Основные этапы проведения Специальной оценки

Основные этапы проведения Специальной оценки

Этапы проведения специальной оценки условий труда

Провести специальную оценку условий труда — процесс нелегкий и запутанный. Чтобы разобраться в процедуре спецоценки делимся с вами инструкцией с ключевыми этапами проведения специальной оценки условий труда.

    Приказ о создании и первое заседание комиссии по проведению СОУТ

Специальная оценка условий труда (СОУТ) — это единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения фактических значений от установленных нормативов.

СОУТ проводит работодатель совместно со специализированной организацией не реже одного раза в пять лет. Кроме плановой спецоценки в компании, в случае наступления определенных условий, также проводится внеплановая спецоценка. Во время спецоценки работает комиссия, которая создается приказом работодателя — он содержит состав и порядок работы комиссии, которая будет заниматься специальной оценкой условий труда. Количество членов комиссии должно быть нечетным. В ее состав включаются представители работодателя — специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии).

Первоочередная задача комиссии — подготовить перечень рабочих мест. В него вносятся все рабочие места, подлежащие СОУТ, определяются аналогичные рабочие места. Такие рабочие места проходят «упрощенную» процедуру — оценивается только 20% от всех аналогичных мест, но не менее двух, а результат проверки распространяется на все рабочие места. Параллельно с перечнем комиссия формирует график проведения спецоценки.

Следующий этап — выбрать компанию-подрядчика из реестра организаций, которые проводят СОУТ, заключить договор на проведение спецоценки. Определив подрядчика, работодателю предстоит предоставить ему необходимые данные. Это документы, а также иные сведения, которые характеризуют условия труда на рабочих местах. Кроме того, передаются разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда, предложения работников по идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на их рабочих местах, если они выдвигались.

Далее специализированная организация — подрядчик, в лице эксперта по СОУТ, устанавливает совпадение факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах с факторами производственной среды и трудового процесса, которые предусмотрены классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов. Если потенциально вредные и (или) опасные производственные факторы не идентифицированы, то условия труда признают допустимыми. Тогда комиссия утверждает результаты проведения спецоценки, а работодатель направляет декларацию соответствия условий труда в соответствующий территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости.

Если потенциально вредные и опасные производственные факторы идентифицированы, то принимается решение о проведении исследований (испытаний) и измерений. Для каждого фактора оформляется протокол, а на рабочих местах устанавливаются классы (подклассы) условий труда.

По окончании специальной оценки условий труда готовится отчет о проведении, который подписывают все члены комиссии, а также утверждает председатель. Если участник комиссии не согласен со специальной оценкой условий труда, ему следует изложить свое мотивированное мнение в письменной форме, приложить его как документ к отчету. В течение трех рабочих дней после утверждения отчета работодатель уведомляет организацию по СОУТ — направляет копию отчета заказным почтовым отправлением либо электронный документ, подписанный КЭЦП.

После утверждения отчета следует подача декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (при наличии рабочих мест, подлежащих декларации). Срок подачи декларации — тридцать рабочих дней.

Параллельно с подачей декларации после утверждения отчета со специальной оценкой условий труда, работодатель в течение тридцати календарных дней ознакамливает сотрудников с оценкой рабочих мест. Этот этап также включает размещение информации об итогах СОУТ на официальном сайте компании. На сайте публикуются сведения о классах условий труда, мероприятиях, направленных на улучшение условий труда работников.

После утверждения результатов спецоценки задача работодателя проверить текущие трудовые договоры с сотрудниками. Если класс (подкласс) условий труда не соответствует указанным в договоре, то необходимо внести изменения, заключив дополнительное соглашение. Также работодатель предусматривает в типовой форме договора пункт об условиях труда.

Этапы проведения СОУТ

Осешнюк Родион Александрович

Чтобы провести специальную оценку условий труда быстро и без проблем нужно последовательно пройти 11 этапов. Это позволит структурировать процедуру и не противоречить законодательству. Заказчик услуги и подрядчик на каждом этапе плотно взаимодействуют друг с другом, поэтому деление на «свое» и «чужое» создаст дополнительные трудности. Лучше воспринимать эту деятельность как совместную задачу, которую следует решить быстро и правильно.

Первый этап. Организация внутри предприятия аттестационной комиссии по проведению СОУТ.
В нее входят руководитель предприятия, специалист по охране труда, медик, представитель профсоюза или Совета трудового коллектива. Комиссия набирается из нечетного количества человек. Действует она вплоть до окончания мероприятий по спецоценке.

Второй этап. Издание приказа о проведении СОУТ.
Это отправная точка отсчета. Приказ не только запускает процедуру. В приказе также отражен график прохождения. Вместе с приказом создается и утверждается список рабочих мест для осуществления спецоценки. С коммерческой точки зрения это самая важная часть. Она дает возможность прикинуть расходы предприятия на эти обязательные мероприятия.

Третий этап. Выбор организации, которая проведет СОУТ.
Этот шаг может быть, как первым, так и вторым. Когда руководство предприятия не хочет или не может заниматься документацией по спецоценке, оно вправе переложить этот груз на плечи знающих людей.

На выбор организации влияют ее репутация, месторасположение и даже озвученная ею цена. Хотя к вопросу цены следует подходить с некоторой долей настороженности. Чрезмерно низкая стоимость услуги должна насторожить заказчика. Демпинг чаще всего сигнализирует: с будущим партнером что-то не в порядке.

Четвертый этап. Заключение договора с выбранной организацией и передача необходимых сведений.
После согласования цен и заключения договора заказчик передает перечень рабочих мест для СОУТ, штатное расписание, технологическую документацию и необходимую документацию, которая позволит экспертам сделать квалифицированные выводы и представить обоснованные результаты.

Пятый этап. Обработка полученных сведений. Идентификация вредных и опасных факторов.
На основе сведений, полученных от компании, устанавливается, присутствует ли на рабочих местах угроза здоровью персонала или нет. Также определяется объем необходимых физических замеров.

Шестой этап. Замеры и измерения.
Инженеры центра СОУТ выезжают на предприятие для фактических замеров. Заказчик услуги организовывает беспрепятственный доступ экспертов на проверяемые рабочие места. Замерщики совершают требуемые манипуляции, внося прямые замеры в соответствующий журнал, остальные образцы, отправляют в спец лабораторию для получения аппаратных результатов.

Седьмой этап. Утверждение отчета о прохождении специальной оценки труда.
Реализация этого этапа может проходить по-разному. Наиболее часто встречается вариант, когда заказчику сначала присылают отчет в электронном виде. Если отчет устраивает комиссию, подрядная организация передает заказчику пакет документов в бумажном виде, включающий в себя еще и заключение эксперта об идентификации вредных факторов, акт выполненных работ и т.д.

Восьмой этап. Получение предприятием проекта декларации для передачи в Государственную инспекцию по труду.
В случае отсутствия вредных условий, или соответствия класса вредности «оптимальному» или «допустимому», формируется декларация, которую требуется передать в ГИТ в течение месяца. Способы передачи могут быть различные: личный визит, отправка почтой России с описью и уведомлением о вручении, отправка электронным способом на сайт инспекции через ее сайт.

Девятый этап. Издание приказа о завершении процедуры СОУТ.
Здесь фиксируется окончание СОУТ.

Десятый этап. Ознакомление персонала с результатами.
Персонал нужно ознакомить с итогами специальной оценки в течение 30 календарных дней. Пренебрежение этим этапом чревато неприятностями с трудовой инспекцией.
И еще один момент: организация обязана на собственном сайте выложить скан сводной ведомости и список мероприятий, которые улучшат условия труда на производстве.

Одиннадцатый этап. Сообщить в ФСС итоги СОУТ
Это происходит во время сдачи отчетности в Фонд соцстраха.

Это традиционный путь проведения спецоценки условий труда, который можно оформить в простую последовательность. Итогом станет выполнение требований законодательства, снятие претензий со стороны трудовой инспекции и снижение отчислений в ФСС.

Порядок проведения специальной оценки условий труда

Шаг 1. Формирование работодателем комиссии по проведению специальной оценки условий труда (далее – комиссия). Число членов комиссии должно быть нечетным. Работодатели, относящиеся к субъектам малого предпринимательства (в т.ч. индивидуальные предприниматели), которые в соответствии с федеральным законом отнесены к микропредприятиям, могут выполнять полномочия комиссии по проведению спецоценки лично, либо назначить уполномоченного на это работника, в случае отсутствия у них возможности создать такую комиссию (имеются ввиду работодатели, численность работников у которых не позволяет им создать полноценную комиссию, состоящую из 3, 5 или более человек).

Шаг 2. Утверждение работодателем графика проведения специальной оценки условий труда.

Шаг 3. Утверждение комиссией перечня рабочих мест, на которых будет проведена специальная оценка условий труда.

Шаг 4. Заключение работодателем гражданско-правового договора с организацией, проводящей специальную оценку условий труда (далее – оценивающая организация).

Шаг 5. Получение от оценивающей организации информации об идентификационном номере в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда (далее — Федеральная система учета) для предстоящей специальной оценки условий труда.

Этап 2. Проведение непосредственно специальной оценки условий труда.

Шаг 6. Проведение экспертом оценивающей организации идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах.

1. В случае если экспертом не идентифицированы потенциально вредные и (или) опасные производственные факторы, работодателем составляется декларация соответствия условий труда нормативным требованиям охраны труда (далее -декларация), без проведения исследований и измерений. Декларация также должна составляться, если по результатам исследований и измерений в ходе спецоценки выявлены оптимальные и допустимые условия труда (т.е., помимо отчета о проведении специальной оценки условий труда, в этом случае составляется и декларация).

Примечание: декларация не может быть составлена в отношении следующих рабочих мест:

— профессии, должности, виды работ на которых включены в списки, дающие право на досрочную страховую пенсию по старости;

— работники на которых имеют установленное законодательством право на гарантии и компенсации за вредные условия труда;

— на этих рабочих местах были установлены вредные (опасные) условия труда по итогам предыдущей спецоценки (аттестации).

2. В случае если экспертом идентифицированы потенциально вредные или опасные производственные факторы, экспертом определяется перечень подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов.

Шаг 8. Утверждение комиссией протокола по результатам идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов.

Шаг 9. Проведение оценивающей организацией исследований (испытаний) и измерений вредных или опасных производственных факторов, отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда, составление отчета о проведении специальной оценки условий труда, содержащего идентификационный номер, который был получен из Федеральной системы учета, и направление отчета работодателю.

Этап 3. Подведение итогов проведения специальной оценки условий труда, передача информации.

Шаг 10. Подписание комиссией работодателя и утверждение работодателем отчета о проведении специальной оценки условий труда в течение 30 календарных дней со дня его направления работодателю оценивающей организацией.

Шаг 11. Уведомление работодателем в течение трех рабочих дней оценивающей организации об утверждении отчета о специальной оценке условий труда.

Шаг 12. Размещение оценивающей организацией сведений о проведенной спецоценке в Федеральной системе учета в течение десяти рабочих дней со дня утверждения отчета работодателем.

Шаг 13. Направление работодателю уведомления оценивающей организации о размещении сведений о результатах спецоценки в Федеральной системе учета (на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с приложением копий подтверждающих документов).

Шаг 14. Подача работодателем декларации о соответствии условий труда (при наличии) в течение 30 рабочих дней в Государственную инспекцию труда.

Шаг 15. Ознакомление работодателем работников с результатами проведения специальной оценки условий труда в течение 30 календарных дней со дня утверждения им отчета.

Шаг 16. Размещение работодателем на своем официальном интернет-сайте сводных данных о результатах проведения специальной оценки условий труда.

Шаг 17. Уведомление Фонда социального страхования РФ о результатах специальной оценки условий труда (при подаче работодателем ежеквартального отчета по форме 4-ФСС).

Примечание: результаты специальной оценки условий труда могут применяться работодателем, страховщиками только после размещения сведений о ней в Федеральной системе учета.

Этап 4. Проведение повторной и внеплановой специальной оценки условий труда.

Шаг 18. Проведение через 5 лет повторной специальной оценки условий труда на рабочих местах, условия труда на которых оценены с 3 и 4 классом условий труда:

— со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда, если она была проведена до 01.01.2020 г.;

— со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в Федеральную систему учета, если она была проведена после 01.01.2020 г.

Примечание: на рабочих местах, в отношении которых была составлена декларация, по истечении 5 лет повторная спецоценка не проводится, а декларация считается продленной на следующие 5 лет (за исключением случаев, указанных в шаге 20).

Шаг 19. Проведение внеплановой специальной оценки условий труда в случаях:

— ввода новых рабочих мест;

— изменений технологического процесса, оборудования, сырья и материалов, средств защиты;

— несчастного случая или профзаболевания на конкретном рабочем месте, причиной которых явилось воздействие вредных производственных факторов;

— наличия предложений первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников;

— получения предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой спецоценки.

Шаг 20. Проведение внеплановой специальной оценки условий труда на рабочих местах, в отношении которых была составлена декларация, осуществляется только в следующих случаях:

— несчастного случая или профзаболевания на конкретном рабочем месте, причиной которых явилось воздействие на работника вредных производственных факторов;

— выявления государственным инспектором труда нарушений государственных нормативных требований охраны труда в отношении конкретного рабочего места или занятого на нем работника. Какие сроки отводятся на все процессы в рамках проведения спецоценки:

— в течение 5 дней с момента заключения договора оценивающая организация получает в Федеральной системе учета идентификационный номер для предстоящей спецоценки у работодателя и сообщает его работодателю;

— в течение 30 дней после направления оценивающей организацией работодателю отчета о проведении спецоценки, работодатель обязан утвердить этот отчет;

— в течение 3 дней после утверждения отчета о спецоценке работодатель уведомляет об этом оценивающую организацию и направляет ей копию утвержденного отчета;

— в течение 10 дней после утверждения отчета работодателем оценивающая организация вносит сведения в Федеральную систему учета;

— в течение 3 дней после внесения сведений в Федеральную систему учета оценивающая организация сообщает об этом работодателю;

— сразу после отображения сведений о проведенной спецоценке в Федеральной системе учета работодатель получает право использовать результаты спецоценки для всех целей, предусмотренных законом.

Основные этапы проведения Специальной оценки

соут

8 этапов проведения СОУТ, после которых спецоценка — проведена, штрафа — нет!

Наша организация имеет большой опыт в проведении СОУТ на территории Санкт-Петербурга, Лен.области, Республики Карелия и всего Северо-Запада.

Хотели бы рассказать об этапах проведения СОУТ, выполнение которых позволит Вашей организации пройти спецоценку и избежать штрафов и предупреждений от надзорных органов в течение 5 лет.

СОУТ проводится на основании 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»

1 этап — подготовительный-формирование комиссии.

Работодатель должен:

1. Утвердить своим приказом состав и деятельность комиссии

2. Утвердить график проведения СОУТ.

  • — Комиссия состоит из председателя комиссии и членов комиссии
  • — Председатель комиссии-работодатель или его представитель
  • — Число членов комиссии, включая председателя комиссии, всегда нечетное
  • — Если в организации один или два человека (работодатель), то комиссия будет состоять только из председателя комиссии
  • — Состав комиссии определяется только на основании штатного расписания
  • — Обязательно включить в комиссию специалиста по охране труда или ответственного по охране труда
  • — Включить в состав представителя профсоюзной организации, при наличии
  • — Представитель организации, проводящей СОУТ, в состав комиссии не входит
  1. 1. Приказ о комиссии
  2. 2. График проведения СОУТ

2 этап – утверждение перечня рабочих мест.

Комиссия, утвержденная приказом работодателя, на основании штатного расписания организации, должна утвердить перечень рабочих мест для проведения СОУТ.

При составлении перечня учитываются подразделения, разряды, категории, особенности технологического процесса и оборудования, сменность и аналогичные рабочие места.

При формировании перечня много нюансов, поэтому если его сформировать неправильно, то в последствии в течение 5 лет это может привести к нарушению порядка проведения СОУТ со стороны надзорных органов и спецоценка будет признана недействительной.

Поэтому, если Вы сами не можете грамотно составить перечень рабочих мест, то обратить в организацию по проведению СОУТ.

При заключении договора с нами-наши эксперты грамотно составят перечень рабочих мест, с учетом всех особенностей, убережет Вашу организацию не только от штрафа, но и сэкономит деньги, т.к. наши эксперты оптимизируют во возможности перечень рабочих мест.

Перечень рабочих мест.

3 этапзаключение договора с организацией, проводящей специальную оценку условий труда.

Внимание:

При выборе организации по проведению СОУТ учитывайте:

  1. 1. Организация должна быть включена в реестр Минтруда (просить прислать уведомление о включении в реестр или проверяйте на сайте Минтруда)
  2. 2. Не менее 5 экспертов в штате, один из них врач-гигиенист (просить прислать сертификаты экспертов и проверить их на сайте Минтруда)
  3. 3. Иметь в составе аккредитованную испытательную лабораторию (просить прислать аттестат аккредитации лаборатории)
  1. — Договор на проведение СОУТ
  2. — Присвоение идентификационного номера отчета по СОУТ в системе ФГИС

4 этап — проведение идентификации вредных и (или) опасных производственных факторов.

Эксперт организации про проведению СОУТ, совместно с комиссией, определяет перечень рабочих мест, на которых есть вредные факторы и на которых необходимо провести замеры.

Эксперт может запросить необходимые документы для идентификации и при необходимости выехать на предприятие.

Важно:

  1. — Если эксперт не выявил на рабочем месте вредных и (или )опасных факторов, то на таком рабочем месте замеры не проводятся и условия труда считаются допустимыми (2 класс)
  2. — Идентификация не проводится на рабочих местах, если:
  3. — Работникам полагается досрочный выход на пенсию
  4. — Работники имеют льготы и компенсации (доплата, доп.отпуск, сокращенный рабочий день)
  5. — Работники по результатам ранее проведенной СОУТ имеют вредные и (или) опасные условия труда.

Заключение эксперта по результатам идентификации.

5 этап — проведение измерений вредных и (или) опасных факторов

Эксперт организации про проведению СОУТ, выезжает в организацию для проведения инструментальных измерений условий труда. При проведении измерений должны быть созданы все условия для правильного проведения измерений и отбора проб (все оборудование включено, правильный тех.процесс и работники работают по своей должностной инструкции)

  1. 1. Проведение измерений-это ключевой момент при проведении СОУТ, тк в процессе их устанавливается соответствуют или не соответствуют условия труда на рабочем месте гигиеническим нормативам. На основании, которых уже выставляется класс условий труда и работник будет претендовать на получение льгот и компенсаций.
  2. 2. Измерения можно не проводить, если у организации есть протоколы производственного контроля, срок которых менее 6 месяцев. Тогда комиссия принимает решение об использовании этих протоколов при оценке условий труда.
  1. 1. Протоколы измерений
  2. 2. Решение комиссии о применении протоколов производственного контроля (при необходимости)

6 этап – оформление Отчета по СОУТ и передача его Заказчику

Эксперт организации по проведению СОУТ оформляет Отчет, который состоит из:

  1. 1. Титульный лист отчета
  2. Сведения об организации проводящей СОУТ
  3. 2. Заключение эксперта по идентификации
  4. 3. Перечень рабочих мест
  5. 4. Сводная ведомость результатов проведения СОУТ
  6. 5. Перечень мероприятий по улучшению условий труда
  7. Заключение эксперта
  8. 6. Карты спецоценки
  9. Протоколы измерений
  10. 7. Протокол оценки эффективности СИЗ (при необходимости)

Организация должна забрать Отчет по СОУТ из экспертной организации лично (представитель с доверенностью, по средствам курьерской почти или в виде почтового отправления.

7 этап – утверждение Отчета по СОУТ

После завершения спецоценки нужно выполнить:

  • — Комиссия работодателя должна не позднее 30 календарных дней утвердить отчет.
  • — в течение 3 рабочих дней после утверждения отчета уведомить организацию проводившую СОУТ
  • — Мы после получения от Вас уведомления в течение 10 рабочих дней отправляем отчет СОУТ во ФГИС (Федеральная государственная информационная система) Минтруда и отправляем Вам уведомление об этом.
  • — Не позднее 30 календарных дней после утверждения отчета Вам необходимо ознакомить работников с картами СОУТ под роспись.
  • — Не позднее 30 рабочих дней после утверждения отчета Вам необходимо направить декларацию соответствия условий труда в местную инспекцию труда.
  • — В течение 30 календарных дней на своем официальном сайте разместить информацию по проведенной СОУТ (сводную ведомость и план мероприятий)

8 этап – СОУТ пройден!

Специальная оценка условий труда действительна в течение 5 лет, но это не освобождает Вас от проверок Трудовой инспекции и проведению внеплановой СОУТ.

Читайте также  Выписка из домовой книги Образец 2022 года и бланк

Мы даем гарантию на свою работу на весь срок действия СОУТ и готовы проконсультировать Вас по вопросам спецоценки.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector