Договор безвозмездного пользования земельным

Договор безвозмездного пользования земельным

Договор безвозмездного пользования земельным

В соответствии с п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно п. 1.1 ст. 24 ЗК РФ договор безвозмездного пользования земельным участком заключается в соответствии с Гражданским кодексом РФ и ЗК РФ.
В силу ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Пункт 1 ст. 131 ГК РФ предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество (п. 6 ст. 131 ГК РФ).
На основании п. 1 ст. 164 ГК РФ, в случаях если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.
Пункт 2 ст. 26 ЗК РФ предусматривает, что договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Таким образом, в случае если между организациями заключен срочный договор безвозмездного пользования земельным участком на один год и более, указанный договор подлежит регистрации.
Соответственно, если такой срок договором установлен менее одного года, договор регистрации не подлежит.
Приведенная позиция также подтверждается разъяснением Пленумом ВАС РФ положений п. 2 ст. 26 ЗК РФ (п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», п. 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства»).
На основании п. 2 ст. 610, п. 2 ст. 689 ГК РФ, если срок в договоре не определен, договор безвозмездного пользования считается заключенным на неопределенный срок.
Законодательство (п. 2 ст. 26 ЗК РФ) прямо предусматривает обязанность регистрировать только срочные договоры, заключенные не менее чем на один год. Неопределенность срока не предполагает распространения на соответствующие правоотношения норм, регулирующих последствия, проистекающие из определенного срока договора.
Такой вывод в том числе подтверждается п. 11 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 16.02.2001 N 59 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которому договор аренды здания, возобновленный на неопределенный срок, не нуждается в государственной регистрации, так как согласно п. 2 ст. 651 ГК РФ государственной регистрации подлежит договор аренды здания, заключенный только на срок не менее одного года.
Указанная позиция была высказана судом в отношении правоотношений по возобновлению срока аренды здания. Однако ввиду отсутствия в практике судов иного мнения в отношении правоотношений безвозмездного пользования земельным участком, считаем эту позицию об отсутствии необходимости регистрировать бессрочный договор применимой и в отношении рассматриваемого случая.
Таким образом, договор безвозмездного пользования земельным участком, заключенный организациями на один год и более, подлежит государственной регистрации. Если срок менее одного года, договор регистрации не подлежит. По нашему мнению, не подлежит регистрации и бессрочный договор, так как законодательство прямо предусматривает обязанность регистрировать только срочные договоры, заключенные не менее чем на один год.

Договор безвозмездного пользования земельным участком

Пользование земельным участком может осуществляться на основании безвозмездного договора. Соответственно, арендатор не несет расходов, однако он имеет ряд обязанностей перед арендодателем. Поэтому во всех случаях необходимо составлять договор.

Договор безвозмездного пользования земельным участком предусмотрен гражданским законодательством – ГК РФ статья 689. Закон прямо указывает, что все сделки с недвижимостью должны оформляться письменными договорами. Поэтому, договор безвозмездного пользования земельным участком готовится на типовом бланке с подробным описанием условий передачи недвижимости арендатору. В данных договорах указываются права и обязанности сторон, устанавливается режим использования объекта. Для того, чтобы составить договор безвозмездного пользования земельным участком в Москве недорого, обращайтесь к специалистам нашего портала. По выгодной цене они оперативно помогут подготовить документ.

Договор безвозмездного пользования земельным участком: содержание

Договоры безвозмездного пользования земельным участком могут содержать любые положения по усмотрению сторон. Однако основные условия данных соглашений следует рассмотреть подробнее:

  • Договор включает дату подписания и паспортные данные сторон. При заключении договора с юридическим лицом, необходимо указывать его наименование и адрес;
  • Договор включает условия о целях пользования участком. Например, для выращивания сельскохозяйственной продукции, ведения подсобного хозяйства и так далее;
  • Договор содержит условия пользования участком. Так, можно включить нормы о запрете загрязнять участок. Возводить на нем постройки, можно предусмотреть запрет на ведение тех или иных видов деятельности на данном участке;
  • Договор обязательно отражает факт безвозмездного пользования;
  • В договоре нужно прописывать срок его действия. Такие договоры могут оформляться на один год или более по усмотрению сторон;
  • В договорах нужно предусматривать условия расторжения. Например, договоры прекращают свое действие при нарушении порядка пользования участком.

При оформлении данных документов можно использовать распечатанные типовые бланки. В качестве образца подойдет любое аналогичное соглашение. При заполнении бланка нужно указывать адрес земельного участка, его кадастровый номер и иные индивидуальные признаки.

Договор безвозмездного пользования земельным участком: особенности

Договоры данного типа подлежат регистрации, если речь идет о пользовании участком юридическим лицом. Предоставлять соглашение в налоговый орган нужно в ближайшее время после его подписания.

Если соглашение заключается между физическими лицами и носит частный характер, регистрация не требуется. Кроме того, не является обязательным нотариальное заверение. Однако это допускается и станет дополнительной гарантией для сторон исполнения всех условий сделки.

Внимание! Предоставлять соглашение в налоговый орган нужно в ближайшее время после его подписания.

Договор безвозмездного пользования земельным участком: как подписывать?

Соглашения подписываются лично каждым участником. При наличии нескольких экземпляров, каждый из них также лично подписывается. Можно ставить подписи по доверенности от имени доверителя. Тогда необходима нотариальная доверенность.

Образец Договор безвозмездного пользования земельным участком

Вы можете скачать образец в любом удобном вам формате: pdf, doc, png а также распечатать для дальнейшего заполнения.

Договор безвозмездного пользования земельным участком

Для того, чтобы сохранить образец этого документа себе на компьютер перейдите по ссылке для скачивания.

Размер файла документа: 16,1 кб

Основой данного договора безвозмездного пользования является земельный участок. Соответственно в документе прописывается площадь участка, место его расположения и цели, для которых он передается участнику соглашения.

Условия соглашения

Земельный участок согласно этому договору, может быть передан ссудополучателю только действующим собственником недвижимости. Передача имущества должна производиться в предусмотренные договором сроки, которые прописываются в момент заключения соглашения. При этом по факту передачи имущества заключается акт приема-передачи участка, который и является подтверждением того, что ссудополучатель принял от ссудодателя недвижимость.

Наказание за несоблюдение договора

Данный договор заключается между двумя сторонами, соответственно, он не может быть расторгнут в одностороннем порядке. Расторжение договора без согласования сторон может произойти только при злостном несоблюдении правил соглашения. Решение споров может производиться с привлечением Арбитражного суда. Даже передав земельный участок ссудополучателю, ссудодатель имеет право:

  • контролировать, насколько правильно используется имущество;
  • потребовать досрочного расторжения договора, если ссудополучатель не придерживается условий договора;
  • получить компенсацию от ссудополучателя в случае порчи имущества.

Бланк договора безвозмездного пользования земельным участком

Образец договора безвозмездного пользования земельным участком (заполненный бланк)

Скачать Договор безвозмездного пользования земельным участком

Договор безвозмездного пользования земельным участком №
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Стороны обязуются заключить в будущем договор безвозмездного срочного пользования земельным участком (далее – «Основной договор»), основные условия которого Стороны определяют в настоящем предварительном договоре.

1.2. Основной договор будет заключен Сторонами в течение дней (или до определенной Сторонами календарной даты) после регистрации уполномоченным органом права собственности Ссудодателя на указанный земельный участок, но не позднее « » года. Срок заключения основного договора – несущественное условие предварительного. В соответствии с п. 4 ст. 429 Гражданского кодекса РФ, если срок в предварительном договоре не определен, основной договор подлежит заключению в течение года с момента заключения предварительного договора.

2. СУЩЕСТВЕННЫЕ УСЛОВИЯ ОСНОВНОГО ДОГОВОРА

2.1. Ссудодатель обязуется предоставить в безвозмездное срочное пользование Ссудополучателю земельный участок общей площадью га, находящийся по адресу: (далее – участок), а Ссудополучатель обязуется своевременно возвратить его по истечении срока Основного договора. Границы участка указаны на прилагаемом к Основному договору плане участка (Приложение №1). План участка является неотъемлемой частью Основного договора. Разрешенное использование участка: .

2.2. Участок принадлежит Ссудодателю на праве собственности.

2.3. Участок передается в безвозмездное пользование на срок лет.

2.4. Ссудодатель обязуется в течение дней после государственной регистрации Основного договора передать указанный в п.2.1 настоящего договора участок Ссудополучателю. Передача подтверждается актом приемки-передачи, подписанным обеими Сторонами.

2.5. Ссудодатель обязуется предоставить участок в состоянии, позволяющем использовать его в соответствии с назначением.

  • использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке пресные подземные воды, а также закрытые водоемы в соответствии с законодательством РФ;
  • иметь в собственности посевы и посадки сельскохозяйственных культур и насаждений, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации;
  • возводить с соблюдением правил застройки здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, иных правил и нормативов;
  • проводить в соответствии с разрешенным использованием участка оросительные, осушительные, культурно-технические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные закрытые водоемы в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;
  • осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
  • произвести государственную регистрацию Основного договора и возникающего на основании этого договора права безвозмездного срочного пользования земельным участком;
  • использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к категории земель и разрешенным использованием способами, не наносящими вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
  • сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
  • осуществлять мероприятия по охране земель, установленные законодательством;
  • соблюдать при использовании земельного участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов;
  • не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на земле;
  • по истечении срока действия Основного договора передать участок Ссудодателю по акту приема-передачи в надлежащем состоянии;
  • не нарушать права других землепользователей;
  • выполнять иные требования, предусмотренные законодательством о земле.
  • осуществлять контроль за использованием и охраной земель Ссудополучателем;
  • требовать досрочного прекращения договора в случаях, предусмотренных настоящим договором;
  • на возмещение убытков, причиненных ухудшением качества земель и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности Ссудополучателя.
  • произвести все необходимые действия для осуществления государственной регистрации Основного договора и возникающего на основании этого договора права безвозмездного срочного пользования земельным участком;
  • передать Ссудополучателю земельный участок в состоянии, соответствующем условиям договора (площадь угодий и их краткая качественная характеристика приводятся в Приложении № );
  • содействовать по заявкам Ссудополучателя выполнению необходимых работ по землеустройству;
  • в соответствии с условиями договора возмещать по истечении срока пользования полностью или частично расходы, понесенные Ссудополучателем на освоение земель и улучшение сельскохозяйственных угодий.
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

3.1. Односторонний отказ от исполнения обязательств по настоящему договору не допускается.

3.2. В случае если одна из Сторон будет уклоняться от заключения Основного договора (п.1.1), предусмотренного настоящим договором, то уклоняющаяся Сторона должна будет возместить добросовестной Стороне убытки, причиненные таким уклонением. Помимо убытков уклоняющаяся Сторона должна уплатить добросовестной Стороне штраф в размере рублей.

3.3. В случае если одна из сторон будет уклоняться от заключения основного договора, вторая сторона вправе обратиться в Арбитражный суд г. с требованием о понуждении заключить договор.

4. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

4.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте данного договора, будут разрешаться путем переговоров на основе действующего законодательства и обычаев делового оборота.

4.2. При неурегулировании в процессе переговоров спорных вопросов они решаются в суде в порядке, установленном действующим законодательством.

5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания его Сторонами и действует до исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему договору.

5.2. Все изменения к настоящему договору действительны в том случае, если они составлены в письменном виде и подписаны уполномоченными представителями сторон.

5.3. Данный договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой Стороны. Все экземпляры договора имеет равную юридическую силу.

5.4. Во всем остальном, не предусмотренном настоящим договором, стороны будут руководствоваться действующим законодательством РФ.

Статья 24 Земельного кодекса. Безвозмездное пользование земельными участками

1. В безвозмездное пользование могут предоставляться земельные участки:

1) находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на условиях и в порядке, которые установлены статьей 39.10 настоящего Кодекса, в том числе в виде служебного надела;

2) находящиеся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам или юридическим лицам на основании договора, в том числе в виде служебного надела.

1.1. Договор безвозмездного пользования земельным участком заключается в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

2. Земельные участки, в том числе из состава земель лесного фонда и земель особо охраняемых природных территорий, являющиеся служебными наделами, предоставляются в безвозмездное пользование в соответствии с настоящей статьей.

Категории работников организаций транспорта, лесной промышленности, категории работников лесного хозяйства, охотничьего хозяйства, федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками и национальными парками, и других сфер деятельности, имеющих право на получение служебных наделов, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Служебные наделы предоставляются указанным работникам на время установления трудовых отношений на основании их заявлений по решению соответствующих организаций.

Права и обязанности лиц, использующих служебные наделы, определяются в соответствии с правилами пункта 1 статьи 41 и абзацев второго — четвертого, седьмого — девятого статьи 42 настоящего Кодекса.

Комментарии к ст. 24 ЗК РФ

1. Право безвозмездного срочного пользования является правом, на основании которого могут быть предоставлены земельные участки на относительно небольшой срок.

Условия безвозмездного срочного пользования, в том числе срок, в течение которого действует данное право, определяются законом (в частности, Кодексом) и договором с собственником, заключение которого предусмотрено п. 2 ст. 264 ГК РФ. Согласно п. 3 ст. 264 ГК РФ владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться земельным участком, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Целесообразно также иметь в виду, что коммерческие организации не вправе передавать имущество в безвозмездное пользование лицам, являющимся учредителями (участниками), руководителями, членами органов управления или контроля таких организаций (п. 2 ст. 690 ГК РФ).

Перечень случаев, когда земельные участки могут предоставляться указанным в п. 1 ст. 24 Кодекса субъектам, является исчерпывающим и не должен толковаться расширительно. Дело в том, что изложенные правила представляют собой строго ограниченный круг исключений из общего принципа платности использования земли, установленного в ст. 65 Кодекса (см. указанную статью и комментарий к ней).

Согласно п. 6 ст. 87 Кодекса в безвозмездное срочное пользование для сельскохозяйственного производства и иного использования могут предоставляться земли промышленности и иного специального назначения.

В зависимости от того, какой субъект гражданского права является собственником земельного участка, предоставляемого в безвозмездное срочное пользование, основаниями возникновения указанного права могут быть закон, административный акт или договор.

В случаях когда в безвозмездное срочное пользование предоставляются земельные участки из земель, находящихся в частной собственности, отношения, связанные с использованием таких земельных участков, должны регулироваться договором безвозмездного пользования (договором ссуды). По такому договору одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа, или в состоянии, обусловленном договором. Правила о договоре ссуды установлены в ст. ст. 689 — 701 гл. 36 ГК РФ.

Срок использования земельного участка на основании права безвозмездного срочного пользования определяется государственным актом или актом местного самоуправления о предоставлении земельного участка либо договором о передаче участка. Исключение составляют служебные земельные наделы, срок использования которых на основании ЗК РФ зависит от срока исполнения пользователем трудовых обязанностей.

2. Служебный земельный надел — земельный участок, который предоставляется организацией гражданину в связи с исполнением им трудовых обязанностей (в соответствии с трудовым договором). Предоставление осуществляется, как правило, из земель промышленности или иного специального назначения для сельскохозяйственного использования (см., например, комментарий к ст. 93 ЗК РФ). Перечень земель, установленный комментируемой статьей, из которых могут быть предоставлены служебные земельные наделы, является открытым. Основы правового режима служебного земельного надела определяются ЗК РФ (см. комментарий к ст. ст. 42, 43, 49 ЗК РФ и др.).

Решение о предоставлении служебного надела в случаях, указанных в п. 2 ст. 24 Кодекса, принимает не орган государственной власти или орган местного самоуправления (см. ст. 29 Кодекса), а та организация, в которой работник осуществляет трудовую деятельность.

На федеральном уровне предоставление служебных наделов помимо Кодекса регулирует Постановление Совета Министров РСФСР от 20 марта 1965 г. N 369 (в ред. Постановлений Совета Министров РСФСР от 21 апреля 1972 г. N 248 и Правительства РФ от 26 февраля 1992 г. N 119) «О служебных земельных наделах работников лесного хозяйства и лесной промышленности, охотничьих хозяйств, линейных работников железнодорожного транспорта, автомобильных дорог, речного флота». Указанное Постановление определяет размеры служебных земельных наделов (пахотной земли и сенокоса), предоставляемых на одну семью, и категории работников, которым предоставляются такие наделы.

Субъекты Российской Федерации принимают законы и другие нормативные правовые акты, регулирующие предоставление служебных наделов.

Как получить земельный участок в безвозмездное пользование

Земельный участок в безвозмездное пользование могут получить:

  • органы государственной власти и органы местного самоуправления;
  • государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия;
  • центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий;
  • лица, с которыми заключен госконтракт (договор) на строительство объекта недвижимости за счет бюджета Москвы;
  • религиозные организации, имеющие на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения .

Интересы заявителя могут представлять иные юридические лица или индивидуальные предприниматели, уполномоченные заявителем.

Перечисленным выше заявителям земельные участки могут предоставляться по договорам безвозмездного пользования:

  • для эксплуатации объектов недвижимости, расположенных в границах таких участков;
  • для обеспечения строительства объектов городского заказа.

2. Какие документы понадобятся для подачи заявления?

  • документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя, заверенный электронной подписью доверителя или нотариуса (в случае обращения за предоставлением государственной услуги представителя заявителя);
  • заверенный электронной подписью доверителя или нотариуса документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени заявителя или представителя заявителя за исключением обращения за предоставлением государственной услуги лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица;
  • заверенные электронной подписью нотариуса электронные копии документов , удостоверяющих ваше право оперативного управления объектом недвижимости, не зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

3. Как подать заявление о получении земельного участка в безвозмездное пользование?

Заявление о получении земельного участка в безвозмездное пользование подается исключительно в электронном виде на официальном сайте Мэра Москвы по этой ссылке.

Обратите внимание, что при оформлении заявления необходимо будет обязательно указать кадастровые номера земельного участка, а также закрепленные кадастровые номера здания, помещения или сооружения (в случае, если они есть на земельном участке).

Узнать кадастровый номер, адрес объекта недвижимости вы можете на сайте Управления Росреестра по Москве.

Услуга предоставления земельного участка в безвозмездное пользование оказывается бесплатно, срок рассмотрения заявления составляет 15 рабочих дней без учета приостановки.

4. Зачем приостанавливают рассмотрение заявления?

Оказание госуслуги по предоставлению земельного участка в безвозмездное пользование приостанавливается, если:

  • проект договора безвозмездного пользования земельным участком направлен на подписание заявителю (приостановка — не более 23 рабочих дней);
  • от заявителя поступил протокол разногласий к проекту договора безвозмездного пользования земельным участком (приостановка — не более пяти рабочих дней);
  • требуется выпуск распоряжения Правительства Москвы о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование в случае, если участок расположен на особо охраняемой природной территории либо на территории общего пользования (приостановка — не более 120 рабочих дней);
  • требуется проведение проверки фактического использования земельного участка Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (приостановка — не более 20 рабочих дней);
  • необходимо внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах, виде разрешенного использования или адресе земельного участка (приостановка — не более 101 рабочего дня).
Читайте также  Использование автомобиля в личных целях - 40

5. Как можно узнавать о ходе рассмотрения заявления?

Информация о ходе рассмотрения заявления направляется в личный кабинет заявителя на mos.ru.

Таким же способом получите и результат рассмотрения вашего заявления: либо договор безвозмездного пользования земельным участком, либо аргументированное решение об отказе в предоставлении участка.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector