Формула расчёта кворума и алгоритм подсчета голосов

Формула расчёта кворума и алгоритм подсчета голосов

Формула расчёта кворума и алгоритм подсчета голосов

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 26 февраля 2020 г. N 5607-ОГ/04 Об определении наличия кворума при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

Вопрос: В МКД новостройке готовится общее собрание собственников помещений. При этом согласно данным из ЕГРН некоторые квартиры и помещения не имеют собственников (соответствующие разделы выписки из ЕГРН – пустые). Частично это квартиры, полученные по акту приема-передачи от застройщика, и право собственности на которые еще не оформлены. Частично – это помещения, вошедшие в конкурсную массу и переданные новому застройщику в виде «неотделимых улучшений земельного участка» в соответствии со ст. 201.15-2 Закона о несостоятельности (банкротстве) (первоначальный застройщик МКД был признан банкротом, дом достроен застройщиком-приобретателем).

В связи с этим прошу пояснить следует ли и каким образом известить владельцев указанных жилых и нежилых помещений «без собственника» о проведении ОСС?

Ответ: Отдел управления жилищным фондом и ОГЖН Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России рассмотрел обращение от 12.02.2020 и в рамках своей компетенции сообщает следующее.

В соответствии с частью 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Таким образом, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме наличие кворума рассчитывается исходя из общего количества собственников помещений в многоквартирном доме, а также лиц, принявших от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче в соответствии с частью 1.1 статьи 44 ЖК РФ.

То есть при расчете кворума и в дальнейшем при подсчете голосов учитываются только голоса собственников помещений в многоквартирном доме, их представителей и лиц, принявших помещения по передаточному акту.

До передачи помещения в многоквартирном доме по передаточному акту или иному документу о передаче застройщик (лицо, обеспечивающее строительство многоквартирного дома) вправе участвовать в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме в случае оформления права собственности на нереализованные помещения.

Таким образом, все указанные лица должны быть извещены о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 4 статьи 46 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в ЖК РФ, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Сообщение о проведении собрания может быть направлено не по адресу регистрации данного собственника, а в адрес принадлежащего такому собственнику помещения в многоквартирном доме, в котором планируется провести общее собрание.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно пункту 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.

В этой связи следует учитывать, что письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

Начальник отдела управления
жилищным фондом и ОГЖН
Л.Р. Егорова

Обзор документа

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно, если в нем участвуют собственники или их представители, обладающие более 50% голосов от общего числа.

Наличие кворума рассчитывается исходя из общего количества собственников, а также лиц, принявших от застройщика после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче.

До передачи помещения застройщик вправе участвовать в общем собрании, если он оформил право собственности на нереализованные помещения.

Таким образом, все указанные лица должны быть извещены о проведении общего собрания.

Сообщение может быть направлено не по адресу регистрации данного собственника, а в адрес принадлежащего такому собственнику помещения в доме, где планируется общее собрание.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило адресату, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

9.5. Порядок подсчета голосов при принятии решений общим собранием. Счетная комиссия

Как установлено п. 9, ст. 18 Закона № 190-ФЗ, «В кредитном кооперативе с количеством членов более 200 для определения кворума общего собрания …пайщиков и подсчета голосов при голосовании из числа …пайщиков создается счетная комиссия, количественный и персональный составы которой утверждаются общим собранием …пайщиков, а в случае проведения общего собрания …. пайщиков в форме заочного голосования количественный и персональный составы счетной комиссии утверждаются правлением …. В случае, если счетная комиссия не создана или члены счетной комиссии не приняли участие в работе общего собрания …. пайщиков, обязанности счетной комиссии исполняют члены правления …, участвующие в работе общего собрания …пайщиков».

Таким образом, закон устанавливает:

  • Необходимость формирования счетной комиссии в случае, если количество пайщиков превышает 200 лиц (а возможное количество участников собрания – 100).
  • Порядок определения количественного и персонального состава общей комиссии общим собранием из числа пайщиков, присутствующих на собрании.
  • Возможность осуществления функций счетной комиссии участвующими в собрании членами правления в случае, если счетная комиссия не создана или не члены счетной комиссии «не приняли участие в общем собрании».

Примечание:

В содержании этого условия содержится некоторое противоречие. Если члены счетной комиссии избираются из числа пайщиков, принимающих участие в общем собрании, то как они могут «не принять участие», что дает основание передачи функций счетной комиссии правлению? Если избранные собранием члены счетной комиссии откажутся исполнять свои обязанности, то собрание всегда может их переизбрать и только при невозможности этого передать исполнение функций счетной комиссии членам правления.

Примерная редакция условий о порядке подсчета голосов и оформления решений общего собрания

1. Если на дату проведения общего собрания пайщиков (дату принятия решения о созыве общего собрания) число пайщиков кооператива превысит двести лиц, для подтверждения кворума, организации голосования и подсчета голосов Общим собранием создается счетная комиссия из числа пайщиков, присутствующих на собрании. Количество членов счетной комиссии и ее персональный состав определяются Общим собранием до вынесения на голосование решения об утверждении Повестки дня.

2. В случае, если на дату проведения общего собрания (дату принятия решения о созыве общего собрания) число пайщиков кооператива будет меньше двухсот лиц, либо избранные члены счетной комиссии устранятся от исполнения своих обязанностей, либо по каким-то иным причинам счетная комиссия не будет создана, обязанности счетной комиссии исполняют присутствующие на собрании члены Правления. Количественный и персональный состав членов правления, кооптируемых в счетную комиссию, определяет председательствующий на собрании председатель кооператива (председатель правления) или замещающее его лицо.

В счетную комиссию не могут лица, выдвигаемые на должности Председателя и членов Правления, и Наблюдательного совета.

3. Председатель кооператива (председатель правления) передает счетной комиссии реестр пайщиков кооператива на дату проведения собрания (дату принятия решения о созыве общего собрания), на основании которого счетная комиссия регистрирует пайщиков или их представителей, принимающих участие в общем собрании, проверяет их полномочия и выносит заключение о наличии (или отсутствии) кворума общего собрания.

4. При принятии решений общим собранием, счетная комиссия, в зависимости от принятого способа голосования, организует подсчет голосов (бюллетеней). Подсчет голосов при голосовании осуществляется счетной комиссией отдельно по каждому поставленному на голосование вопросу. При голосовании, осуществляемом бюллетенями для голосования, голоса засчитываются по тем вопросам, по которым пайщиком оставлен только один из возможных вариантов голосования.

Примечание:

По общему правилу, голосование и подсчет голосов осуществляется отдельно по каждому вопросу повестки дня. Но допускается возможность принятия собранием единогласного решения о голосовании сразу по нескольким вопросам (по списку вопросов). Такое условие оговаривается в уставе в следующей примерной редакции:

5. Собрание может единогласно принять решение о голосовании сразу по нескольким вопросам (по списку вопросов). В этом случаен в бюллетень для голосования включаются несколько вопросов и голоса засчитываются только по тому вопросу, по которому пайщиком оставлен только один из возможных вариантов голосования. Если это требование нарушено в отношении всех вопросов, поставленных на голосование, бюллетень для голосования признается недействительным, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. Несоблюдение указанного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признания бюллетеня для голосования недействительным в целом.

6. Решения, принятые общим собранием пайщиков, и итоги голосования по каждому вопросу оглашаются председательствующим на собрании.

7. Счетная комиссия подводит результаты голосования и передает их Председательствующему на собрании для оглашения. В течение трех дней после проведения общего собрания, счетная комиссия составляет протокол, отражающий результаты голосования по каждому, из вынесенных на рассмотрение общего собрания, вопросу. В протокол голосования вносятся сведения о пайщиках, голосовавших против принятого решения и потребовавших внести запись об этом в протокол. Протокол голосования подписывается членами счетной комиссии и приобщаются к протоколу Общего собрания, совместно со сведениями о членах счетной комиссии или лицах, исполняющих функции счетной комиссии.

В случае, если голосования проводилось с использованием бюллетеней, заполненные пайщиками и признанные действительными бюллетени для голосования передаются в архив. После окончания оформления материалов общего собрания, требующего участия счетной комиссии, счетная комиссия самораспускается.

8. Выступления по вопросам, вынесенным в повестку дня общего собрания и принятые по ним решения протоколируются. В протоколе указываются:

  • дата, время и место проведения общего собрания пайщиков;
  • сведения о пайщиках и их представителях, принявших участие в собрании (а при проведении собрания в форме собрания уполномоченных – сведения об уполномоченных, присутствовавших на собрании);
  • Тезисы выступлений по обсуждению вопросов, вынесенных на рассмотрение общим собранием и результаты голосования по каждому вопросу;
  • сведения о членах счетной комиссии или иных лицах, проводивших подсчет голосов;
  • сведения о пайщиках или их представителях, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

К протоколу приобщаются документы, принятые общим собранием. Протокол общего собрания подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания прошнуровывается, скрепляется печатью кооператива и хранятся в течение всего периода его деятельности.

Пайщики могут ознакомиться с протоколами общих собраний в головном офисе кооператива. (Дополнительный вариант – а также на сайте кооператива в сети Интернет). По требованию пайщика ему могут быть предоставлены бумажные или электронные копии или выписки из этих протоколов. Плата, взимаемая за изготовление и предоставление таких копий, не может превышать соответствующих затрат Кооператива.

Как считать голоса на общем собрании собственников жилья?

Все вопросы относительно управления многоквартирным домом должны приниматься собственниками помещений в нем. Для этого обязательно проводится общее собрание и голосование. Некорректный подсчет голосов может привести к судебным спорам с требованием признать решение общего собрания недействительным.

Как можно осуществить подсчет голосов на общем собрании собственников?

Каждый собственник жилых и нежилых помещений в доме обладает голосом в поддержку или несогласия по поводу вопросов, поднятых на повестку дня. По каждому из них происходит отдельный подсчет выразивших свое мнение «за», «против», «воздержался». Учету подлежит только одно решение по вопросу повестки дня, что вытекает из норм п.3 ч.5.1 ст.48 Жилищного кодекса РФ.

При этом учитывается доля в праве собственности на общее имущество в доме (ч.3 ст.48 ЖК). Указанная доля, в свою очередь, пропорциональна площади помещения, находящегося в собственности (ч.1 ст.37 ЖК).

Чтобы голосование было признано состоявшимся, первоначально рассчитывается наличие кворума. Для этого в нем должны принять более 50 процентов голосов владельцев помещений в доме.

Голосование может быть проведено в форме очного, заочного и очно-заочного порядка. Подсчет ответов в бюллетенях производится гражданами, уполномоченными жильцами, и оформляется протоколом общего собрания. В протоколе проставляются подписи тех, кто считал голоса.

Пример расчета

Имущество (жилое или нежилое помещение) в многоквартирном доме может принадлежать гражданам и юридическим лицам на правах единоличной, совместной или долевой собственности. При этом каждый из владельцев вправе наделить другое лицо правом проголосовать от своего имени, выдав ему соответствующую доверенность.

Принцип расчета кворума следующий:

S голос. / S общая × 100 %, где

  • S голос. — общее количество площадей помещений, тех кто принял участие в голосовании;
  • S общая — общее количество всех площадей в МКД, исключая общее имущество.

Например, площадь помещений в доме за вычетом площадей общего имущества составляет 2 547 кв.м. На собрании присутствовали и проголосовали владельцы помещений на сумму площадей 1 563 кв.м. Соответственно, процент участников составил 1 563 / 2 547 × 100 = 61,36 % — кворум имеется.

У каждого участника имеется количество голосов пропорционально площади, находящейся в собственности. Предположим, на повестке дня вопрос, по которому решение принимается 2/3 голосов. Тогда нужно иметь ответ «за» от собственников не менее 1 698 кв.м в МКД (2 547 × 2/3).

Жилищное законодательство позволяет так же принять решение простым большинством голосов присутствовавших на собрании. Тогда достаточно поддержать вопрос чуть более половины тех, кто принял участие в голосовании. В нашем примере больше 781,5 кв.м (1 563 / 2).

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Напишите прямо сейчас нашему консультанту онлайн. Или звоните нам по телефонам:

Кворум

Кворум – этот наименьшее количество членов собрания, необходимое для принятия правомочного решения по вопросу.

Определение кворума

Если в собрании приняли участие собственники или их представители, которые обладают более 50 % голосов от общего количества голосов сбственнков помещений в МКД, то кворум состоялся и собрание считается состоявшимся и правомочным ( ч. 3 ст. 45 ЖК РФ ).

Количество голосов определяется не количеством людей, присутствующих на собрании, а размером принадлежащей им доли в праве собственности на общее имущество ( ч. 3 ст. 48 ЖК РФ ). Соответственно, для кворума нужно, чтобы на собрании присутствовали собственники, которые совместно обладают более 50% от доли в ОИ.

Если речь идёт о собрании ТСЖ, а не об общем собрании собственников, то кворум определяется от общего числа голосов членов товарищества.

А в силу п. 2 ст. 181.5 ГК РФ , если иное не предусмотрено законом, решение ОСС ничтожно, то есть недействительно независимо от признания его таковым судом, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

При проведении общего собрания в очной форме кворум необходимо определить сразу. Если собрание проходит в очно-заочной или заочной форме, кворум определяется в последний день принятия письменных решений.

Иногда управляющие организации не учитывают голоса собственников нежилых помещений – это ошибка. Кворум определяется исходя из участия собственников всех помещений – жилых и нежилых.

Принятие решения по вопросам повестки дня

Наличие на собрании кворума не гарантирует, что решение по каждому вопросу повестки будет принято.

Для решения некоторых вопросов достаточно большинства голосов от общего числа голосов собственников, принимающих участие в собрании, то есть достаточно 50% от общего числа голосов всех собственников в доме +1 голос, при условии, что собрание имеет кворум.

Для принятия решений, например, связанных с капитальным ремонтом МКД, необходимо количество голосов не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников, поэтому число участников собрания, обеспечивающее кворум, может оказаться недостаточным для принятия решений по таким вопросам.

Если кворум не состоялся

Если собрание очное и кворума для решения вопросов не набралось, то объявляется заочное собрание. При этом инициаторам собрания нужно составить акт об отсутствии кворума на очном собрании, подтвержденный листами регистрации, и принять решение о проведении собрания в заочной форме с соблюдением всех установленных сроков.

Если собрание очно-заочное и нет кворума на очной части, собрание всё равно проводится и пришедшим раздаются бюллетени.

Заочная часть собрания проводится только для тех, кто не участвовал в очной части, её продолжительность заранее определяет инициатор собрания и публикует в сообщении о проведении собрания.

Когда голосование окончено, считаются голоса всех проголосовавших – и очно, и заочно. Кворум определяется по итогам обеих частей собрания ( ч. 3 ст. 47 ЖК РФ ).

Читайте также  Новая напасть персоучета – заполнение формы СЗВ-6-4
Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector