Образцы документов по пожарной безопасности

Образцы документов по пожарной безопасности

Как соблюсти новые правила пожарной безопасности: проверьте себя

От соблюдения противопожарного режима в организации зависит не только результат проверки, но в первую очередь жизни и здоровье людей. С 1 января 2021 года действуют новые правила пожарной безопасности. Как выполнить их, рассказал эксперт Михаил Шучев. Чек-лист для самопроверки вы найдёте в документах, приложенных к статье.

Посмотрите обучающий онлайн-семинар

25 февраля Михаил Шучев, руководитель группы компаний «Гермес» – системы безопасности, провёл онлайн-семинар «Соблюдение правил пожарной безопасности в организациях ЖКХ в 2021 году». На нём он рассказал об обновлённых нормах пожарной безопасности, которые должны соблюдать все компании, в том числе и работающие в сфере ЖКХ.

Эксперт объяснил, как наладить процессы внутри организации по актуальным противопожарным правилам, введённым постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, как общаться с инспектором при проверке и на чём сэкономить без ущерба безопасности.

Изучите законодательство

Правила пожарной безопасности написаны кровью. Это не метафора. Требования действительно обновляются, дорабатываются после каждого несчастного случая. Михаил Шучев и его коллеги отслеживают происшествия по всей России и могут с уверенностью сказать: большинство несчастных случаев можно было бы избежать, если бы мы не пренебрегали техникой безопасности.

Все актуальные нормы и правила прописаны в действующем законодательстве. Ряд нормативных актов эксперт советует изучить в первую очередь. Законодательство о пожарной безопасности ограничено одним основным Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Он был обновлён 22 декабря 2020 года, но серьёзных изменений для организаций ЖКХ в новой редакции нет.

Технические моменты регулирует Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Он определяет объёмы планировочных решений, решает вопросы установки сигнализаций и т.д..

Последний раз № 123-ФЗ обновлялся 27 декабря 2018 года. Поэтому, чтобы организации, в том числе и из отрасли ЖКХ, могли его выполнить, НИИ пожарной охраны периодически разрабатывает своды правил. Основных таких документов 10, в том числе о содержании эвакуационных путей, внутренних противопожарных водопроводов и т.п..

Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в России. С 1 января 2021 года вступили в силу многочисленные изменения в них. Подробности вы узнаете из видеозаписи онлайн-семинара.

Наведите порядок в локальной документации

Михаил Шучев пояснил, что всего в организации должно храниться 88 видов документов по пожарной безопасности, не считая различных их подвидов. У группы компаний «Гермес» есть услуга «Папка руководителя» – это перечень документов, которые формируются для каждой конкретной компании.

  • Приказы.
  • Инструкции о мерах пожарной безопасности для посетителей и для работников.
  • Расчёт категорий помещений по взрывопожарной и пожарной опасности.
  • Комплект необходимых журналов.
  • Исполнительная (рабочая) документация на системы автоматической пожарной сигнализации и пожаротушения и дымоудаления.
  • Договоры с подрядными организациями, обслуживающими системы противопожарной защиты.
  • Документы об обучении работников и руководителей.
  • Декларация о пожарной безопасности.

Подробности по каждому пункту перечня узнайте из видеозаписи. Образец инструкции пожарной безопасности вы найдёте в раздаточных материалах – не забудьте только актуализировать под свой объект.

Обучите сотрудников пожарной безопасности

Согласно ПП РФ от 16.09.2020 № 1479, лица допускаются к работе на объекте защиты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования. Порядок и сроки обучения определяются руководителем организации с учётом требований нормативных правовых актов России.

  • ответственный за пожарную безопасность сотрудник организации проходит обучение на базе образовательного центра, который имеет лицензию на дополнительное профессиональное образование;
  • в состав комиссии входят представители образовательного центра;
  • инструктаж разработан центром (№ 123-ФЗ).
  • обучение по программам ведётся в соответствии с должностью – не обязательно обучать всех;
  • в составе комиссии входят только представители образовательного центра;
  • программа согласована с региональным центром МЧС.

Руководители и работники, не связанные с пожароопасным производством, учатся раз в три года, остальные – ежегодно. Обучение проходит как с отрывом от производства, так и без него.

Если работаете с подрядной компанией, проконтролируйте её работу

  • разбираться в матчасти самому,
  • спрашивать, что делает подрядчик,
  • требовать, внимательно проверять договоры,
  • применять санкции.

Необходимо отладить контроль: делать это можно самостоятельно или с помощью третьей стороны. Запрашивайте коммерческие соглашения и не отдавайте всё под ключ одной компании. Так вы исключите риски срыва сроков и обеспечите перекрёстный контроль подрядчиков.

Не подписывайте акты выполненных работ без проверки работоспособности объектов. Избегайте субподряда, потому что реселлеры (перекупы) – это удорожание и снижение качества.

Если вы работете с подрядной компанией, посмотрите запись онлайн-семинара и узнайте пять способов не разориться на обеспечении мер пожарной безопасности.

Подготовьтесь к проверке

Проверки бывают разных видов, Михаил Шучев подробно рассказал, как подготовиться к каждому из них и как общаться с инспекторами.

Плановые проверки проводятся не чаще, чем один раз в три года, в рамках ежегодного плана. И не раньше, чем через три года после ввода объекта в эксплуатацию.

Внеплановые проверки могут быть контрольными, для проверки устранения нарушений по ранее выданному предписанию, по заявлению третьих лиц, при установлении в регионе особого противопожарного режима, при смене класса ФПО объекта защиты или по поручению Президента РФ и/или Правительства РФ.

Больше подробностей – в видеозаписи онлайн-семинара.

Проведите аудит объекта самостоятельно

Михаил Шучев рассказал, что понадобится для самостоятельного аудита организации и проверки, как в ней обстоят дела с соблюдением требований пожарной безопасности.

Отведите время на самопроверку – не больше двух дней. А чек-лист вам достанется в подарок. Также ещё один подарок вас ожидает, когда вы посмотрите видеозапись до конца.

Перечень документов по пожарной безопасности в организации

Любая организация должна соблюдать правила пожарной безопасности. Контролирующие органы уделяют особое внимание этому вопросу в последние годы. Поэтому юридические лица должны иметь весь необходимый перечень документов по пожарной безопасности и предъявлять их по требованию контролеров.

Законодательное регулирование

Какие нормативы регулируют перечень документов по пожарной безопасности в организации?

Основными нормативными документами в сфере противопожарного состояния любой сферы бизнеса являются:

  • Федеральный закон № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
  • Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
  • Правила, утвержденные Постановлением № 390;
  • инструкции, разработанные в отношении конкретных отраслей производств.
  • приказ МЧС России № 478 «Об утверждении минимального перечня оборудования, инструментов, технических средств. «;
  • ПП РФ № 762 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
  • ПП РФ от 29.06.2017 № 774 «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном пожарном надзоре»
  • ФЗ № 244-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон № 123»

На основании требований, изложенных в этих документах, каждая организация разрабатывает свои нормативные акты.

Перечень документов по пожарной безопасности

Состав документации включает в себя обязательные для всех организаций бумаги и журналы, которые необходимо издать и утвердить локально, а также дополнительные, которые необходимы в конкретном отраслевом разрезе организации.

Локальные документы по ПБ

В перечень локальных нормативных актов компании в области пожарной безопасности (ПБ) включаются:

  1. Приказ об обеспечении ПБ с назначением ответственного лица.

Это основной документ в области соблюдения в организации мер ПБ. Ответственным может любой штатный сотрудник организации. Законодательство не ограничивает руководителя в выборе работника, кому будет поручено разработать инструкции по ПБ, программы проведения инструктажей, журналы их учета. Затем эти документы утверждаются отдельно.

Ответственное лицо необходимо обучить в специализированном учебном центре, по результатам обучения он должен сдать нормативы пожарно-технического минимума с получением соответствующего удостоверения.

И другие приказы:

    ; .
  1. Инструкции по ПБ.

Организация должна разработать и утвердить руководителем инструкции в отношении каждого объекта (территории компании, всего здания, а также отдельных помещений). Допускается составление одного общего документа, где будет прописан точный адрес объекта. Однако для производственных и складских помещений обязательно оформляются отдельные инструкции.

  1. Документы, удостоверяющие прохождение ответственным персоналом обучения по пожарному минимуму.

Обучению персонала следует уделить особое внимание. На этот факт всегда обращают внимание проверяющие лица. Подтвердить аттестацию по пожарно-техническому минимуму необходимо руководителю компании, ответственным за пожарную безопасность в организации, работникам, занятым на пожароопасных работах, например, газоэлектросварщикам.

  1. Инструкции по проведению инструктажей и их программы

Инструктаж по пожарной безопасности является обязательным условием функционирования организации. Он проводится в несколько этапов и является вводным, первичным, повторным, внеплановым, целевым. Программу работы с персоналом разрабатывает лицо, назначенное приказом в качестве ответственного за ПБ в организации. При этом учитывается специфика деятельности компании.

  1. Журналы учета проведения инструктажей и огнетушителей

Отчетной формой учета факта работы с сотрудниками по ПБ является журнал учета инструктажей. Этот регистр обязательно проверяется надзорными органами.

Дополнительно должен вестись журнал учета огнетушителей, которыми должны быть оборудованы объекты организации в необходимом количестве. Огнетушители в установленные сроки должны проверяться, перезаряжаться и обновляться. Каждый факт должен фиксироваться в журнале.

  1. План эвакуации при пожаре.

Составляется ответственным за ПБ, утверждается руководителем организации и размещается на видном месте в помещении (п. 7 Правил противопожарного режима в РФ, утвер. ПП от 25 апреля 2012 № 390).

  1. Документы по пожарной сигнализации и автоматическим системам тушения пожаров.

Этот перечень является обязательным для каждой организации. Помимо перечисленных документов в зависимости от специфики работы организации необходимо дополнительно разработать и утвердить локальные акты.

Дополнительные локальные документы по ПБ в зависимости от отраслевой принадлежности

К иным противопожарным мероприятиям можно отнести:

  1. При наличии помещений для производственных работ и хранения продукции – инструкции, разработанные для минимизации рисков возникновения пожаров и взрывов.
  2. Расчет пожарного риска и декларация пожарной безопасности.
  3. На опасных объектах производственного назначения – положение о создании служб аварийно-спасательной и газоспасательной, инструкции для обслуживающего персонала, работающего на опасных производственных объектах.
  4. Для работ, опасных по возникновению пожара или взрыва, — технологические карты, планы производства работ.
  5. Для пожаро- и взрывоопасных материалов и веществ, используемых в производстве – соответствующие сертификаты. на выполнение опасных работ.

При отсутствии необходимых документов руководителю организации грозит наложение административного наказания в виде штрафа. Его максимальное значение составляет 200 000 рублей для компании и 15 000 рублей для должностного лица.

Документы по пожарной безопасности

Одним из факторов недостаточного соблюдения требований пожарной безопасности является недостаточная обеспеченность локальными нормативными актами. Давайте разберем пример составления документации по пожарной безопасности.

Приказы по пожарной безопасности

Для начала напишем приказы, в которых распределим ответственность и установим правила.

Ознакомиться с шаблонами документов:

Инструкции

Инструкции устанавливают правила, которые можно разделить на два типа:

1. Что делать, чтобы не допустить пожара?

2. Что делать если пожар случился?

Соблюдая требования инструкций, мы исключаем или значительно снижаем риск возникновения пожара. Ровно, как и минимизируем вред от его последствий. Отключив электроприборы, исчезает вероятность замыкания. Закрыв окно, исключается попадание в него непотушенной сигареты брошенной с верхнего этажа и так далее.

Скачать шаблоны инструкций:

В зависимости от особенностей ведения хозяйственной деятельности комплект инструкций может меняться на каждом предприятии.

Тренировка по эвакуации

Тренировки необходимы, что бы отработать навыки действий в случае пожара и не поддаться панике или хуже того оказаться не готовым, когда опасность станет реальной. Тренировка по эвакуации планируется заранее. С планом (сценарием) проведения тренировки сотрудники должны быть ознакомлены под роспись. При проведении самой тренировки важно обратить внимание на правильность действий сотрудников. Каждый должен знать свою задачу. Логично если материально ответственные лица будут эвакуировать ценности (при тренировке это достаточно просто озвучить голосом, не обязательно выносить все ценности на улицу), а рабочий персонал будет имитировать борьбу с огнем, используя первичные средства пожаротушения. Не менее важно, что бы все провели эвакуацию за расчетное время и собрались на точке сбора. Ответственный за пожарную безопасность должен иметь возможность всех пересчитать, и убедится, что все покинули здание. Если на точке сбора кого-то не окажется, то ответственный должен предупредить об этом прибывших пожарных. Те сначала спасут заблокированных, а потом потушат здание. Значительно хуже для всех будет, если произойдет обратное, сначала потушат здание, а потом обнаружат тела.

Тренировки по эвакуации проводятся не реже чем 1 раз в полгода. Обычно летом проводится эвакуация в светлое время суток. Зимой есть возможность провести эвакуацию в темноте. Если на предприятии есть ночная смена, то для нее в течение года проводят третью тренировку.

Пожарно-техническая комиссия

В целях проведения профилактических мероприятий и своевременного выявления нарушений в области пожарной безопасности на предприятии может быть создана пожарно-техническая комиссия (ПТК).

Работа ПТК строится в соответствии с утвержденным руководителем организации положением о работе пожарно-технической комиссии

Документы по пожарной безопасности в организации

На каждом предприятии или организации должен быть правильно составленный комплект документов по вопросам пожарной безопасности. Конечно, наличие таких документов защищает от пожара и его последствий очень косвенно. Но это полезно с точки зрения защиты от уголовной или административной ответственности. Что особенно актуально ввиду последней активности МЧС на предмет проверочных листов.

Приводим примерный список локальных актов по пожарной безопасности. Но для каждого предприятия — своя специфика, зависящая от отрасли, вида деятельности, размера, проводимых работ и т.д. Существуют свои особенности, зависящие и от структуры организации. Например, для небольших компаний (где всего один объект, и за все отвечает лично собственник) составляют один общий приказ о пожарной безопасности. Для юридических лиц с несколькими структурными подразделениями ответственный о пожарной безопасности назначается приказом для каждого структурного подразделения, а также в целом по предприятию. В таком случае объектом защиты будет являться каждое подразделение: цех, участок, строительный объект и др.

При проведении огневых работ как для крупных предприятий, так и для небольших компаний (даже, если огневые работы будет проводить сам собственник) необходимо составлять наряд-допуск на проведения таких работ.

Приказы

Руководителю предприятия необходимо издать следующие приказы (примерный перечень):

Приказ о назначении ответственных за пожарную безопасность.

Приказ о назначении ответственных о порядке проведения противопожарных инструктажей.

Приказ о порядке проведения обучения противопожарному минимуму.

Приказ о порядке обесточивания электрооборудования в случае пожара и в конце рабочего дня, о порядке осмотра и закрытия помещений.

Приказ о порядке уборки горючих отходов и пыли.

Приказ о проведении противопожарных тренировок с персоналом.

Инструкции по пожарной безопасности

В каждой организации необходимо разработать следующие инструкции по пожарной безопасности (примерный перечень):

Общеобъектовая инструкция по пожарной безопасности в целом по предприятию.

Инструкция по пожарной безопасности для ответственного за текущий осмотр огнетушителей.

Инструкция по эксплуатации внутреннего противопожарного водопровода.

Инструкция по пожарной безопасности на каждый объект защиты.

Инструкция о действиях персонала по эвакуации на объектах с ночным пребыванием людей (психоневрологические диспансеры, детские дома, дома престарелых, интернаты для инвалидов, приюты, детские приемники, учреждения здравоохранения, и т.п.)

Инструкция о порядке действия дежурного персонала при получении сигнала о пожаре или неисправности ОПС или системы пожаротушения, внутреннего пожарного водопровода.

Проведение инструктажей

Обучение и инструктирование является важнейшим элементом обеспечения пожарной безопасности. На каждом предприятии все сотрудники должны проходить противопожарный инструктаж: вводный — при приеме на работу, первичный инструктаж на рабочем месте до начала самостоятельной работы и затем периодический не реже 1 раза в полгода (1 раза в квартал при проведении взрывоогнеопасных работ). Проведение инструктажей очень сильно похоже на инструктирование в системе охраны труда. Для регистрации инструктажей в организации должны быть заведены журналы по пожарной безопасности, а также должны присутствовать следующие документы:

Программы вводного и периодического инструктажа по пожарной безопасности.

Обучение ПТМ

Обучение пожарно-техническому минимуму проходят сотрудники предприятия в соответствии с приказом МЧС № 645 от 12.12.2007 года. В приказе перечислены категории сотрудников, которые проходят обучение ПТМ только в учебном центре, а также категории сотрудников, которые могут пройти обучение на самом предприятии. Для подтверждения обучения персонала должны быть подготовлены следующие документы:

  • Программы обучения персонала по ПТМ.
  • Перечень вопросов для проверки знаний сотрудников.
  • Планы (графики) обучения.
  • Протоколы проверки знаний знаний требований пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума.
  • Удостоверения о прохождении обучения ПТМ.
  • Планы и графики проведения противопожарных тренировок.
  • Справка (отчет) о проведении противопожарной тренировки. .

Журналы

Вот примерный список журналов по пожарной безопасности (помимо описанных ранее):

  • Журнал учета первичных средств пожаротушения.
  • Журнал технического осмотра огнетушителей.
  • Журнал учета пожарных кранов и проверки пожарных гидрантов, заборных устройств в водоемах, пожарных насосов и щитов, перемотки рукавов и т.п.
  • Журнал сдачи помещений под охрану после рабочего дня.

Дополнительно

В зависимости от вида деятельности на предприятии, возможно, потребуются следующие документы:

Читайте также  Факсимильная подпись: изготовление, использование
Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector