Дежурство на дому при ненормированном рабочем дне

Дежурство на дому при ненормированном рабочем дне

Учет рабочего времени при дежурстве на дому

Дежурство на дому – это не работа из дома, как многие ошибочно полагают, а нахождение сотрудника дома в ожидании вызова на работу. Некоторые работодатели теряются – как при дежурстве на дому вести учет рабочего времени? Считать ли это работой в выходной день или не учитывать вовсе – ведь в некоторых случаях работник может быть и не вызван на работу?

График дежурства дома

Такой режим безусловно предполагает особенности учета рабочего времени — он засчитывается в общую длительность рабочего времени по установленным правилам и не считается работой в выходной или праздничный день. Согласно мнению Минтруда России, режим работы в виде дежурства на дому должен быть установлен только в ситуациях, которые предусмотрены Трудовым кодексом РФ и другими федеральными законами. При этом учет рабочего времени, а также оплату этого времени нужно организовать в порядке, который указан в данных нормативных правовых актах.

Вызывать работника на работу в выходные и праздничные дни работодатель имеет право в следующих случаях:

  • при возникновении чрезвычайных ситуаций – то есть работник вызывается на работу для предотвращения катастрофы, для устранения последствий стихийных катастроф и бедствий, в неотложном случае;
  • если деятельность работодателя подразумевает работу в выходные дни. Например, если выполняются работы по обслуживанию населения, неотложные незапланированные заранее ремонтные работы и т.д. В данном случае письменное согласие для дежурства работника не требуется.
  • в случае возникновения каких-либо непредвиденных ситуаций, от которых зависит деятельность организации. Обратите внимание, в этом случае вам понадобится получить письменное согласие работника.

Однако стоит учитывать, что на работу в выходные дни нельзя вызывать беременных женщин и несовершеннолетних (исключением являются трудящиеся, принадлежащие к творческим профессиям и спортсмены).

Стоит обратить внимание, что согласно трудовому законодательству место и режим работы работника закрепляются в трудовом договоре с ним. Если в данный день работник не должен работать и день является для него днем отдыха, свободным от работы, то оплата труда сотрудника при работе в такие дни не должна быть менее двойного размера оплаты (статья 153 ТК РФ). Кроме повышенной оплаты работы вы можете предложить работнику взять дополнительный день отдыха в удобное для него время.

Дежурство на дому по Трудовому кодексу

Давайте разберемся с учетом рабочего времени на примере медицинских работников, для которых дежурство на дому и гибкий график работы – почти рядовая ситуация. Согласно ч. 4-5 ст. 350 Трудового кодекса РФ медицинским работникам, трудящимся в медицинских организациях, может устанавливаться дежурство на дому (с их согласия). Для работников, которым устанавливается дежурство, используют суммированный учет рабочего времени.

Работодатель должен вести учет следующих периодов рабочего времени сотрудника, который работает (дежурит) на дому:

  • времени, которое сотрудник находится дома, ожидая вызов на работу;
  • времени, которое сотрудник потратит на оказание медицинской помощи;
  • времени, в течение которого сотрудник будет добираться от дома непосредственно до места работы (в случае медицинских работников — места оказания помощи), а также времени, затраченного на обратную дорогу.

При учете времени, фактически отработанного медицинским работником, время, которое он дежурит дома, учитывается и оплачивается в размере 1/2 часа рабочего времени за каждый час дежурства. При этом график дежурства на дому в учетном периоде должен быть скорректирован и распределен между работниками таким образом, чтобы общая длительность рабочего времени работника с учетом времени, которое он дежурил на дому, не была больше нормы его рабочего времени за соответствующий период.

Если дежурящего на дому медработника все-таки вызывают на работу, время на оказание медицинской помощи и время, которое сотрудник добирается до места работы, а также время, потраченное на обратную дорогу, должно быть учтено в размере часа рабочего времени за каждый час оказания помощи и нахождения в пути. При этом порядок учета нахождения в пути до места работы и обратно должен быть установлен локальным нормативным актом работодателя (например, Правилами внутреннего трудового распорядка) по согласованию с рабочим профсоюзом (либо другим представительным органом работников при его наличии).

В табеле учета рабочего времени в дни, когда сотрудник с его согласия дежурил на дому, фактически отработанное время необходимо отражать по вышеуказанным правилам. Например, если в определенный день продолжительность дежурства на дому медицинского работника составила четыре часа, и он не выезжал по вызову для оказания квалифицированной помощи, в табеле учета рабочего времени в этот день необходимо указать два часа.

Дежурство на телефоне в нерабочие дни

Вопрос:
Посоветуйте пожалуйста как оформить для сотрудников ИТ-департамента дежурство на телефоне в нерабочее время, выходные. Предполагается что сотрудники должны быть на связи, в случае возникновения экстренных ситуаций решить проблему удаленно либо в офисе. За дежурство предполагается почасовая надбавка, в случае возникновения экстренных ситуаций необходимости решить проблему удаленно либо в офисе оплата за работу в выходной, либо оплата сверхурочной работы.
Ответ:
Жижерина Ю. Использование мобильного телефона на работе // Кадровая служба и управление персоналом предприятия. 2016. N 4. С. 11 — 20.
Номер в ИБ 33677:
«К сведению. Некоторые работодатели рассчитывают, что работник будет на связи и за пределами рабочего времени, например устанавливают «дежурства на телефоне», когда работник в нерабочее время обязан отвечать на телефонные звонки и при необходимости приехать на работу или выехать к клиенту. Но законны ли такие требования?
Режим «дежурство на дому» допускается только в случаях, установленных ТК РФ или иными федеральными законами (Письма Роструда от 17.04.2008 N 911-6-1, Минздравсоцразвития от 28.11.2013 N 14-2-242). Подобные нормативные акты имеются в отношении медицинских работников, работников МЧС и некоторых других специальных служб. В отношении коммерческих организаций продолжает действовать Постановление Секретариата ВЦСПС от 02.04.1954 N 233 «О дежурствах на предприятиях и в учреждениях» в части, не противоречащей ТК РФ.
Согласно данному документу:
1) привлечение к дежурствам не допускается чаще одного раза в месяц;
2) продолжительность дежурства или работы вместе с дежурством не может превышать нормальной продолжительности рабочего дня;
3) дежурства в выходные и нерабочие праздничные дни компенсируются предоставлением в течение ближайших 10 дней отгула.
Поэтому требовать от работника, чтобы он «дежурил на телефоне» за пределами рабочего времени, работодатель не вправе. При возникновении спора суд может прийти к выводу, что такое дежурство являлось сверхурочной работой, а ее оформление строго регламентировано законом.»
Действительно ли мы не можем оформить это как дежурство на телефоне? Можем ли мы использовать следующую формулировку: сотрудник должен быть доступен для ответа на запросы по телефону круглосуточно?
Ответ:
Понятие «дежурства на телефоне», а также особенности привлечения работников к подобной работе Трудовым кодексом РФ не определены.
Трудовым кодексом РФ установлены случаи работы на дому (в частности, труд надомников, дистанционных работников). Также ТК РФ устанавливает возможность дежурств на дому медицинских работников (ст. 350 ТК РФ). На данных работников действие трудового законодательства распространяется с учетом особенностей, установленных специальными нормами.
Возможность привлечения определенных категорий работников к дежурствам на телефоне предусмотрена отдельными нормативными правовыми актами (см., в частности, Положение по учету рабочего времени граждан, принятых в профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования на должности спасателей, утвержденным Постановлением Минтруда России от 08.06.1998 N 23).
В отношении работников, труд которых не связан с особенностями регулирования труда, действуют общие нормы трудового законодательства.
Согласно ст.91 ТК РФ рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
В силу ст.100 ТК РФ особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Время отдыха — время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст.106 ТК РФ).
Поскольку время дежурства на телефоне работник не может использовать по своему усмотрению, такое время не является временем отдыха. Этот вывод подтверждают и чиновники в Письме Роструда от 17.04.2008 N 911-6-1.
Вопрос о том, как оформить время дежурства на телефоне в выходные (нерабочие праздничные дни) для тех работников, для которых данные особенности не предусмотрены нормативно-правовыми актами, действующим законодательством не решается, в связи с чем на практике могут существовать различные подходы.
Следуя наиболее безопасному подходу, подобные дежурства следует оформлять в порядке, установленном для привлечения работников к работе в выходные (нерабочие праздничные дни). В силу ст.113 ТК РФ сотрудника можно привлечь к работе в выходной или нерабочий праздничный день только с его письменного согласия, за исключением определенных случаев (в частности, для устранения/предотвращения последствия катастрофы, производственной аварии и т.п.). Оплата труда за работу в выходной и нерабочий праздничный день производится не менее чем в двойном размере (с учетом особенностей, установленных ст. 153 ТК РФ). Этого подхода придерживается и Роструд. Мы также является сторонниками данного подхода, т.к. он, на наш взгляд, наиболее соответствует действующему законодательству. Судебной практикой по рассмотренной ситуации мы не располагаем.
По соглашению сторон в трудовой договор могут включаться дополнительные права и обязанности работника и работодателя. Однако они не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (ст.57 ТК РФ).
С учетом изложенного, считаем, что включение в трудовые договоры формулировки типа «сотрудник должен быть доступен для ответа на запросы по телефону круглосуточно», которая фактически ограничивает работника в использовании времени отдыха по своему усмотрению, не соответствует трудовому законодательству.

Режим ненормированного рабочего дня

– это работа с 22 до 6 утра. Запрещено привлекать беременных женщин, несовершеннолетних, за исключением лиц, участвующих в создании или исполнении художественных произведений, а также другие категории установленные ФЗ.

Условия привлечения к ночной работе женщин имеющих детей до 3х лет, инвалидов, работников имеющих детей инвалидов или ухаживающих за больными членами семьи в соответствии с медицинским заключением, матерей, отцов воспитывающих детей без супруга, супруги в возрасте до 5 лет, а также опекунов данных детей:

Нет запрета по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением

Ознакомление под роспись с правом на отказ

Особые правила установлены для работников творческих профессий и профессиональных спортсменов. Их привлечение может устанавливаться КД, локальным нормативным актом и трудовым договором. Продолжительность работы в дневное время может приравниваться к продолжительности работы в ночное время, когда это необходимо по условиям труда или на сменной работе при 6-дневной рабочей неделе.

Список указанных работ может определяться локальным нормативным актом или КД.

Выходные нерабочие праздничные дни

По общему правилу нельзя работать, исключения только в ТК РФ. В ТК РФ есть 4 режима привлечения:

С письменного согласия работника для выполнения заранее непредвиденных работ от оперативного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальное функционирование или работа организации или структурного подразделения или ИП.

Без согласия работника в случае:

Для предотвращения катастрофы или аварии, или для устранения последствий стихийного бедствия и так далее

Для предотвращения несчастного случая, уничтожения или порчи имущества государства, предприятия, муниципального образования

В случае чрезвычайного или военного положения как в СР

Предусмотрен для лиц творческих профессий и для профессиональных спортсменов. Порядок привлечения может устанавливать локальным нормативным актом, КД, или ТД.

Для всех других случаев. Условия:

Письменное согласие работника

Учет мнения ВОППО. Процедура учета не установлена.

Привлечение производится по письменному распоряжению работодателя

В нерабочие праздничные дни допускается производство работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям, а также работ вызванных необходимостью обслуживания населения. А также возможно производство неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.

Дежурство

Как правило, осуществляется в целях обеспечения стабильной работы организации оперативного разрешения текущих работах в выходные нерабочие праздничные дни, ночное время, а также до начала, а также после окончания рабочего времени основного персонала

Современное трудовое законодательство не содержит необходимой целостной регламентации данной категории. Единого понятия дежурства в трудовом праве нет. ТК РФ не упоминает об этом вообще ничего, то есть о понятии. Но это не означает, что на практике данное понятие не используется. Единственный общий НПА посвященный дежурству это постановление секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1954 о дежурствах на предприятиях и на учреждениях. Сегодня носит рекомендательный характер, и по большей части свою актуальность утратил. Дежурство может пониматься в трех смыслах:

Выполнение работником своих обычных трудовых обязанностей по своей трудовой функции в пределах установленного ему рабочего времени. Термин дежурства здесь используется в силу неких традиций. Например, дежурствами традиционно именуется рабочая смена или день медицинского персонала, бригады ЖКХ и так далее

Термин дежурство здесь используется в связи со спецификой трудовой функции работника заключающейся в его готовности в любой момент совершить определенные действия. Эти дежурства являются обычным рабочим временем работника, оплачиваются в обычном установленном порядке

Дежурство как состояние готовности работника приступить к выполнению своих непосредственных трудовых обязанностей в целом по требованию работодателя. При этом работник пребывает вне места работы и является туда по вызову работодателя. Так называемое «дежурство на дому или на телефоне». Данное дежурство нуждается в установлении специальных правил его осуществления

Выполнение в пользу работодателя действий прямо не связанных с трудовой функцией работника направленных на разрешение текущих неотложных вопросов организационного или контрольного характера. Именно в этом смысле данное понятие изначально вводилось законодателем и называлось ответственным дежурством. На ответственных дежурных (а это управленческий персонал) обычно возлагаются задачи оперативного управления и контроля в периоды когда главные органы и должностные лица работодателя не функционируют. Например, в ночное время, выходной день, нерабочий праздничный день. Ответственные дежурные также могут отвечать организационную подготовку к началу рабочего дня или смены основной части персонала предприятия, к примеру, проверять готовность оборудования, и так далее. Этот вид дежурства тоже требует специальной регламентации.

С учетом отсутствия законодательной базы для 2 и 3 смысла в понятии дежурства оно должно устанавливаться и регламентироваться на основании локального нормативного акта, например в положении о дежурстве. Можно включать соответствующие нормы в ПВТР в раздел рабочее время. Дни выхода работников на дежурство логичнее всего определять в графиках дежурства. Для определенной категории работников правила о дежурстве установлены на уровне законов или подзаконных ведомственных нормативных актов. Примеры: такие правила установлены для сотрудников аварийно-спасательных служб, медицинские работники и так далее. Локальный акт должен включать в себя круг субъектов привлекаемых к дежурству, периодичность дежурств, их продолжительность, обязанности дежурных, порядок формирования графиков дежурств и ознакомления с ними, компенсации и гарантии с ними в связи с дежурствами. При установлении круга лиц привлекаемых к дежурствам должны учитываться дополнительные гарантии установленные для отдельных категорий работников. Поскольку дежурство выступает в качестве специфического разновидности рабочего времени в положении о дежурстве должны регламентироваться правила его оплаты. Дежурства, включаемые в нормы рабочего времени дополнительной компенсации не подлежат. Если дежурство осуществляется сверхнормы рабочего времени, в выходной или праздничный день то их компенсация определяются по общим правилам, установленным для данных случаев в законодательстве (предоставление дополнительного отдыха или повышенная плата). Если дежурство вводится для конкретного работника после заключения с ним ТД и изменяет условия рабочего времени, то оно может водиться только на основании соглашения сторон или в порядке статьи 74 ТК РФ.

Дежурство медиков на дому: учитываем время

Возможность дежурства на дому медицинских работников была установлена в июне 2013 г. Изменения изначально были вызваны дефицитом медицинских работников в сельской местности. И если сначала планировалось, что медработники смогут осуществлять дежурство на дому после окончания рабочего дня, то согласно принятому Закону сотрудник не может отработать больше нормы часов, установленной ему законодательством. Как бы то ни было, учет времени дежурства на дому должен работодателем осуществляться. И Минздрав недавно утвердил Положение об особенностях режима рабочего времени и учета рабочего времени при осуществлении медицинскими работниками медицинских организаций дежурств на дому <1> (далее — Положение). Рассмотрим, что же представляет собой такое дежурство на дому и как учитывать при нем рабочее время.

<2> Утверждено Приказом Минздрава России от 02.04.2014 N 148н.

Согласно ч. 4 ст. 350 ТК РФ в целях реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи в экстренной или неотложной форме медицинским работникам медицинских организаций может устанавливаться дежурство на дому.

Дежурство на дому — это пребывание медработника медицинской организации дома в ожидании вызова на работу (для оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме). Привлекать работников к дежурству на дому работодатель может только с их согласия. Данный режим рабочего времени должен быть в первую очередь закреплен в локальном нормативном акте, например в правилах внутреннего трудового распорядка. Кроме этого, конкретному работнику он должен быть установлен трудовым договором при приеме на работу или дополнительным соглашением, если работник уже работает.

И ч. 6 ст. 350 ТК РФ, и Положением установлено, что при учете времени, фактически отработанного медицинским работником медицинской организации, время дежурства на дому учитывается в размере 1/2 часа рабочего времени за каждый час дежурства на дому. Общая продолжительность рабочего времени такого работника с учетом времени дежурства на дому не должна превышать норму рабочего времени медицинского работника медицинской организации за соответствующий период.

Согласно Положению медработникам, осуществляющим дежурство на дому, правилами внутреннего трудового распорядка устанавливается суммированный учет рабочего времени. Время начала и окончания дежурства на дому определяется графиком работы, утверждаемым работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Обратите внимание! Согласно ст. 103 ТК РФ графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.

Кроме этого, если в ст. 350 ТК РФ говорится только о том, как учитывается время нахождения на дому, Положением определяется время, затраченное работником на оказание медицинской помощи, а также время его следования от дома до места работы (места оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме) и обратно. Такое время учитывается в размере часа рабочего времени за каждый час оказания медпомощи и следования медицинского работника от дома до места работы (места оказания медпомощи в экстренной и неотложной форме) и обратно.

При этом время дежурства на дому в учетном периоде корректируется таким образом, чтобы общая продолжительность рабочего времени данного сотрудника с учетом времени дежурства на дому не превышала норму рабочего времени медицинского работника медицинской организации за соответствующий период.

К сведению. Ранее в проекте Положения было предусмотрено: если общая продолжительность времени, отработанного медицинским работником за учетный период, включая время дежурства на дому, а также время, затраченное на оказание медпомощи и время следования медицинского работника от дома до места работы и обратно в случае вызова его на работу во время дежурства на дому, превышает норму рабочего времени, установленную для работника в соответствии с коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, переработка является сверхурочной работой. Но, как видим, законодатель такую возможность в Положении не предусмотрел.

Порядок учета времени следования медицинского работника от дома до места работы (места оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме) и обратно устанавливается локальным нормативным актом по согласованию с представительным органом работников.

На основании Положения можно сделать следующие выводы:

  • время оказания медицинской помощи и время следования к месту оказания помощи учитываются как рабочее время;
  • время дежурства на дому учитывается в размере 1/2 часа рабочего времени;
  • время начала и окончания дежурства определяется графиком работы, который должен согласовываться с представительным органом работников;
  • работникам, осуществляющим дежурство на дому, правилами внутреннего трудового распорядка устанавливается суммированный учет рабочего времени;
  • общая продолжительность времени дежурства на дому, времени оказания медицинской помощи и времени следования от дома до места работы и обратно не должна превышать норму рабочего времени за учетный период;
  • порядок учета времени устанавливается локальным актом по согласованию с представительным органом работников.

Ничего не говорится в Положении об оплате рабочего времени, если дежурство на дому выпадает на выходные или праздничные дни или на ночное время. Считаем, что при отсутствии разъяснений следует руководствоваться общими положениями Трудового кодекса. Если время дежурства на дому выпадает на ночное время, должны применяться правила ст. 154 ТК РФ, то есть такое время оплачивается в повышенном размере, но не менее 20% часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время <2>. При этом, конечно, нужно учитывать, что каждые два часа дежурства на дому учитываются как час работы на рабочем месте.

Читайте также  Калькуляция стоимости услуг образец 2022 года

<2> Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 N 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время».

Если же дежурство на дому выпадает на выходной или праздничный день, применяется ст. 153 ТК РФ, согласно которой такая работа оплачивается не менее чем в двойном размере или работнику по его желанию предоставляется дополнительный день отдыха.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector