Может ли оклад быть меньше прожиточного минимума

Может ли оклад быть меньше прожиточного минимума

Зачем мне знать про прожиточный минимум

Каждые три месяца в России считают прожиточный минимум. От него зависит пенсия, социальная помощь и минимальная зарплата. Платить меньше нее нельзя, поэтому за размером прожиточного минимума нужно следить: если его повысили — значит, скоро повысят и минимальную зарплату.

Елена Теленова

Как считают прожиточный минимум

Прожиточный минимум — это некая сумма, которой по мнению государства достаточно, чтобы не умереть с голоду. Эту сумму считают по потребительской корзине — набору продуктов и услуг, которые нужны для жизни.

По закону потребительскую корзину должны обновлять каждые пять лет, но пока этого не делают, а продлевают корзину 2012 года. По ней тридцатилетнему наладчику Ване в месяц нужно 10 кг овощей, 5 кг мяса, 2 кг сахара и печенек, 17 яиц. Еще Ваня может раз в пять лет купить костюм-двойку, а раз в два года — пять трусов.

50% потребительской корзины — продукты, остальное — товары и услуги.

От потребительской корзины и считают прожиточный минимум — один на всю страну и отдельный по регионам. Делают это раз в три месяца, ведь цены на продукты постоянно меняются. Власти смотрят средние цены по стране и региону, складывают их и говорят: «Теперь прожиточный минимум такой-то».

Так, в России последний раз прожиточный минимум считали во втором квартале 2019 года и насчитали 11 185 рублей. Столько денег нужно, чтобы выжить. Эта сумма средняя: чуть меньше для пенсионеров и детей, чуть больше для тех, кто может работать:

  • 12 130 рублей — для трудоспособного населения;
  • 9236 рублей — для пенсионеров;
  • 11 004 рублей — на ребенка.

В каждом регионе прожиточный минимум свой: для трудоспособного населения в Санкт-Петербурге он составляет 12 584 рубля, а в Москве — 20 195 рублей. Еще выше он на Чукотке — 22 894 рубля, но ниже в Воронеже — 10 140 рублей. В Московской области же минимум составляет 14 547 рублей.

Что делать, если зарплата меньше прожиточного минимума

Под прожиточный минимум подгоняют размер пенсии и минимальную зарплату. Меньше минимальной зарплаты за полную ставку выдавать нельзя. Если работник обратится в суд, работодателя могут обязать доплатить зарплату за всё время, еще придется платить компенсации за задержку зарплаты и моральный вред.

В 2019 году минимальная зарплата — 11 280 рублей. Регионы могут установить свой минимум, но не меньше этой суммы.

Если в компании есть сотрудники на полной ставке, а их зарплата меньше минимальной, есть два варианта:

  • увеличить оклад. Способ верный, но хлопотный. Минимумы увеличиваются постоянно, поэтому и зарплаты придется поднимать каждый раз;
  • назначить выплату. Минимальная зарплата — это не чистый оклад, а весь доход сотрудника в целом. Можно назначить выплату, премию или еще что-то, чтобы общий доход достиг минималки.

Минимальный размер оплаты тянется за прожиточным минимумом. Растет минимум, растет и зарплата. Но это в идеале, потому что если компания не захочет повышать зарплату, она может оформить сотрудника на 3/4 ставки и оставить зарплату как есть.

В 2020 году минимальную зарплату собираются поднять на 850 рублей — до 12 130 рублей.

Законопроект — это не закон, его могут не одобрить, но на всякий случай стоит подготовиться. Если компания не собирается юлить и уменьшать ставку, нужно:

  • заложить деньги на повышение зарплаты или дополнительные выплаты;
  • заложить деньги на страховые взносы;
  • подготовить проекты приказов об увеличении оклада или дополнительных выплатах.

Если законопроект не примут, деньги никуда не денутся. Зато не придется суетиться, издавать приказы и искать дополнительные средства в последний момент.

Может ли оклад быть меньше прожиточного минимума

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 7 июня 2019 года N 18-4/10/В-4438

[О доведении размера денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, замещающих отдельные должности федеральной государственной гражданской службы в территориальных органах, до уровня не ниже минимального размера оплаты труда (далее — МРОТ), а также увеличением количества случаев обращения самих гражданских служащих таких органов с жалобами на получение ежемесячного денежного содержания в размере ниже МРОТ]

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в связи с поступающими от федеральных органов исполнительной власти запросами в части доведения размера денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих (далее — гражданские служащие), замещающих отдельные должности федеральной государственной гражданской службы (далее — гражданская служба) в территориальных органах, до уровня не ниже минимального размера оплаты труда (далее — МРОТ), а также увеличением количества случаев обращения самих гражданских служащих таких органов с жалобами на получение ежемесячного денежного содержания в размере ниже МРОТ, сообщает следующее.

Проблема, связанная с недостающим до МРОТ уровнем ежемесячного денежного содержания гражданских служащих, преимущественно замещающих младшие и старшие должности гражданской службы, характерна для всех территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

Основными причинами, повлекшими возникновение рассматриваемой проблемы, является приостановление индексации окладов денежного содержания по должностям гражданской службы на протяжении 7 лет (в 2009-2011 гг. в связи с мировым финансовым кризисом 2008-2009 гг., а также в 2014-2017 гг. в связи с экономической ситуацией, сложившейся в этот период), а также изначальное установление в указанных органах ежемесячного денежного поощрения по всем должностям в размере 1 должностного оклада.

Согласно Федеральному закону от 29 ноября 2018 г. N 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (далее — Федеральный закон N 459-ФЗ) с 1 октября 2019 г. также предусмотрена индексация окладов денежного содержания по должностям гражданской службы на 4,3%.

Вместе с тем в рамках реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 11 августа 2016 г. N 403 «Об Основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016-2018 годы» и распоряжения Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2016 г. N 1919-р Министерством совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти с учетом финансово-экономических возможностей государства и перспективных планов по его дальнейшему развитию прорабатывается вопрос, связанный с законодательным совершенствованием системы оплаты труда гражданских служащих.

До перехода на новые условия оплаты труда в целях решения задачи по доведению уровня оплаты труда гражданских служащих до конкурентного на рынке труда во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» ежегодно (для центральных аппаратов с 2013 г., а для территориальных органов с 2014 г.) в федеральном бюджете предусматриваются средства на материальное стимулирование гражданских служащих федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, а также иных федеральных государственных органов.

В соответствии с Федеральным законом N 459-ФЗ в федеральном бюджете на 2019 г. предусмотрены средства на материальное стимулирование гражданских служащих в объеме, превышающем аналогичный показатель 2018 г., в связи с чем в текущем году ожидается рост уровня оплаты труда гражданских служащих, в том числе территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

В целях соблюдения во всех государственных органах требований части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ), согласно которой месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ, представитель нанимателя должен обеспечить выплату гражданскому служащему ежемесячного денежного содержания в размере не ниже МРОТ в соответствии с установленной системой и условиями оплаты труда.

При этом с учетом постановлений Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017 г. N 38-П и от 11 апреля 2019 г. N 17-П месячное денежное содержание гражданского служащего на уровне не ниже МРОТ должно быть обеспечено без учета районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с прохождением гражданской службы в местностях с особыми климатическими условиями, а также без учета доплат, предусмотренных к выплате в соответствии с положениями трудового законодательства в случае возложения на гражданского служащего дополнительного объема работы или привлечения его к сверхурочной работе, работе в ночное время или в выходные и нерабочие праздничные дни.

Следует отметить, что установленные ТК РФ гарантии в части минимальной оплаты труда должны обеспечиваться не искусственно путем произведения «доплаты до МРОТ», не предусмотренной системой оплаты труда работников, а непосредственно самой системой оплаты труда работников и размерами выплат, входящих в ее состав, в связи с чем необходимый уровень ежемесячного денежного содержания гражданских служащих должен обеспечиваться за счет выплат, входящих в состав денежного содержания в соответствии с положениями статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

При этом в случае если достижение данного уровня по отдельным должностям гражданской службы невозможно посредством установления ежемесячных надбавок в составе денежного содержания в максимальном размере, то доведение размера ежемесячного денежного содержания гражданских служащих до уровня не ниже МРОТ должно быть обеспечено посредством осуществления стимулирующих выплат, входящих в состав денежного содержания.

В целях обеспечения соблюдения требований законодательства Российской Федерации подходы, изложенные в настоящем письме, следует применять в работе по организации и выплате гражданским служащим территориальных органов федеральных органов исполнительной власти ежемесячного денежного содержания.

Что делать, если зарплата сотрудника ниже МРОТ

Больше материалов по теме «Оплата труда» вы можете получить в системе КонсультантПлюс .

Каждый труд заслуживает достойного вознаграждения. Государство предусмотрело минимальный лимит, гарантированный трудящимся, который работодатели могут назначать при обычном графике занятости, отработанном полностью, – так называемый МРОТ. Размеры его регулярно пересматриваются и время от времени корректируются. На основании МРОТ рассчитываются многие социальные выплаты и различные отчисления, а также налоги и штрафы. Но что делать, если размер заработной платы оказался ниже этого минимума?

Рассмотрим, в каких ситуациях такое возможно, а в каких противозаконно, какая ответственность грозит работодателю за ущемление прав наемных работников и что при этом делать обеим сторонам.

Правомерно ли требование уволившегося работника, который в течение трех лет получал заработную плату ниже регионального МРОТ, доплатить ему заработную плату до минимальной?

МРОТ может быть разным

Минимальная оплата за отработанную месячную трудовую норму устанавливается на государственном уровне. Раз в год его пересматривают и повышают пропорционально уровню инфляции. «Минималка» в 2018 году, принятая Федеральным законом от 28 декабря 2017 года №421-ФЗ, составляет 9489 руб.

К СВЕДЕНИЮ! По сравнению с прошлым годом, МРОТ вырос на 1689 руб. – с суммы в 7800 руб.

Оплата труда, ниже которой работодатель не имеет права установить заработную плату, назначаемая государством, называется федеральным МРОТ (ст. 133 ТК РФ).

Местные власти имеют право пересмотреть величину МРОТ в зависимости от параметров конкретных субъектов РФ, но исключительно в сторону увеличения. Такой МРОТ называется региональным. Самый большой «местный» МРОТ справедливо устанавливают северные районы страны, например, в Магаданской области в 2018 году он составит от 19 500 до 21 060 руб., включая компенсационные и стимулирующие выплаты. Этот показатель оплаты труда будет принят, если достигнуто соглашение трех заинтересованных сторон:

  • региональных органов власти;
  • объединения профессиональных союзов;
  • местного союза промышленников и предпринимателей.

Принятие регионального МРОТ означает, что все работодатели региона по умолчанию обязываются придерживаться этого минимального лимита. Но, в отличие от федерального МРОТ, у работодателей есть выбор: в течение месяца они могут отказаться от признания установленного в регионе повышенного значения. Для этого нужно в этот срок опубликовать в местных СМИ мотивированный отказ. В таких случаях они должны придерживаться требований относительно федерального уровня МРОТ.

Вопрос: Организация находится в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Заработная плата работников должна быть не ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ). Подлежат ли включению в состав МРОТ районный коэффициент и процентная надбавка?
Посмотреть ответ

Для каких отношений обязателен МРОТ

Не любой работодатель, на которого работают другие люди, подпадает под требования МРОТ. Это государственное установление гарантирует минимальный лимит наемным работникам только при вступлении в трудовые отношения. При гражданско-правовых, при которых заключается другая форма договора, в частности, договор подряда, возмездного оказания услуг, соблюдать это требование не обязательно. В таких отношениях оплату согласовывают по договоренности, она может оказаться и ниже установленного державой минимума.

Вопрос: В организации трудятся работники, которые получают доплату за совмещение профессий (должностей). Установленные оклады у таких работников ниже МРОТ, но оклад и доплата за совмещение профессий (должностей) за полностью отработанный месяц получаются чуть выше МРОТ. Входят ли выплаты, осуществляемые за совмещение профессий (должностей), в состав заработной платы в целях сравнения ее с размером МРОТ?
Посмотреть ответ

МРОТ или прожиточный минимум

Не следует путать эти два показателя. Закон гласит, что МРОТ не должен оказываться ниже прожиточного минимума. Но на практике эти величины пока еще не сравнялись. Трудовой кодекс РФ в ст. 421 говорит о том, что постепенно они будут сведены к одной общей сумме, это произойдет в несколько этапов. Пока этот момент не наступил, работодателю следует ориентироваться исключительно на МРОТ, который, к сожалению, до сих пор несколько ниже прожиточного минимума.

Законные оклады ниже МРОТ

Итак, по закону нельзя назначать оплату ниже установленного минимума. Но существует несколько ситуаций, когда полученная на руки сумма может оказаться ниже данного предела:

  • работа по договору гражданско-правового характера (работодатель считается заказчиком, а работник – исполнителем);
  • в течение месяца работником не отработана расчетная норма часов вследствие болезни, административного отпуска или других причин (не вырабатывается месячная норма рабочего времени);
  • помимо маленького оклада, работник получает дополнительные обязательные выплаты: бонусы, премиальные, доплаты и др., которые в сумме составляют требуемую величину;
  • особые графики работы или системы оплаты труда (почасовая, сдельная оплата, неполное рабочее время – день или неделя);
  • работа по совместительству (оплата в зависимости от отработанного времени).

ВАЖНО! При работе по совместительству или на особых графиках необходимо заключить допсоглашение к трудовому договору, где, помимо прочих условий, оговаривается и оплата труда за неполное рабочее время. Без письменного согласия устанавливать режимы неполного рабочего времени или отправлять в бессрочный неоплачиваемый отпуск работодатель не имеет права.

На руки меньше МРОТ

Иногда получается, что работник получает сумму меньше, чем составляет МРОТ, и это законно. При этом в окладе значится цифра, установленная федеральным законом. Это может иметь место, когда:

  • выданная сумма снижается за счет начисленного НДФЛ («грязная» зарплата при этом соответствует минимальному уровню, а меньшая сумма получается за счет вычета 13%);
  • из зарплаты вычитаются иные обязательные отчисления – выдаваемую сумму МРОТ могут уменьшать страховка, членские взносы в профсоюз и т.п.;
  • у сотрудника имеется задолженность по выплате алиментов (по исполнительному листу может быть списано до 70% заработной платы).

Что делать работнику в случае низкого МРОТ

  1. Прежде всего, внимательно читать трудовой договор перед официальным оформлением на работу. В этом документе обязательно указывается заработная плата и режим работы, а также уточнены нюансы насчет дополнительных начислений и вычетов. Если указанная сумма меньше МРОТ, не стоит трудоустраиваться к такому недобросовестному работодателю.
  2. Если сумма зарплаты внезапно оказалась меньше обычной, поинтересуйтесь причиной снижения в расчетном отделе. Если причина законна (смотри приведенные выше), работодатель в своем праве.
  3. Если работодатель снизил оплату незаконно (самовольно в одностороннем порядке), стоит обратиться за защитой своих прав в трудовую инспекцию по территориальной принадлежности работодателя либо в прокуратуру. Для этого понадобится написать письменное заявление, к которому присовокупить письменные подтверждения ущемления прав по зарплате:
    • справки из бухгалтерии;
    • выписку с карточного зарплатного счета;
    • письменное разъяснение работодателя (если он его предоставил) и т.п.

Контролирующие органы инициируют проверку работодателя и вынесут предписание об устранении выявленных нарушений.

ВАЖНО! Имеет смысл вначале обратиться непосредственно к руководству. Делать это лучше в письменном виде или при свидетелях. Чаще всего работодатели предпочитают решить вопрос миром с работниками, знающими свои права.

Чем чревато уменьшение МРОТ для работодателя

Ответственность за занижение минимальной оплаты труда подразумевает наказание по ст. 5.27 КоАП РФ. Административная ответственность предусматривает штрафы (1-5 тыс. руб. для ИП, 30-50 тыс. руб. для организации, больше при повторном нарушении) или даже дисквалификацию должностных лиц. Если заниженная зарплата выплачивалась недолго, работодателю могут вынести всего лишь предупреждение и предписание повысить ее.

Уголовная ответственность может наступить, если выяснится, что работодатель присваивал законные деньги работников. В этом случае штраф может оставить до 500 тыс. руб. за полную невыплату и до 120 тыс. руб. – за частичную невыплату заработной платы.

Незаконно примененные альтернативные формы трудоустройства, помимо трудового договора, грозят работодателю штрафом до 100 тыс. руб., и до 200 ­– при повторно выявленном нарушении.

Как поступить работодателю, если зарплата ниже МРОТ

Если работодатель хочет соблюсти закон, то при заплате сотрудника ниже МРОТ ему нужно уравнять эти цифры. Сделать это можно по-разному:

Минимальный размер оплаты труда вырастет. Что это значит?

Повышение МРОТ

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в России повысится до прожиточного минимума раньше, чем это планировалось — с 1 мая 2018 года. Соответствующий законопроект Президент РФ Владимир Путин внес в Государственную Думу 26 января 2018 года. Депутаты приняли его в первом чтении 7 февраля 2018 года.

Ранее Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин

Володин
Вячеслав Викторович Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва. Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область) заявил, что депутаты обсудят этот законопроект со своими избирателями на местах во время региональной недели с 29 января по 4 февраля. Он отметил, что реализация этого законопроекта приведет к последующим шагам по повышению зарплаты в бюджетной сфере.

Рис.1

МРОТ — это минимальный размер оплаты труда, та денежная величина (до вычета НДФЛ), ниже которой работодатель не может установить месячную зарплату своему сотруднику. Если работодатель будет платить зарплату ниже МРОТ, его могут оштрафовать или привлечь к уголовной ответственности.

МРОТ гарантирован ст. 7 Конституции РФ.

Рис.2

В России МРОТ привязан к прожиточному минимуму.

Прожиточный минимум — это минимальный уровень дохода, который считается необходимым для обеспечения определенного уровня жизни. То есть, это стоимость минимального набора продуктов питания, товаров и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека. Кроме того, в МРОТ включаются обязательные платежи и сборы.

В России существует прожиточный минимум для трудоспособного населения, для пенсионеров и для детей.

Рис.3

На данный момент МРОТ — это 9 489 рублей. С 1 мая 2018 года МРОТ в России станет равен прожиточному минимуму и составит 11 163 рубля.

Рис.4

В первую очередь, повышение этого показателя важно для людей, у которых оклад не превышает МРОТ. Повышение минимального размера оплаты труда приведет к росту их зарплат. Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин отмечал, что это коснется почти 3 млн граждан России.

Рис.5

Исходя из суммы МРОТ рассчитываются пособия по временной нетрудоспособности для тех, у кого еще не было трудового стажа до получения больничного. Также от МРОТ зависит размер пособий по беременности и родам.

Кроме того, повышение этого показателя приведет к увеличению платежеспособности населения, а значит, даст положительный эффект для экономики всей страны.

Рис.6

Обычно МРОТ повышается исключительно на величину инфляции, так как привязан к прожиточному минимуму, однако в 2018 году МРОТ повысится на 43%. Ранее Президент РФ Владимир Путин заявлял, что МРОТ будет постоянно индексироваться и уже не будет опускаться ниже прожиточного минимума. С 2019 года МРОТ будет индексироваться в соответствии с динамикой прожиточного минимума трудоспособного населения.

Читайте также  Выплата отпускных по ТК РФ - основные требования
Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector