
  • иные действия, которые нарушают тишину.

На нарушителя может быть наложен штраф в размере до 2000 рублей.

Курение

Законов, запрещающих курение в коммунальной квартире нет. Однако использовать места общего пользования для курения нельзя, так как соседи вынуждены «вдыхать дым тлеющих изделий» (ФЗ № 87 «Об ограничении курения табака»). Соседи могут попробовать на курящих жильцов подать в суд или вызвать участкового для поучительной беседы.

Животные

Правила проживания в коммунальной квартире с животными не нашли отражение в Постановлении Правительства № 25 « Об утверждении Правил пользования жилым помещением». Ранее допускалось проживание кошек и собак только с письменного согласия всех жильцов. Сейчас такой нормы нет. Собственники и наниматели могут держать на своей территории животных, если у соседей нет противопоказаний к ним. В противном случае необходимо их согласие.

Стоит отметить, что владельцы животных несут полную ответственность за санитарно-гигиеническую чистоту. Если права других сторон ущемляются при проживании в коммунальной квартире животных, например: собака лает по ночам, то они могут обратиться в суд.

Уборка

Эта процедура регулируется нормами ЖК РФ и ГК РФ. Правила проживания в коммунальной квартире, «кодекс ответственности» за которые закреплен законодательно, лишь дополняют данные нормативно-правовые акты.

Каждый жилец обязан нести финансовое бремя за содержание имущества квартиры (ст. 43 ЖК РФ). Гражданский Кодекс лишь дополняет, что ответственность должна быть пропорциональной доле в общем имуществе.

При уборке общих мест пользования учитывается число проживающих в каждом помещении и доля собственника в квартире. На практике уборка производится в соответствии с установленным графиком.

Оплата коммунальных услуг

Жильцы оплачивают коммунальные услуги соразмерно своей доли в общем имуществе.

Вариант 1 — индивидуальных приборов учета нет. В этом случае производится по соглашению сторон, например: в зависимости от занимаемой площади или количества проживающих лиц.

Вариант 2 — приборы учета есть. Каждая сторона оплачивает услуги по своим счетчикам, а коммунальные услуги за пользование общей территорией распределяются по договоренности.

Если соседи не нашли компромисс, то правила оплаты услуг таковы:

  • оплата отопления производится пропорционально доле в имуществе квартиры;
  • платежи за воду и газ распределяются из расчета количества проживаемых лиц и гостей, которые занимают помещение больше одного месяца;
  • электроэнергия оплачивается из расчета мощности прибора в каждой комнате и их количестве;
  • статья «Содержание и ремонт» оплачивается из расчета фактического помещения (й) и доли в местах общего пользования.

Законодательство не устанавливает обязанность жильцов об уплате коммунальных услуг за недобросовестного соседа-неплательщика.

Перепланировка

Имущество коммунальной квартиры является общей собственностью, поэтому осуществление перепланировки возможно только с согласия всех собственников и нанимателей. Причем их жест доброй воли должен быть оформлен письменно и заверен нотариально. В противном случае за такое деяние грозит внушимый штраф и требование вернуть былую конфигурацию жилья.

Одного разрешения соседей не достаточно. Потребуется разрешение соответствующих органов. Для его получения необходимо подготовить эскиз перепланировки и документы, подтверждающие право собственности на долю. В перепланировке будет отказано, если она затрагивает несущие стены.

Как продать свою долю: общие правила

Здесь не обойтись без статьи 250 ГК РФ. В соответствии с ней первоочередное право на приобретение доли предоставляется соседям по коммуналке. Если они отказываются от этой привилегии, то должны предоставить письменный отказ. Данный документ необходим для регистрации сделки по отчуждению имущества.

Порой соседи не желают покупать долю и не предоставляют отказ. В этом случае необходимо отправить им письменные извещения, заверенные нотариально. Считается, что сосед не оповещен, если ему не вручено извещение. Отсутствие ответа в течение месяца после получения документа истолковывается как отказ.

Если собственником помещения в коммунальной квартире является несовершеннолетнее лицо, то отказ предоставляется только с согласия органов опеки и попечительства.

Как правильно продать свою комнату в коммуналке? Фото: Halfpoint - Fotolia.comОповещать соседей о продаже доли не нужно, если в роли покупателя выступает собственник коммунальной квартиры.

Если продавец не оповестил других собственников, то в регистрации сделки ему могут отказать. Сделка, осуществленная без оповещения соседей, может быть оспорена в суде в течение одного месяца с момента реализации имущества.

Если сосед пропустил срок оспаривания сделки по уважительным причинам, то он может оспорить продажу по статье 205 ГК РФ. Ему будут переведены права и обязанности покупателя и сделана соответствующая запись в Госреестре. Подробнее о продаже комнаты в коммунальной квартире, читайте здесь.

Права на освободившуюся комнату

Жилое помещение достается нанимателям или собственникам, если на момент его освобождения они признаны малоимущими. Если таких нет, то комната достается семье, в которой в расчете на одного человека не соблюдается норматив обеспеченности жильем.

При отсутствии этой категории проживающих комната может быть выкуплена по рыночной цене любыми соседями. Если они отказываются от привилегии, то она продается людям «с улицы».

Тонкости приватизации помещения

Приватизация распространяется только на помещения, арендуемые по договору социального найма. Наниматель может перевести в свою собственность одно или несколько помещений, но не коммунальную квартиру в целом.

Если в комнате проживают несовершеннолетние дети, то дополнительно потребуется согласие органов опеки и попечительства. Их решение зависит от доводов в пользу интересов ребенка. Должны быть соблюдены следующие требования:

  • ребенку предоставят жилье, равнозначное предыдущему;
  • на новом месте будут соблюдены санитарные и гигиенические требования.

При приватизации согласие соседей не требуется.

Что делать с нарушителями порядка

Правила проживания в коммунальной квартире и борьба с нарушителями тесно взаимосвязаны. Каждый человек имеет право на защиту своих интересов в сфере жизни и деятельности (Конституция РФ).

При невозможности решения проблемы мирным путем единственным вариантом устранения проблемы является подача иска в суд. Именно с коммунальными квартирами связано понятие негаторного иска. Он имеет место при нарушении прав жильцов на места общего пользования. При вынесении судебного приговора контролировать исполнение обязательств по нему будут приставы.

Что касается тишины, то здесь следует обращаться в правоохранительные органы. Желательно отправлять обращение в письменной форме. В компетенцию данных органов относятся и вопросы, связанные с курением в местах общего пользования, хранением токсических веществ, порче имущества и т.д.

При незаконной перепланировке, угрожающей целостности конструкции дома, жильцы могут обратиться в БТИ.

По статистике около 18% граждан до сих пор живут в коммунальных квартирах. Отношение с соседями разумнее выстраивать на дружеской ноте, так как судебные разбирательства только накалят обстановку.

Правила проживания в коммунальной квартире: общие

Коммунальные квартиры, увы, не ушли в далекое прошлое. Каждый проживающий в ней мечтает получить собственное жилье. А пока поговорим о том, что изменилось в правовом положении граждан, проживающих в коммуналках, с точки зрения пользования такими жилыми помещениями, возможности получения отдельных квартир.

Определимся с понятием

В законе нет понятия «коммунальная квартира». Уже давно строятся многоквартирные дома с отдельными квартирами (предназначенными для одной семьи). Анализ ст. ст. 57 и 59 ЖК РФ дает возможность сделать вывод, что под коммунальной понимается квартира, состоящая из двух и более изолированных комнат, предназначенная для одной семьи, но предоставленная по самостоятельным договорам социального найма разным нанимателям (одиноким или с членами семьи). Следовательно, такая квартира становится коммунальной в силу особенностей ее заселения. Поэтому коммунальными можно назвать квартиры, в которых проживают несколько нанимателей по отдельным договорам социального найма. ЖК РФ не сохранил положение ст. 28 ЖК РСФСР о том, что очередникам, как правило, должны предоставляться жилые помещения в виде отдельных квартир. Но так как в ч. 6 ст. 57 ЖК РФ говорится, что комнаты по договорам социального найма могут предоставляться лишь в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 59 ЖК РФ, то есть в коммунальной квартире, можно сделать вывод, что законодатель запретил заселять квартиры, предназначенные для одной семьи, по коммунальному принципу, и теперь очереднику жилое помещение по договору социального найма должно предоставляться в виде отдельной квартиры (за исключением случая, предусмотренного ст. 59 ЖК РФ).
С принятием Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда» (продлен до 1 марта 2017 года Федеральным законом от 29.02.2016 N 33-ФЗ «О внесении изменения. «) наниматели по договору социального найма получили право приватизировать занимаемые ими жилые помещения. Вместе с тем жилые помещения в коммунальных квартирах входили в перечень не подлежащих приватизации в силу ч. 4 Закона N 1541-1. КС РФ признал данное положение не соответствующим Конституции РФ, поскольку такой запрет на приватизацию фактически означает законодательно закрепленное неравенство прав граждан в зависимости от условий их проживания, что противоречит ч. ч. 1 и 2 ст. 19 Конституции РФ. Обратил внимание КС РФ и на ограничительное толкование на практике ч. 2 ст. 4 Закона N 1541-1. В силу такого толкования реализация права на приватизацию жилого помещения поставлена в зависимость от субъективного усмотрения как самого собственника (владельца) жилья, так и нанимателей других жилых помещений в коммунальной квартире, что противоречит ч. 3 ст. 17 Конституции РФ (Постановление КС РФ от 03.11.1998 N 25-П).
Таким образом, коммунальные квартиры могут быть нескольких видов:
— квартиры, в которых проживают только наниматели по самостоятельным договорам социального найма;
— квартиры, в которых проживают только собственники (все комнаты приватизированы);
— квартиры, в которых часть комнат приватизирована, а другая часть занята нанимателями по договорам социального найма.
Несмотря на общее целевое назначение жилых помещений, условия и порядок пользования коммунальными квартирами имеют свои особенности по сравнению с отдельными квартирами. Рассмотрим некоторые из них.

Право на освободившуюся комнату

В целях улучшения жилищных условий граждан и ликвидации коммунальных квартир законодатель дал возможность проживающим в них получить право на освободившуюся комнату в такой квартире в особом порядке. Особый порядок предоставления как в круге лиц, которым предоставляется освободившаяся комната, так и в самой процедуре предоставления и в способе определения лиц, имеющих право на получение освободившейся комнаты. При этом, как неоднократно определял ВС РФ, под освободившимся жилым помещением следует понимать такое, которое освободилось в связи с предоставлением нанимателю (собственнику), проживающему в коммунальной квартире, другого жилого помещения в порядке, установленном ЖК РФ, в связи с выездом на постоянное место жительства в другую местность, признания утратившим право на жилую площадь и в других случаях. Важное значение имеет момент освобождения (до вселения истцов или после). Если к моменту поселения нанимателей (собственников) в другие жилые помещения коммунальной квартиры одна из комнат этой квартиры была уже свободна, то правила ч. 1 ст. 59 ЖК РФ не применяются.
Освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей или собственников, должно быть изолированным. Отменяя состоявшиеся по делу судебные постановления, отказавшие истцам в предоставлении комнаты N 2 в коммунальной квартире, Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ признала выводы нижестоящих судов незаконными по следующим основаниям. В материалах дела есть документы, свидетельствующие о том, что спорное помещение N 2 является изолированным, а именно: экспликация территориального бюро технической инвентаризации от 27.02.2003, справка о проверке и другие документы. Судом установлено, что на момент заселения О. в комнату N 1 в 1987 году комнаты N 2 и 3 были заняты несколькими семьями на основании отдельных договоров найма. Кроме того, установлено, что конструктивно комната N 2 представляет собой изолированное жилое помещение, и этот факт был признан юридически собственником комнаты, который неоднократно на протяжении многих лет предоставлял комнату по отдельным договорам социального найма (Бюллетень ВС РФ. 2015. N 5).
Право на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире имеют проживающие в ней граждане при условии, что на момент освобождения жилого помещения они признаны или могут быть признаны в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. Если таковых нет, претендовать на освободившееся помещение могут проживающие в коммунальной квартире наниматель и (или) собственник, признанные в установленном порядке малоимущими и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления. При отсутствии такой категории граждан освободившаяся комната предоставляется по договору купли-продажи в коммунальной квартире гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения менее нормы предоставления. Если нет и таких граждан, предоставление освободившейся комнаты осуществляется в общем порядке в соответствии с нормами ч. 4 ст. 59 ЖК РФ. Таким образом, законодатель все-таки сохраняет коммунальные квартиры. Процедура предоставления освободившихся комнат в коммунальной квартире во всех случаях носит заявительный характер. Проживающие в коммунальной квартире наниматели и собственники для предоставления им освободившейся комнаты должны обратиться с письменным заявлением в уполномоченный на предоставление данной комнаты орган государственной власти или местного самоуправления в зависимости от того, из состава какого жилого фонда будет осуществляться предоставление. То есть это добровольное волеизъявление граждан. Принудительно предоставить им такое жилое помещение нельзя. Что касается размера занимаемой и предоставляемой комнаты в коммунальной квартире, он определяется ч. 2 ст. 58 ЖК РФ. В статье 59 ЖК РФ речь идет об освобождающихся изолированных комнатах в коммунальных квартирах (хотя в законе говорится просто о комнатах). Но в коммунальных квартирах еще могут быть и смежные комнаты по самостоятельным договорам жилищного найма. Такие комнаты после освобождения повторному заселению не подлежат в силу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ. Следовательно, если в коммунальной квартире освободилось жилое помещение, не изолированное от занимаемого другим нанимателем жилого помещения (смежная комната, проходная комната), это помещение должно быть предоставлено в его пользование.

Собственники комнат и общее имущество

Объектами права собственности в многоквартирном доме могут быть не только отдельная квартира, но и комната в коммунальной квартире. Определение доли в праве на общее имущество многоквартирного дома для собственников комнат в коммунальных квартирах имеет свои особенности. Собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежит право долевой собственности на общие помещения в самой коммунальной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты. Этими помещениями могут быть кухни, коридоры, ванные комнаты и др. Доля собственника комнаты в праве общей собственности на общее имущество пропорциональна общей площади указанной комнаты. Кроме того, собственники комнат в коммунальных квартирах имеют право на общее имущество всего многоквартирного дома, в котором находятся коммунальные квартиры. Их доля определяется исходя из общей площади, принадлежащей собственнику комнаты, плюс части площади общих помещений в коммунальной квартире, приходящейся на указанного собственника.
Правила, касающиеся режима общего имущества в коммунальной квартире, аналогичны правилам, установленным по отношению к общему имуществу жилого дома (ст. 37, ч. ч. 3 — 5 ст. 42 ЖК РФ). Но на практике возникают споры о порядке пользования общим имуществом в коммунальной квартире при сдаче собственником своей комнаты по договору найма. Г. обратилась в суд с иском к Ф. о защите своих прав. Г. просила запретить Ф. предоставлять во владение и пользование гражданам общее имущество в коммунальной квартире (ванная, туалет и др.), принадлежащее на праве общей долевой собственности двум собственникам комнат — Г. и Ф., без письменного согласия и обязать Ф. при предоставлении своей комнаты во владение и пользование гражданам включать в договор пункт о запрещении гражданам пользоваться общим имуществом в коммунальной квартире. Отменяя вынесенные по делу постановления, Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ указала следующее. Поскольку порядок использования общего имущества в коммунальной квартире не урегулирован жилищным законодательством, то в соответствии со ст. 7 ЖК РФ к этим отношениям применяются нормы ГК РФ об общей долевой собственности, в частности ст. ст. 246 и 247 ГК РФ.
В соответствии с этими статьями собственники комнат в коммунальной квартире правомочия владения и пользования общим имуществом в такой квартире должны осуществлять по соглашению. Предоставление собственником комнаты в коммунальной квартире по гражданско-правовым договорам другим лицам (например, нанимателям) предполагает, что эти лица будут пользоваться и общим имуществом в коммунальной квартире, а поскольку данное имущество находится в общей долевой собственности, то для обеспечения баланса интересов участников долевой собственности вопрос о пользовании общим имуществом нанимателями комнаты необходимо согласовывать с другими собственниками жилых помещений в коммунальной квартире. Если такое согласие не достигнуто, порядок пользования общим имуществом устанавливается судом (Бюллетень ВС РФ. 2014. N 4).
В связи с рассматриваемым вопросом уместно сказать о ч. 6 ст. 42 ЖК РФ, в соответствии с которой собственники комнат в коммунальной квартире наделены правом преимущественной покупки отчуждаемой комнаты в порядке и на условиях, предусмотренных ГК РФ. В ГК РФ такое правило закреплено в ст. 250, но касается оно общей долевой собственности и имеет место тогда, когда жилое помещение (комната) находится в собственности нескольких лиц и один из них продает свою долю постороннему лицу. Однако комнаты в коммунальной квартире не находятся в общей долевой собственности всех собственников этих комнат, а принадлежат каждому из них. Жилое помещение в коммунальной квартире — раздельная собственность (Постановление КС РФ от 03.11.1998 N 25-П). В общей долевой собственности в коммунальной квартире может быть только общее имущество, но оно в качестве самостоятельного объекта отчуждению не подлежит (ст. ст. 41, 42 ЖК РФ). Очевидно, в ЖК РФ предусмотрено право преимущественной покупки жилого помещения не участниками общей долевой собственности (они таковыми не являются, так как комната здесь — самостоятельный объект права собственности), а соседями по коммунальной квартире, то есть такое ограничение права собственности предусмотрено в интересах соседей, но тогда не должно быть ссылки на ГК РФ.

Правила проживания в коммунальной квартире

Коммунальные квартиры дошли до нас как отголосок далёкого прошлого, когда во время разрухи после гражданской войны производили уплотнительные подселения жильцов в дома, где некогда жили «буржуи». Впоследствии стали строить дома с планировкой под коммуналки, то есть квартиры, где люди живут коммуной. Такой способ устройства жилища предполагает наличие общего имущества, которым являются все структурные части квартиры, расположенные за пределами индивидуальных комнат.

Читайте также  Ипотека 6 процентов в 2020 году: условия и требования

Особенности проживания

Фото 1

Общее имущество есть у жильцов всех многоквартирных домов. Только для владельцев отдельных квартир в совместной долевой собственности находятся лестницы, чердаки, подвалы и придомовая территория, а для жильцов коммунальных квартир в совместном владении находятся ещё и кухни, санузлы и коридоры.

Если владельцы отдельных квартир пользуются общей собственностью раза два-три в день, а то и реже, то жителям коммуналок приходится пользоваться таким имуществом значительно чаще. Это формирует особенности взаимодействия людей.

Жизнь в коммунальной квартире, конечно, является испытанием для любого человека. Одних она учит терпимости, сдержанности, и толерантности. У других такая жизнь вызывает раздражение, повышенный уровень агрессии, желание отвоёвывать себе место под солнцем.

Психологическая напряжённость при пользовании совместным имуществом требует принятия специальных правовых актов. Конечно, владельцы комнат сами придумывают правила совместного пользования имуществом, но надеяться только на мудрость жильцов нельзя. По этой причине и родились специальные правила, регламентирующие совместное проживание людей в коммунальных квартирах, в том числе и на уровне федеральных законов.

Права проживающих

Как следует из Постановления Правительства РФ № 25 (21.01.2006 г.), пользоваться любыми жилыми помещениями могут люди на основании прав:

  • нанимателя (социальный, государственный или коммерческий наём);
  • собственника;
  • члена жилищного или строительного кооператива;
  • арендатора.

Эти основания в полной мере относятся и к коммунальным квартирам. В современных условиях в них живут люди как наниматели муниципальной собственности, собственники после приватизации или приобретения недвижимости. Разрешено жителям коммуналок и сдавать свои комнаты в аренду.

Однако отличительной особенностью прав жителей таких квартир является слишком большая зависимость от совместного использования мест общего пользования.

Признаки коммуналок сейчас появляются и у некоторых квартир, в которых по суду или соглашению произошло разделение помещения на части. Несмотря на то, что в изначально коммунальных квартирах и в их поздних подобиях существует деление на индивидуальную и общую жилую площадь, коммунальной считается лишь та недвижимость, которая значится таковой в кадастровых документах.

Жители коммуналок имеют право без согласований с соседями:

  • использовать совместное имущество по назначению;
  • регистрировать на своей жилплощади людей в пределах норматива;
  • продавать, дарить, обменивать, завещать и другим образом распоряжаться своей частью недвижимости;
  • принимать гостей без нарушения санитарно-гигиенических правил.

Получать разрешение всех соседей придётся в том случае, если человек захотел завести домашнее животное, которое будет пахнуть, нуждаться в трате ресурсов на уход, выходить в зону общего пользования. Завести без проблем можно разве что рыбок, потому что они молчат, не пахнут и сидят в аквариуме.

Никто не имеет право препятствовать другим жильцам и их гостям пользоваться помещениями, предметами, оборудованием и устройствами, находящимися в общей собственности. Некорректное поведение кого-либо не является основанием для запрета на размещение вещей в подсобках, кладовках и коридорах, а также для пользования туалетом, кухней или ванной.

Юридическая разница реализации прав пользования общим имуществом заключается в том, что в коммуналках правила определяются нормативными актами различного ранга, а правила пользования разделённой квартирой определяются судом для конкретной ситуации.

Обязанности

Права и обязанности – явления взаимосвязанные. Одно без другого не бывает. Если у кого-то есть право на владение и пользование общим имуществом, это означает, что он обязан соблюдать и некоторые правила. Обязанности позволяют пользоваться правами, не мешая друг другу.

Все обязанности людей, живущих в коммунальных квартирах, можно разделить на две части – универсальные и специфические. К первой части относится необходимость соблюдать все законы гражданского, санитарно-эпидемиологического и экологического характера. Жильцам коммуналки, так же как и отдельных квартир, нельзя шуметь до 7 и после 23 часов, курить в местах общего пользования, загрязнять среду, ломать оборудование и т.п.

Специфические обязанности касаются только жильцов коммунальных квартир, которые:

  • производить регулярную уборку помещений самостоятельно или с помощью найма работников;
  • осуществлять ремонт общих помещений;
  • ремонтировать и менять сантехнику и приборы учёта.

Как и все владельцы недвижимости в данном доме, владельцы комнат в коммуналке должны заботиться о сохранности коммуникаций, находящихся в подвалах, подъездах, на придомовой территории. Однако на них ложится и дополнительная обязанность по поддержанию в чистоте и рабочем состоянии помещений и коммуникаций, находящихся внутри квартиры.

Жилищный кодекс о правилах проживания

Фото 2

Данный федеральный закон не занимается регулированием взаимоотношений людей, проживающих в коммунальных квартирах, он определяет лишь основные права и обязанности жителей. Статья 30 посвящена правам и обязанностям владельцам любых жилых помещений. Все граждане, владеющие жилой недвижимостью, могут распоряжаться ею, то есть передавать в аренду, отдавать в пользование, продавать, дарить. Коммунальная недвижимость не является исключением из этого правила.

Эта же статья обязывает любых собственников:

  • обеспечивать содержание индивидуальной и общей части недвижимости;
  • поддерживать имущество в функциональном состоянии;
  • соблюдать правила пользования помещениями и оборудованием;
  • не нарушать законные интересы соседей.

Особое значение уделяется проблеме пользования совместным имуществом, поскольку для коммуналок эта тема является наиболее актуальной.

Статья 41 утверждает, что общей долевой собственностью в квартирах коммунального типа являются помещения, которые используются для обеспечения потребностей жителей всей совокупности комнат. Любые изменения этой собственности, ведущие к отступлению от технического плана, должны производиться с письменного согласия всех официальных жителей и, конечно, при одобрении государственных органов, контролирующих перепланировку и переустройство.

В 42-й статье описан механизм формирования долей в праве на общее имущество. Это право формируется так же, как и для жителей отдельного жилья. Каждый владелец недвижимости имеет в собственности часть общего имущества, величина которого пропорциональна площади индивидуальной собственности. При продаже, дарении и других видах передачи недвижимости автоматически передаётся и эта часть.

Владельцы коммунальной недвижимости по сравнению с владельцами индивидуальных квартир несколько ущемлены в своих правах. Они могут пользоваться общей собственности, но не могут выделять её в пространстве. Из этого и следует вывод о том, что в коммуналке никто не может изолировать общее пространство или иное имущество, препятствуя допуску к нему других жильцов.

Правила пользования

В России не существует подробных универсальных правил проживания в коммуналках. Они обычно формируются на уровне поселений. Однако основанием для их принятия являются нормы федерального уровня.

Обычно муниципальные власти издают нормативы, посвящённые общим правилам проживания в данном поселении. Проживанию в коммунальных квартирах, как правило, посвящается отдельный раздел местных нормативов.

Создать свои правила могут сами жильцы. Для того, чтобы этот норматив приобрёл юридическую силу, необходимо принять его на общем собрании жильцов дома, поскольку только этому органу закон делегирует полномочия управления совместным имуществом. Главное требования к таким документам состоит в необходимости обеспечения их соответствия законам федерального, регионального и местного уровня.

Определение мест общего пользования

Если квартира имеет официальный статус коммунальной, то определение общих мест не представляет труда – это всё, что расположено за пределами личных комнат, но в данной квартире. Вне квартир, но в доме и в придомовой территории, также находятся места общего пользования, но они предназначены для обслуживания всего дома.

Часто возникают споры о том, как пользоваться общим пространством, если жильцы имеют в собственности площади разной величины. Однако это не значит, что владельцам большей комнаты принадлежит и большая часть кухни, ванной или коридора. Как было сказано выше, общее имущество находится в долевой собственности, но на части в натуре не делится.

Если возникает необходимость в изменении размеров общей площади, то делать это нужно только с письменного согласия владельцев комнат и общего имущества. Существенные изменения требуют ещё и вмешательства жилищной комиссии.

Таким образом, специфика правил проживания в коммунальной квартире заключается в необходимости пользования общим имуществом, которое востребовано постоянно. Кроме того, жители таких квартир должны сами без управляющих компаний следить за состоянием общих помещений, устройств и оборудования. Такая специфика требует высокого уровня самоорганизации жильцов и выработки правил их взаимодействия.

Правила поведения и проживания в коммунальной квартире

Правила поведения и проживания в коммунальной квартире

Коммунальные квартиры все еще занимают значительную часть жилищного фонда в РФ.

Тесное соседство и незнание основных правовых норм часто оборачивается конфликтами между жильцами.

Решать спорные ситуации помогают законодательные акты и нормативы, которые регулируют правила проживания в коммунальной квартире и права соседей в условиях совместного пользования общим имуществом.

Право проживания

Согласно Жилищного Кодекса РФ, коммунальная квартира относится к жилым помещениям. В ее состав входят несколько изолированных комнат, в которых проживают отдельные семьи и общее имущество, среди которого:

  • коридор;
  • кухня;
  • санузел;
  • технические и подсобные помещения, нормативно включенные в состав квартиры.

Правом на пользование общим имуществом наделены в одинаковой степени все жильцы, независимо от их текущего статуса.

Коммунальную квартиру недопустимо использовать в качестве гостиницы или базы для промышленных производств.

Законодательство классифицирует жильцов коммунальной квартиры по нескольким категориям:

Независимо от категории, жильцы имеют право на свободное пользование общим имуществом в соответствии его назначением (в бытовых целях).

Ни одна категория проживающих не имеет право самостоятельно отчуждать часть общего имущества и вовлекать его в процесс перепланировки или расширения собственной жилой площади.

Особенности продажи и поднайма комнаты в коммунальной квартире

Собственники жилья (частные владельцы и муниципальные образования) наделены правом распоряжаться своей частью имущества и несут за него полную ответственность (ст. 30 Жилищный Кодекс РФ).

При продаже другие собственники имеют преимущественное права выкупа. Арендатор имеет право передать жилье в пользование другим гражданам с согласия наймодателя (собственника) и всех соседей при условии, что площадь на одного человека не менее 12 м2.

Правила пользования жильем

Ст. 17 п. 4 Жилищного Кодекса (в редакции от 23.07.2008 N 160-ФЗ) определяет общие аспекты пользования коммунальной квартирой и правила пользования местами общего пользования в коммунальных квартирах.

Правила пользования жильем

В соответствии с законодательством, эксплуатация изолированных комнат и общей площади должна осуществляться с учетом следующих норм:

  • все жильцы обязаны соблюдать права и законные интересы соседей;
  • проживание должно обеспечивать соблюдение противопожарных требований;
  • эксплуатация всех помещений должна соответствовать санитарно-гигиеническим, экологическим и прочим государственным нормативам.

Проживание также регламентируется Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ и иными федеральными органами исполнительной власти.

Правила поведения проживающих

Независимо от правового статуса, жильцы коммунальной квартиры обязаны соблюдать несколько правил проживания.

Выделяют следующие правила поведения в коммунальной квартире:

    Правила поведения проживающих

В настоящее время нет единого свода правил, который бы полностью регламентировал правила коммунального проживания. Отсутствие четких рекомендаций часто является причиной внутренних конфликтов и дает основания для судебных тяжб.

Спорные ситуации, разрешение которых невозможно по причине разногласий сторон, решаются в судебном порядке.

Правила поведения проживающих в коммунальной квартире являются договорными и устанавливаются при взаимном согласии сторон, в соответствии с законами и подзаконными актами РФ.

Правила поведения проживающих

Основными поведенческими моментами являются:

  • уборка;
  • шум;
  • курение;
  • содержание домашних животных.

Успешное соседство также подразумевает соблюдение общепринятых моральных норм и ценностей. Обязанности и правила поведения в коммунальной квартире не прописанных людей ничем не отличаются от стандартов, установленных для зарегистрированных по месту пребывания или проживания граждан.

Защита от шума

Шумные соседи – беда не только коммунальных квартир, а любых жильцов многоквартирных домов. В отношении любителей ночной музыки, неурочного ремонта и другого шума в регионах приняты ограничения.

В частности, ОЗ №16/2014-ОЗ предусматривает:

  • запрет на громкую музыку, ремонтные работы и другой шум, превышающий 45-50 децибел с 21.00 до 7.00 в рабочие дни (с понедельника по пятницу);
  • запрет на шум, превышающий 45-50 дБ с 22.00 до 10.00 в выходные и праздничные дни.

Запрет также действует на время тихого часа, который может действовать с 12.00 до 14.00.

При первом нарушении предусмотрено предупреждение. Повторные нарушения влекут административную ответственность и облагаются штрафом.

Курение в помещении

Курение в помещении

Законодательно курение на территории жилой площади, к которой причисляют общее имущество коммуналок, не запрещено.

Однако, курение часто становится камнем преткновения для соседей в коммунальной квартире – табачный дым мешает некурящим жильцам и провоцирует конфликтные ситуации. Решить спор можно мирно, на общем собрании проживающих в квартире или с помощью судебного разбирательства.

В 2021 году введены новые правила для коммунальных квартир и квартир в многоквартирных домах в отношении курения на балконах. Законодатели усмотрели в курении на балконе нарушение требований пожарной безопасности.

В Постановлении Правительства № 1216 от 20.10.2019 указано, что опасность представляет не курение, а открытый огонь, который теперь запрещено использовать на балконах, лоджиях и эркерах.

Содержание животных

Законодательство РФ не запрещает содержать животных в коммунальной квартире, за исключением редких и охраняемых видов.

Запретить содержание питомцев можно только несколькими способами:

    Содержание животных

Жильцы коммунальной квартиры также могут ограничить проживание животных на территории кухни, санузла и общего коридора. Поскольку общее имущество должно эксплуатироваться в соответствии с соблюдением прав и интересов соседей, они могут выдвинуть протест против присутствия питомцев.

Правила поведения жильцов в коммунальной квартире – зыбкая почва со множеством тонкостей. Чтобы не настраивать против себя соседей и самим не оказаться в ущемленном положении, необходимо придерживаться законодательных требований и стараться мирно решать возникающие споры.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector