Основные задачи службы по охране труда

Основные задачи службы по охране труда

Основная задача охраны труда

Основной задачей охраны труда является сохранение здоровья и жизни граждан во время выполнения ими трудовых обязанностей. Это следует из определения понятия ОТ (охраны труда), которое дано в ст. 209 ТК РФ. Задача каждого работодателя – сделать работу на предприятии безопасной. Однако ее достижение зависит от разных факторов, в частности, от готовности сотрудников соблюдать правила по охране труда.

Задачи охраны труда и безопасность производства

Несмотря на то, что безопасность работников, сохранение их жизни и здоровья – задача ОТ, закрепленная в Трудовом кодексе, в абсолютном виде ее решить невозможно. Риск получить травму или лишиться жизни существует на любом производстве, какие бы меры не предпринимал работодатель. Но он должен сделать все, полагающееся по законам, ГОСТам, СНиПам и т.п., чтобы минимизировать эти риски, сделать их социально приемлемыми.

Поэтому основная задача охраны труда в ее более реальном воплощении формулируется, как профилактика производственного травматизма и профзаболеваний, предотвращение несчастных случаев на производстве. Также задачами ОТ считают:

  • обучение сотрудников безопасным приемам работы, правилам охраны труда;
  • использование на рабочем месте средств индивидуальной защиты (СИЗ);
  • создание станков, инструментов, техники, безопасных для человека.

Средством выполнения основной задачи ОТ можно назвать мероприятия, необходимые для ее достижения. Их делят на следующие виды:

  • организационно-технические (создание в компании системы управления по вопросам ОТ);
  • социально-экономические (стимулирование работодателей к повышению безопасности труда);
  • правовые (разработка нормативной базы с обязательными требованиями к ОТ);
  • лечебно-профилактические (в частности, организация медосмотров);
  • санитарно-гигиенические (выдача СИЗ, регулярные проветривания и т.п.):
  • реабилитационные (восстановление сотрудников, получивших производственные травмы).

За нарушение государственных требований по ОТ работодателя могут привлечь к административной ответственности по ст. 5.27.1 КоАП. Штраф для ИП и должностных лиц (за первое правонарушение) составляет от 2 до 5 тыс. руб., для компаний – от 50 до 80 тыс. руб. Если правила ОТ не соблюдает работник, к нему применяются дисциплинарные взыскания, в том числе, увольнение (ст. 192, 214, пп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Основные задачи службы охраны труда

Ключевые задачи сотрудников отдела (службы) по охране труда, созданного на производстве, перечислены в разделе II Рекомендаций по организации их работы (утв. Постановлением Минтруда № 14 от 08.02.2000).

Исходя из вышеупомянутых Рекомендаций, работники службы ОТ должны выполнять следующие задачи:

  • обеспечивать выполнение сотрудниками предприятия требований по охране труда;
  • контролировать, как соблюдаются данные требования;
  • консультировать руководство и работников по вопросам ОТ, информировать об изменениях в этой сфере;
  • организовывать профилактическую работу по предупреждению профзаболеваний, производственных травм, улучшению условий труда.

Также задачей службы является изучение и распространение передового опыта в области ОТ, пропаганда важности соблюдения правил по безопасному труду.

Полные тексты нормативных документов в актуальной редакции вы всегда сможете посмотреть в КонсультантПлюс.

Служба охраны труда в организации

Данная служба представляет из себя независимую структурную единицу предприятия, в штат которой входят соответствующие специалисты.

Что такое служба охраны труда

Под охраной труда в РФ подразумевается созданная с целью сохранения жизни и здоровья работника на протяжении его трудовой деятельности система, вбирающая нижеследующие мероприятия:

  • правовые;
  • социально-экономические;
  • организационно-технические;
  • санитарные и гигиенические;
  • лечебно-профилактические;
  • реабилитационные и другие.

Организация работы по охране труда возлагается на работодателя. В этих целях им формируется служба охраны труда, находящаяся в непосредственной подчиненности руководителя или одного из его помощников.

Данная служба представляет из себя независимую структурную единицу предприятия, в штат которой входят соответствующие специалисты. Нормативной базой, лежащей в основе деятельности этой единицы, являются законодательные и другие нормативные правовые акты, коллективный договор, трудовое соглашение.

В своей деятельности работники службы охраны должны взаимодействовать с иными службами, с лицами, рекомендованными для охраны труда со стороны профсоюза или трудового коллектива, а еще и с органами управления охраной труда РФ. В качестве основной цели данной службы – создание безопасных условий труда для каждого работника.

Организация работы службы охраны труда

Управление охраной труда считается прерогативой работодателя (руководителя). Для первоначального формирования данной службы особых учредительных документов не нужно. Но при этом, когда достигается определенное количество сотрудников, а также в то время, когда начинает использоваться утвержденная структура, работодатель издает приказ о создании этой службы. Согласно этому приказу формируется отдельное структурное подразделение, которое подчиняется руководству компании или одному из уполномоченных заместителей, если на него будут возложены такие функции.

Следовать запросам охраны труда и иметь для управления данным процессом соответствующую структуру – обязанность любого коллектива, где имеются работники численностью от 50 человек и больше.

С этой целью на производстве происходит формирование службы охраны труда или в работу вступает специалист по охране труда, к которому предъявляются требования о соответствующей подготовке или опыте работы по данной специальности.

В случае же, когда численность организации не превосходит 50 единиц, функции охраны осуществляет сам руководитель, имеющий статус индивидуального предпринимателя или назначенное им лицо. Помимо этого, к данной работе в сфере охраны труда может быть привлечен работник-специалист, оказывающий услуги в этой сфере. Такой специалист приглашается на работу на основе гражданско-правового договора. Организация, которая предоставляет этого специалиста, обязательно должна обладать аккредитацией.

Численность службы охраны труда

На предприятиях, где среднесписочная численность рабочих не достигает 700 человек и при этом не имеются рабочие, занятые на тяжелых или сопряженных с вредными и опасными условиями работах, функции охраны возлагают приказом на любого специалиста, возможно, юриста или бухгалтера.

В ситуации, когда численность работников предприятия выше указанной, то функции по охране труда могут быть возложены на подготовленных профессионалов.

Для объединений РФ с большой численностью для надлежащего выполнения функций охраны труда создается бюро охраны труда, штатная численность которой состоит из 3-5 человек вместе с начальником бюро.

Кроме того, возможно формирование отдела охраны труда, штатная численность которого может составлять 6 и более человек. Начальник отдела в соответствии с приказом является должностным лицом, которому принадлежит:

  • осуществление планирования и организация работы отдела;
  • разработка должностных обязанностей работников;
  • введение в курс дела новых сотрудников, назначаемых приказом руководителя.

Он должен предоставлять работодателю предложения по подбору кадров, поощрению отличившихся работников или применению дисциплинарных взысканий к работникам, не выполнявшим свои обязанности.

Структура службы охраны труда

Управление службой охраны труда возлагается на руководителей организации с учетом:

  • численности работников;
  • условий труда;
  • имеющихся вредных и опасных условий на производстве;
  • иных факторов.

Нормативной базой, которая определяет структуру, численность и другие вопросы, связанные с организацией рассматриваемой службы, являются Межотраслевые нормативы, выработанные постановлением Минтруда РФ от 22.01.2001 №10. Кроме этого документа существует и другой – Рекомендации по организации службы охраны труда (постановление Минтруда РФ от 08.02.2000 №14).

Рекомендации предусматривают положение, в соответствии с которым в структуру службы входит начальник единицы и специалисты, которые прямо подчиняются руководителю.

Численность специалистов определяется на основе положений, предусмотренных Межотраслевыми нормативами. Нормативная численность персонала, из которого формируется охранная служба, устанавливается из расчета, учитывающего функции, которые будут выполнять «охранники» труда, а также иных параметров, в числе которых:

  • численность (среднесписочная) работников в организации;
  • численность работников, трудящихся во вредном производстве, или сопряженном с вредными и опасными факторами.

Задачи службы охраны труда

В списке первостепенных задач, поставленных перед службой охраны труда, основной следует считать создание охраны труда на любом рабочем месте. Иными словами, служба охраны труда в организации осуществляет управление охраной труда.

Параллельно с этим, служба обязана осуществлять контроль за соблюдением нормативных актов РФ по охране труда всеми работниками предприятия. Особое положение среди ее задач занимает профилактическая работа, направленная на профилактику профзаболеваний, несчастных случаев, которые могут вызвать производственный травматизм. Необходимо улучшать существующие на производстве условия труда.

Еще одной задачей, возлагаемой на службу охраны труда, считается то, что она осуществляет периодические консультации с работниками и работодателями, систематически информирует их по всем важным вопросам.

В число обязанностей работников данной службы входит изучение и ознакомление работников предприятия с рекомендациями лучших производственных коллективов района или области РФ по проблемам охраны труда. Дополнительно возможно использование типового положения, содержащего задачи и функции службы на аналогичных производствах.

Основные функции службы охраны труда

В обязанности сотрудников службы охраны труда входят самые разные функции, основные из которых предусматривают:

  • осуществление контроля за исполнением положений нормативных требований Минтруда РФ, а также локальных нормативных актов в рассматриваемой области;
  • осуществление аттестации рабочих мест в срок не реже, чем один раз в 5 лет;
  • расследование происшествий на производстве;
  • систематические проверки соблюдения основных правил по охране труда на производстве;
  • расчет графиков, по которым осуществляются медосмотры работников по профессиям и должностям;
  • руководство работой вновь поступающих, а также учащихся и студентов, приступивших к производственному обучению по приказу руководителя учебного заведения;
  • обучение работников правилам безопасного труда на производстве, осуществление вводных, внеплановых, повторных инструктажей;
  • ознакомление работников с положениями инструкций, учебной литературы по вопросам охраны труда на производстве;
  • озвучивание рекомендаций и демонстрация практических приемов в области оказания первой медпомощи пострадавшему на производстве.

Для осуществления порученных им основных функций, работники службы охраны труда, помимо обязанностей, должны обладать и соответствующими правами. Так, для надлежащего выполнения своих основных функций работник имеет право свободного доступа в любые производственные, бытовые, служебные и прочие помещения организации.

Он имеет право предъявлять обязательные для руководства предписания, необходимые для устранения существующих недостатков. Кроме того, сотрудники службы имеют право получения от руководителей различных документов, инструкций, положений по охране труда и нормативных материалов Минтруда РФ по интересующим их вопросам.

Основные задачи службы по охране труда

Основное звено в системе управления охраной труда — служба охраны труда в организации, функции которой непосредственно связаны с производственной или иной трудовой деятельностью. От ее деятельности в первую очередь зависит уровень работы по созданию безопасных и здоровых условий труда.

Управление охраной труда в организации осуществляет ее руководитель, который для организации работы по охране труда в организации создает службу охраны труда.

В соответствии со ст. 217 Трудового кодекса РФ служба охраны труда создается у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.

При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель — индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.

Основными задачами службы охраны труда являются:

  • Организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда.
  • Контроль за соблюдением работниками законов и иных нормативных правовых актов об охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов организации.
  • Организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда.
  • Информирование и консультирование работников организации, в том числе ее руководителя, по вопросам охраны труда.
  • Изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда.

Для выполнения поставленных задач на службу охраны труда возлагается ряд функций, например:

  • Учет и анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами.
  • Оказание помощи подразделениям в организации и проведении измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, в оценке травмобезопасности оборудования, приспособлений.
  • Организация и участие в проведении специальной оценки условий труда.
  • Согласование разрабатываемой в организации проектной, конструкторской, технологической и другой документации в части требований охраны труда.
  • Организация расследования несчастных случаев на производстве; участие в работе комиссии по расследованию несчастного случая; оформление и хранение документов, касающихся требований охраны труда (актов по форме Н-1 и других документов по расследованию несчастных случаев на производстве, отчета о проведении специальной оценки условий труда), в соответствии с установленными сроками.
  • Осуществление контроля за:
  • соблюдением работниками требований законов и иных нормативных правовых актов об охране труда Российской Федерации и соответствующего субъекта Российской Федерации, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов организации;
  • расследованием и учетом несчастных случаев на производстве;
  • выполнением мероприятий, предусмотренных программами, планами по улучшению условий и охраны труда, разделом коллективного договора, касающимся вопросов охраны труда, соглашением по охране труда, а также за принятием мер по устранению причин, вызвавших несчастный случай на производстве (информация из акта по форме Н-1), выполнением предписаний органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, других мероприятий по созданию безопасных условий труда;
  • наличием в подразделениях инструкций по охране труда для работников согласно перечню профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда, своевременным их пересмотром;
  • проведением специальной оценки условий труда и др.

Руководитель организации должен обеспечить необходимые условия для выполнения работниками службы охраны труда своих полномочий.

Структуру службы охраны труда и численность работников службы охраны труда определяет руководитель организации в зависимости от численности работающих, характера условий труда, степени опасности производств и других факторов с учетом Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях.

Функции, цели и задачи охраны труда

Работодатель обязан предоставить своим сотрудникам не просто рабочее место. Оно должно быть безопасным и удобным для человека. Вопросами организации безопасности труда на производстве занимаются специально нанятые инженеры. На крупных предприятиях могут создаваться целые отделы для решения данной задачи.

Охрана труда представляет собой совокупность действий со стороны руководства хозяйствующего субъекта, направленных на обеспечение безопасности собственных сотрудников, а так же по снижению вредного воздействия факторов производства.

Множество различных, но одинаково значимых элементов составляют систему охраны труда. Рассмотрим каждый из них:

  1. Применение средств и организация процессов, направленных на уменьшение опасного воздействия на рабочих называется техникой безопасности.
  2. Комплекс гигиенических, технических и санитарных средств, предотвращающих вредное воздействие факторов называется производственной санитарией.
  3. Медицинский подход по оценке влияния среды, методов труда на здоровье человека называется гигиеной труда. Основной ее задачей является профилактика возможных негативных тенденций.
  4. Организация и обеспечение техническими средствами защиты от поражения электрическим током — электробезопасность.
  5. Комплекс мер по профилактике пожаров, а так же методы по организации тушения в случае их возникновения называется пожарной безопасностью. Государственная организация, обеспечивающая защиту от пожаров – МЧС России.
  6. Обеспечение процессов по профилактике, организации элементов, следования правилам и нормам охраны труда является управлением охраной труда. Сюда еще можно отнести управление рисками возникновения опасных ситуаций, травм и смертельных случаев.

Готовые работы на аналогичную тему

В дисциплине охраны труда важно понимание и таких терминов как рабочая зона, рабочее место, которые позволяют более точно определить меры и принципы организации безопасного пространства сотрудника. Комплекс факторов, воздействующих на сотрудника в течении рабочего процесса, называется условиями труда. Сюда относят элементы по охране труда, эстетические, психофизиологические и социальные и психологические элементы.

Цели, задачи охраны труда

Ведущей целью системы по охране труда на любом хозяйственном объекте является создание благоприятных условий, способствующих безопасности, сохранению здоровья, работоспособности трудящихся, в процессе исполнения их профессиональных обязанностей. Система по охране труда состоит из подсистем, включающих различные элементы формирования благоприятной обстановки на работе, то и цель можно разбить на подцели.

К промежуточным целям, стоящим перед системой по охране труда можно отнести:

  • Устранение рисков возникновения опасных ситуаций, случаев травматизма, несчастных случаев.
  • Профилактические работы по снижению уровня профессиональной заболеваемости, направленные на сокращение потерь рабочего времени.
  • Работа над устранением аварий и других инцидентов, произошедших на производстве.
  • Регулирование финансовых потоков, направленных на обеспечение мероприятий по охране труда.
  • Снижение потерь от несоблюдения техники безопасности.
  • Профилактика нарушения требований соблюдения правил безопасности.
  • Повышение общего уровня осведомленности сотрудников в данной области.
  • Стремление к эффективному использованию элементов охраны труда.
  • Создание условий для совершенствования технологических процессов и применения технических средств.

Чтобы достичь этих целей необходимо решать определенные задачи. Необходимо следить за выполнением сотрудниками требований и правил техники безопасности. Если человек нанимается на участок, требующий определенных профессиональных навыков, то важно брать сотрудника соответствующей квалификации, в целях предотвращения несчастных случаев.

Обеспечение безопасности технических средств труда, а так же предоставление всего необходимого инвентаря и спецодежды является частью задач, выполняемых охраной труда. Сюда же относят предоставление компенсационных выплат, материальной помощи, путевок на санитарно – курортное лечение, либо оказание лечебно – профилактических услуг.

В зависимости от специфики хозяйствующего субъекта могут варьироваться цели и задачи, стоящие перед комплексом охраны труда. При этом, они реализуются через мероприятия, описанные в самом понятии системы по охране труда.

Функции охраны труда

Постановлением Министерства труда закреплены основные функции, которые обязаны исполнять службы или сотрудники, осуществляющие охрану труда на объекте предпринимательства. В функции ответственных лиц и департаментов входят:

Читайте также  Как подать на алименты на гражданского мужа: выплаты
Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector