Новый закон о курении на балконе квартиры

Новый закон о курении на балконе квартиры

Изменения для курящих с 2021 года. Где курить можно, где – нельзя, на сколько подорожают сигареты

В 2021 году курильщикам предстоит учитывать ряд важных законодательных изменений. Вводятся новые запреты, а стоимость сигарет продолжит расти.

Курение в многоквартирном доме

В 2013 году принят закон ФЗ-15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака. ». Согласно статье 9 данного законодательного акта, утверждается право всех граждан на благоприятную среду проживания. В пункте 10 части 1 статьи 12 прописан прямой запрет на курение в помещениях общего пользования многоквартирных домов, в частности, в подъездах. На основании Жилищного кодекса к общей собственности относятся помещения за пределами квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в доме.

К общественным местам, где запрещено курение, относят также:

  • лестничные площадки; ;
  • технические этажи, чердаки и подвалы.

Кроме этого, установлен запрет на курение на детских площадках.

Данные меры направлены на защиту граждан от пассивного курения и призваны ограничить дальнейшее распространение вредной привычки, например, среди детей.

В части 2 статьи 12 указанного выше закона определены места, где курить разрешено. На основании части 6 статьи 12 местные власти могут ограничивать курение через принятие региональных нормативно-правовых актов.

Где курить можно. Требования к месту для курения

Формально курение возле подъезда многоквартирного дома не запрещено, так как в статье 12 ФЗ-15 предусмотрен только запрет на курение в помещениях общего пользования. В Минздраве рассматривался законопроект о запрете курения возле подъезда, но такие поправки пока не были приняты. Чтобы не нарушать права других людей, рекомендуется курить, только отойдя на расстояние 15 м от подъезда. Главное, чтобы это место не являлось детской или спортивной площадкой, а также остановкой транспорта.

Курить разрешается также:

  • в квартире – это частная собственность, а не общественное место, поэтому запреты на нее не распространяются;
  • на балконе;
  • в специально оборудованных местах.

При курении в квартире или на балконе не должны нарушаться права соседей. Они могут пожаловаться в правоохранительные или контролирующие инстанции, если им причиняет дискомфорт дым, или к ним на балкон попадают пепел, окурки и пр.

«Курилки» редко предусматриваются в проекте многоквартирных домов. Но при желании жильцы могут самостоятельно их обустроить, отделив определенное место общего пользования. Оно должно быть обозначено – например, табличкой «Место для курения» – и оснащено специальной вытяжкой. Также место для курения можно организовать на открытом воздухе. При выделении такого места жильцы должны учесть мнение соседей и получить поддержку на общем собрании жильцов.

Изменения в 2021 году

Запрет на курение в общественных местах введен с 2013 года. Так, курить разрешается на расстоянии не менее 15 метров от входа в аэропорт или вокзал. Перечень объектов, где введен запрет на курение, с 2021 года пополнился. На основании Постановления Правительства «Об утверждении правил противопожарного режима» с января 2021 года введен запрет на курение:

    ;
  • в магазинах;
  • на складах;
  • на сенокосных угодьях и хлебоприемных пунктах; ;
  • в транспорте;
  • в школах, университетах и детских садах;
  • в пунктах производства взрывчатки.

Руководство перечисленных учреждений должно разместить правила противопожарного режима и информацию о запрете курения. Исключением станут специально организованные места для курения, обозначенные табличкой «Место для курения».

Повышение акцизов на сигареты

Мера по увеличению стоимости сигарет стала действенным механизмом борьбы с курением, и продажи сигарет, по статистике, снижаются. С января 2021 года акцизы на сигареты будут проиндексированы на 20% (вместо запланированных 4%), что автоматически приведет к удорожанию сигарет примерно на 20 р.

Акцизы с нынешнего значения в 1966 рублей за 100 штук возрастет до 2359 р. На нюхательный, жевательный и кальянный табак акцизы возрастут с 3172 р. до 3806 р.

Также в декабре 2020 года Госдума приняла закон об изменениях минимальной цены на табачные изделия. Стоимость пачки должна возрасти до 107,78 р. Цена будет единой для всех производителей сигарет и начнет рассчитываться с учетом минимальной ставки акциза за 1 тыс. сигарет, ставки НДС и повышающего коэффициента 1,4. Нормативный акт вступает в силу 1 апреля 2021 года.

❗ Ответственность за курение в общественном месте

Соседи могут пожаловаться на нарушителя запрета о курении участковому – и тогда тот вправе на основании статьи 23.3 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) возбудить дело об административном правонарушении.

На основании действующего законодательства допускается несколько видов ответственности за курение в общественных местах:

    – наиболее распространенное наказание для курильщиков, предполагающее штраф;
  • гражданско-правовая – если будет установлено, что курильщик своими действиями нарушил права соседей.

Если лицо курит на рабочем месте, то ему грозит дисциплинарная ответственность.

Штрафные санкции и наказания за курение в неположенном месте прописаны в статье 6.24 КоАП. Размер штрафа за курение в общественном месте составляет 500-1500 р. За курение на детской площадке штрафные санкции возрастают до 2000-3000 р. Если курильщик преступил закон непреднамеренно и не знал о запретах, это не освобождает его от ответственности.

Помимо курильщиков, к ответственности можно привлечь управляющие компании. К обязанностям управляющей компании относят надлежащее содержание общего имущества, обеспечение санитарно-эпидемиологических мероприятий, контроль за пожарной безопасностью. Поэтому по результатам контроля пожарного надзора или Роспотребнадзора могут выявить нарушения правил противопожарной безопасности и управляющую компанию привлекут к ответственности по части 2 статьи 6.25 КоАП. Штрафы для юрлица составляют 50-80 тыс. р., для должностных лиц – 20-30 тыс. р.

Административное наказание выносится для граждан старше 16 лет. Если в подъезде курят подростки, то участковый может дополнительно передать протокол в комиссию по делам несовершеннолетних и детей вправе взять на учет.

Помимо штрафных санкций за нарушение законодательства по охране здоровья, на курильщика могут составить исковое заявление о компенсации морального вреда на основании пункта 6 части 1 статьи 9 ФЗ-15.

⚡ Подводим итоги

Таким образом, российское законодательство с 2013 года содержит запрет на курение в общественных местах. В числе таких мест – подъезды и лифты, а также детские площадки. За нарушение запрета на курение лицу грозит административная ответственность в виде штрафа. Штраф составляет от 500 до 3000 р. Если сосед курит у себя дома, то это может нарушить права других собственников.

С 2021 года вводятся новые запреты на курение в медицинских учреждениях, в магазинах и на складах. Также принято решение об увеличении акцизов на сигареты на 20% вместо запланированных ранее 4%, что пропорционально приведет к росту цены сигарет – в среднем подорожание составит 20 р.

Можно ли курить на балконе своей квартиры по новому закону?

С 1 октября 2019 года наложен запрет на использование открытого огня на балконах (актуален на 2021 год). Гражданам теперь запрещено зажигать свечи, разводить костры и использовать мангалы в квартирах. Но многих интересует вопрос о курении. Противопожарные правила хоть и были ужесточены, но запрет курения на балконе остался открытым вопросом. Важно разобраться, будет ли считаться гражданин с сигаретой нарушителем в собственной квартире.

Изменения в законодательстве

В России был введен новый закон, который обновляет правила противопожарного режима. Поправки были внесены в восемь пунктов нормативно-правового акта. Чтобы не нарушать режим, важно знать, что нового появилось в законе.

В МЧС РФ отметили, что для снижения количества пожаров было принято изменить имеющиеся нормы. Поправки направлены также на предотвращение последствий возгораний в виде гибели людей, разрушения имущества.

Новшества коснулись объектов, где в ночное время могут находиться граждане. На них должно быть организовано дежурство персонала в круглосуточном режиме. В кинотеатрах будет проводиться информирование зрителей о действия при возникновении возгорания. Также изменения затронули торговые объекты и медицинские организации.

Запрещено ли курение на балконе?

Запрещено ли курение на балконе балконеПосле появления новых пунктов в законе многих граждан стал волновать вопрос, можно или нельзя курить на балконе в квартире в многоквартирном доме. Ведь появился новый пункт 90, в котором отмечается запрет на применение открытого огня. Он затрагивает балконы, лоджии, жилые комнаты общежитий и гостиничные номера отелей.

Ранее сотрудники МЧС отметили, что запрещено не только жечь свечи и разводить мангалы, но и курить в квартире жилого дома. В ведомстве отметили, что за 2018 год на балконах отмечался очаг возгорания в 2 тысячах случаев. А 60% из них связаны с неосторожностью при табакокурении.

Новые правила были обусловлены тем, что граждане часто жалуются на своих соседей по поводу дыма и запаха в результате курения. При этом многие обеспокоены не тем, чтобы не пахло, а возможной пожароопасной обстановкой.

После обращения в ведомство было отмечено, что курение на балконе не запрещено. Но это не означает, что нужно забыть о безопасности. Любые воздействия с огнем должны производиться с соблюдением всех правил пожарной безопасности. При этом чтобы действия не затронули интересов соседей.

Несмотря на то, что прямого запрета на курение нет, новый закон разрешает устанавливать наказание за неосторожное обращение с огнем. Они напрямую влияют на количество пожаров и их последствия.

Нюансы закона о курении на балконе

Нюансы законаНовости, которые были озвучены, поняли не все граждане. В тексте закона отмечается, что запрещается использовать открытый огонь на балконах квартир. Но при этом понятие «открытый огонь» не разъясняется. Так же неразрешенным остается вопрос, почему в рамках имеющегося законодательства не получится взыскать ущерб от пожара, причиной которого стал непотушенный окурок соседа.

Открытым огнем могут быть и спичка, и зажигалка, и сигарета, не ставшая окурком. И когда граждане после выхода постановления стали обращать внимание на данные моменты, законодатели начали говорить, что о курении речи не идет.

Оговорки насчет курения были не зря. Курят в настоящее время практически 1/3 населения. И вредная привычка отмечается на балконе, так как на лестничной площадке употреблять табак теперь нельзя, чтобы не пахло соседям.

Абсурдным становится само исполнение требований закона. В момент, когда курильщик стоит на балконе, на вызов должна выезжать патрульная машина. И до окончания курения назначить ему штраф в размере от 3 до 5 тысяч рублей.

Поэтому само курение новое постановление не затрагивает. Но это не значит, что власти разрешили это делать. Гражданам нужно следить за соблюдением правил безопасности в момент вредного употребления табака.

Какая может наступить ответственность?

В законе уже прописана ответственность за курение на лестничной площадке, если дым мешает соседям. Теперь появились и новые санкции за использование открытого огня.

Ответственность наступает в рамках Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Если граждане нарушат правила пожарной безопасности, им может быть назначен штраф:

  • физическим лицам – от 2 до 3 тысяч рублей;
  • должностным лицам – до 15 тысяч рублей.

Это не непосредственно штраф за курение на балконе. Но если будет доказано, что данные действия нарушают пожарную безопасность, то отменить наказание будет невозможно.

Комментарии экспертов

Комментарии экспертовКак отмечают представители МЧС, данная норма направлена на уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций. Ведь любое действие в результате курения может стать причиной пожара. Например, выброс окурка из окна балкона, лестничной площадки. Непотушенная сигарета может попасть в открытое окно граждан. В результате – трагедия для людей с гибелью имущества или их самих.

Например, в августе 2018 в Красногорске произошел пожар, который имел большой масштаб. В результате пострадало 12 квартир. Человеческих жертв удалось избежать. Одной из рассматриваемых причин стало попадание окурка – источника огня – на балкон квартиры.

Несмотря на то, что нормы были введены, эксперты отмечают незрелость механизма их применения. Неясным остается возможность выявления нарушителей, а также вопрос реагирования оперативных на имеющиеся факты.

Разъяснения Верховного Суда

Закон, оберегающий граждан от курильщиков, работает не всегда. Но при этом имеется положительная практика Верховного суда. С гражданина был взыскан моральный вред за курение на балконе.

Истец, который обратился в суд, запросил с нарушителя компенсацию вреда в размере 250 тысяч рублей. При первом рассмотрении дела, а также обращении в апелляционный суд, иск был отклонен.

Гражданин обратился в вышестоящие инстанции. Он направил кассационную жалобу в Верховный Суд РФ.

Высший судебный орган постановил взыскать моральный вред с жильцов, которые курят на балконе. Они должны выплатить средства гражданам, страдающим от сигаретного дыма.

В Деле №67-КГ17-16 значится, что допускается взыскание компенсации морального вреда при нарушении прав граждан в сфере охраны здоровья от воздействия табачного дыма. Граждане, проживающие в многоквартирном доме, могут рассчитывать по закону на благоприятную окружающую среду. И если курение и распространение табачного дыма нарушают их права, то можно получить компенсацию.

Верховным Судом произведена отмена решений нижестоящих органов. Истец получил выплату в размере 5 тысяч рублей.

Курение на балконе официально не запрещено. Но если будет доказан факт нарушения правил пожарной безопасности, гражданина могут привлечь к ответственности.

Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат

Запрет курения в общественных местах в 2020-2021 годах – последние изменения в ФЗ-15

В России в 2013 году был принят Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции». В 2020 году закон был значительно расширен, а также были приняты новые правил противопожарного режима (опубликованы на портале правовой информации 25.09.2020г.). Однако вопросы у граждан относительно работы закона остались. Самый популярный: можно ли курить на балконе собственной квартиры и в подъезде многоквартирного дома?

Закон о курении в общественных местах в 2020-2021 годах будет действовать по новым принципам. Читайте про все запреты и ограничения, которые документом установлены для курильщиков в России.

Звоните бесплатно по России:
8 800 301-86-49

Советы юристов по телефону! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!

Где запрещено курить

В соответствии со ст. 12 ФЗ-15 от 23.02.2013г., запрет курения в общественных местах в 2020-2021 годах распространяется на следующие территории и объекты (с учетом последних изменений):

  • территории образовательных организаций, учреждений по оказанию услуг спорта, культуры, досуга и т.д.;
  • территории медицинских организаций, в том числе, санаторно-курортных;
  • на поезда, на корабли, самолеты при оказании услуг по перевозке, в том числе, остановки;
  • на все виды городского общественного транспорта, территорию возле вокзалов на расстоянии не менее 15 метров;
  • на помещения гостиниц, иных объектов, предназначенных для временного размещения (с 28.01.2021г.);
  • на помещения торговых точек, включая рынки;
  • на помещения соцслужб;
  • помещения органов госвласти;
  • рабочие места и зоны;
  • на лифты, помещения из фонда общего имущества многоквартирных домов, в том числе, на общие помещения собственников коммунальных квартирах;
  • на пляжи;
  • детских площадки;
  • помещения общепита;
  • на автозаправочные станции (с 30.10.2020г.).

Курить в этих местах запрещено.

Курение на балконе и в подъезде

Запрет курения на балконе в своей квартире в 2020-2021 годах прямо не указан в вышеназванной норме и по-прежнему вызывает споры. Сторонники такого запрета основываются не на ФЗ-15, а на нормах правил противопожарного режима, запрещающего открытый огонь на балконах и лоджиях. В новых Правилах это требование осталось. Однако в МЧС пояснили, что курить при этом можно, если нет угрозы пожарной безопасности. А вот запрет курения в подъезде многоквартирного дома по закону установлен, так как это общее имущество многоквартирного дома.

Изменения в 2020 году

По ФЗ-303 от 31.07.2020г. в закон внесены следующие изменения:

  • фактически введен запрет курения кальяна, потребление иной никотиносодержащей продукции (вейпы, леденцы, жвачки и конфеты с никотином) во всех вышеназванных общественных местах;
  • перечень общественных мест, где запрещается курить и употреблять никотиносодержащую продукцию, расширен. В него внесены кухни, коридоры, ванны коммунальных квартир, автозаправочные станции;
  • за употребление вейпов, кальянов и т.д. в этих местах гражданам грозят штрафы по ст. 6.24 КоАП РФ в размере от 500 до 1500 рублей (от 2 000 до 3 000 рублей за курение на детских площадках).

Кальяны и т.д. можно употреблять на специальных площадках.

По новым противопожарным правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ №1479 от 16.09.2020г. с 1 января 2020 года запрещается курить также на объектах торговли, базах, складах, в больницах.

Звоните бесплатно по России:
8 800 301-86-49

Советы юристов по телефону! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!

Можно ли курить на балконе своей квартиры

Многих курильщиков и их соседей интересует вопрос, можно ли курить на балконе своей квартиры. Согласно законодательству, четких нормативных запретов на курение на балконе сегодня не предусмотрено. Соответственно, курить на собственном балконе или лоджии можно, но с оговоркой, что это не нарушает законные права соседей.

Вопрос запрета курения чаще всего волнует соседей, ведь далеко не всем жильцам многоквартирных домов нравится, когда сосед курит на балконе, а дым идет к ним в квартиру. И волнения людей, не желающих дышать опасным табачным дымом из-за вредной привычки жильца соседней квартиры, вполне понятны.

С другой стороны, собственник жилья может распоряжаться своим личным пространством по собственному усмотрению. И если он не желает идти на компромисс с противниками курения, то также может отстаивать свои права.

Говорить о моральной точке зрения при курении в многоквартирных домах можно довольно долго. Однако для разрешения неприятной ситуации лучше сразу обратиться к законодательным нормам.

Что говорится в законе

курение на балконе

Исчерпывающий перечень мест, где законодатель запретил курение, изложен в российском Федеральном законе ФЗ №15 от 23.02.2013 г. В частности, закон запретил курение в общественных местах, а также различных помещениях и зонах общего использования в многоквартирных домах.

К зонам общего использования, где жильцы многоквартирных домов не могут курить, относятся:

  • лифты;
  • шахты;
  • лестничные площадки;
  • подъезды;
  • общие коридоры;
  • межэтажные переходы;
  • этажи технического назначения;
  • чердаки;
  • подвальные помещения.

Законодательный запрет распространяется лишь на общественные места и зоны общего использования. А конституционные права собственника жилья сохраняются за ним в рассматриваемой ситуации в полном объеме. Однако если курящие соседи нарушают при этом чьи-то права, то они могут понести за свои действия ответственность.

Таким образом, закона о запрете курения на личном балконе в многоквартирном доме не существует. Но! Если сосед сможет доказать в суде, что нарушены его права (к примеру, человек болен бронхо-легочными заболеваниями) и нанесен урон здоровью, то курящий может быть оштрафован.

Судебный прецедент

В 2017 году российский Верховный суд частично удовлетворил требования истца, подавшего иск в отношении своего курящего соседа. Истец, защищая права своего несовершеннолетнего ребенка, требовал запретить соседу курить на балконе и взыскать с него моральный вред. Суды сначала отказывались удовлетворить подобный иск, однако Верховный суд РФ принял иное решение. Его позиция основывалась на том, что курение на балконе запрещено, когда табачный дым мешает соседям. Решение суда частично удовлетворила требования заявителя и в части взыскания морального вреда.

Обсуждение судебного прецедента о наказании курильщика смотрите на видео:

А также, меры ответственности могут применяться, если курящий на лоджии человек бросает сигареты или окурки на придомовую территорию, либо он пренебрегает требованиями соседей прекратить курение в определенных случаях (когда курение наносит реальный вред соседям).

Когда нарушаются права соседей

Если курение на балконе мешает соседям, последние могут попытаться отстоять свои права. Правовой основой в этом случае выступят положения Гражданского кодекса и Закона ФЗ №15. Так, в названном федеральном законе закреплены права граждан на среду «без табачного дыма» и на возмещение вреда, возникшего при нарушении данного законодательного акта.

Одновременно закон регламентирует требование к гражданам не нарушать права иных граждан на среду без табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия продуктов табакокурения.

Куда обратиться при нарушении прав

Жильцы дома, столкнувшиеся с нарушением прав из-за курения соседа на его личной лоджии, иногда не знают, что им делать с этим и куда жаловаться.

  • К участковому. Если речь идет о систематическом нарушении прав соседей, например, курении в местах общего пользования или нарушении противопожарных правил, то можно обратиться к участковому.
  • В суд. Если же правовой спор возникает из-за курения жильца дома на его личном балконе, участковый вряд ли сможет помочь. Единственная реальная возможность обязать соседа прекратить противоправные действия (при их наличии) и даже взыскать с него ущерб — это обращение в судебные инстанции.
Читайте также  Составляем заказ-наряд на выполнение работ: на что

Однако прежде, чем решиться на такой шаг, стоит хорошенько оценить собственные перспективы. Судебное разрешение споров, требует и времени, и определенных финансовых затрат от истца. В то же время в такой неоднозначной ситуации, когда прямого законодательного запрета на курение собственника балконной территории не существует, а наличие вреда еще требуется доказать, обращаться в суд не всегда разумно и целесообразно.

Так, для положительного разрешения ситуации в суде недовольному жильцу многоквартирного дома придется доказать, что дым от сигарет, попадающий с соседского балкона, наносит реальный вред. А вот это на практике бывает доказать не так просто. Ведь фактически в соседнюю квартиру с балконного пространства курящего соседа может попадать только запах, а не вредные вещества от табакокурения.

Для сбора доказательств возможно потребуется дорогостоящая экспертиза, оплата которой изначально ложится на ее заказчика. И лишь при положительном разрешении судебного спора в пользу истца, можно будет переложить финансовые траты на курящего соседа.

Поэтому если вы категорически против того, чтобы ваш сосед курил на своем балконном пространстве, попытайтесь договориться с ним и решить вопрос в досудебном порядке. В большинстве подобных ситуаций договориться по-соседски бывает гораздо легче, чем отстоять свои права в суде.

Как защитить свои права курящему соседу

Если курящий на собственном балконе сосед — это Вы, то в большинстве ситуаций закон пока на вашей стороне. Однако в целях предотвращения конфликтов с соседями и судебных тяжб, которые все-таки, как показала правоприменительная практика, могут повлечь наказание и штраф, лучше найти с противниками курения компромисс.

Курильщику также желательно избегать противоправных действий, например:

  • выбрасывать окурки на придомовую территорию,
  • оскорблять противников курения, отстаивая свою правоту,
  • либо игнорировать просьбы соседей с астмой или иными болезнями дыхательной системы.

Лучше также временно воздержаться от курения, если на соседнем балконе находится ребенок.

Можно ли курить на общем балконе

Если балкон является общим для нескольких соседствующих квартир, то он уже считается зоной общего пользования для жильцов многоквартирного дома. Это же самое можно сказать и о лоджиях, расположенных в подъезде.

Соответственно, ни один сосед без разрешения других соседей, использующих эту общую балконную территорию на равных правах, не может курить в месте общего пользования. В противном случае курение на общем балконе может обернуться наложением на правонарушителя штрафных санкций.

Можно ли курить на балконе гостиниц

Согласно российскому законодательству, курение на территории отеля или гостиницы запрещено. Однако предприятия гостиничного бизнеса, заботясь о курящих постояльцах, могут организовывать специальные места для курения. Правда, балконы для данных целей не подходят, поскольку они не соответствуют всем необходимым для этого противопожарным требованиям и нормам.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector