211 Понятие, причины и виды трудовых споров

211 Понятие, причины и виды трудовых споров

211 Понятие, причины и виды трудовых споров

21.1. Понятие, причины и виды трудовых споров

Трудовые споры — поступившие в соответствии с законом на разрешение юрисдикционного органа неурегулированные разногласия работников и работодателей по вопросам применения трудового законодательства или об установлении в социально-партнерском либо индивидуальном порядке новых условий труда.
В литературе по трудовому праву существуют и другие определения трудового спорта. Например, трудовые споры — это разногласия, возникающие между работниками и работодателем в связи с применением законодательства о труде и социальном страховании, коллективных и трудовых договоров, установлением и изменением условий труда работников и разрешаемые в установленном законом порядке.
В ТК РФ не содержится общего определения трудовых споров: там даются только определения индивидуального (ст. 381) и коллективного (ст. 398) трудовых споров.
Динамика возникновения трудового спора:
1) трудовое правонарушение (действительное или таковое лишь по мнению правомочного субъекта);
2) различная его оценка субъектами правоотношения — разногласие;
3) попытка урегулировать это разногласия самими сторонами при непосредственных переговорах;4) обращение для разрешения разногласий в юрисдикционный орган — трудовой спор.
Трудовой спор может возникнуть и без правонарушения в случаях, если субъект трудового права обращается в юрисдикционный орган, оспаривая отказ другого субъекта установить новые или изменить существующие социальноэкономические условия труда.
Причины трудовых споров — это те негативные факторы, которые вызывают различную оценку спорящими сторонами осуществления субъективного трудового права или исполнения трудовой обязанности. В частности, причинами трудовых споров могут являться незнание или неправильное применение трудового законодательства как отдельными работодателями, так и многими работниками.
Причины трудовых споров надо отличать от условий — обстоятельств, которые способствуют возникновению большого количества споров по одним и тем же вопросам или обострению возникшего спора. Такие обстоятельства (условия) трудовых споров носят по отношению к спорящей стороне объективный характер, но без причин сами обстоятельства трудового спора не вызывают.
Условия трудовых споров могут быть двух видов:
1) производственного характера (отражают недостатки в организации труда и работы на конкретном производстве, в данной отрасли);
2) правового характера (связаны с организацией правотворчества — пробелы в законодательстве и т.п.).
Виды трудовых споров. В современной отечественной науке трудового права существует несколько классификаций трудовых споров. Так, одни авторы считают, что они подразделяются на виды по двум основаниям (признакам):
— по субъектам (сторонам спора) — индивидуальные и коллективные споры;
— по содержанию — споры об установлении условий труда и споры о применении установленных условий труда.
Другие специалисты в области трудового права классифицируют трудовые споры по трем основаниям:
— по спорящему субъекту — индивидуальные и коллективные;
— по характеру спора — споры о применении норм трудового законодательства и споры об установлении новых или изменении существующих социально-экономических условий труда и быта, не урегулированных законодательством (например, об установлении работнику в локальном порядке нового тарифного разряда);- по виду спорного правоотношения — споры из трудовых правоотношений, по возмещению материального ущерба сторонами трудового договора и т.д.
По предмету спора трудовые споры подразделяются на две группы: споры о праве (конфликты права) и споры об интересах (конфликты интересов).

Понятие и виды трудовых споров. Причины и условия возникновения трудовых споров

В современных условиях наблюдается увеличение числа трудовых конфликтов, в том числе коллективных, которые нередко перерастают в забастовки. Это объясняется экономической и политической нестабильностью в обществе. В структуре категорий гражданских дел важное место занимают иски по трудовым спорам (в основном по невыплате заработной платы, восстановлению на работе и др.). Согласно ст. 37 Конституции РФ граждане имеют право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку. Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод, а также возможность обжалования решений и действий (бездействий) соответствующих органов и должностных лиц в суд.

Трудовые споры — это поступившие на разрешение соответствующих юрисдикционных органов неурегулированные разногласия между субъектами трудового права по вопросам применения трудового законодательства, либо об установлении новых или изменении существующих условий труда.

Выделяют следующие виды трудовых споров.

По субъектному составу — индивидуальные и коллективные трудовые споры. Индивидуальные трудовые споры возникают между отдельным работником и работодателем (например, споры об увольнениях, переводах), в коллективных трудовых спорах участвуют работники организации либо группа работников и работодатель одной или нескольких организаций (например, споры, возникающие при заключении коллективного договора).

По характеру спора выделяют исковые и неисковые трудовые споры. Исковые трудовые споры — это споры о применении норм, установленных действующим трудовым законодательством, коллективными договорами и соглашениями, а также индивидуальными трудовыми договорами. Это споры о восстановлении нарушенных прав и законных интересов работников, они могут возникать как из трудовых, так и из производственных правоотношений и разрешаются КТС или судом. Неисковые трудовые споры — возникают по вопросам установления новых или изменения существующих условий труда, не урегулированных трудовым законодательством или соглашением сторон.

По характеру правоотношений, из которых возникают трудовые споры, выделяют споры, возникающие из трудовых правоотношений (например, споры об удержаниях из заработной платы, о дисциплинарных взысканиях), и споры, возникающие из производственных правоотношений (например, споры из правоотношений по обеспечению занятости и трудоустройству).

Причины трудовых споров — это факторы, непосредственно вызывающие разногласия спорящих сторон (например, нарушение работодателем трудового законодательства либо условий трудового договора).

Условия возникновения трудовых споров — это факторы, способствующие возникновению трудовых споров. Условия могут быть производственного характера (например, длительные простои в работе организации) и правового характера. Условия правового характера могут быть материальные и процессуальные. К условиям материального свойства относятся жесткая государственная регламентация трудовых отношений, противоречия в содержании трудового законодательства, несовершенство отдельных норм трудового законодательства и др. Условия процессуального характера включают в себя отсутствие специального нормативного акта, регламентирующего процесс реализации трудового законодательства, несовершенство процедуры рассмотрения трудовых споров и др. Однако сами по себе условия без наличия соответствующих причин не вызывают трудовые споры, эти два понятия тесно взаимосвязаны. Так, простой в работе организации может сопровождаться невыплатой работникам соответствующих компенсаций согласно ст. 157 Трудового кодекса РФ. В этом случае, если работодатель отказывается произвести установленные законом выплаты, работник вправе обратиться для разрешения этого спора в КТС и суд.

Понятие, причины и виды трудовых споров.

Трудовые споры — это неурегулированные разногласия, возникающие между работником или коллективом работников и работодателем по вопросам, связанным с применением труда.Трудовой спор считается возникшим, когда разногласия не удалось урегулировать путем непосредственных переговоров с работодателем.

Причины трудовых споров:

1. низкая правовая культура многих руководителей (слабое знание законов, неуважение к законам и законным правам работников, игнорирование требований законодательства и т.д.);

2. плохая организация труда;

3. нечеткое определение трудовых функций работников;

4. несоответствие работы квалификации исполнителя;

5. неблагоприятный морально-психологический климат в коллективе, приводящий к конфликтным ситуациям;

6. стиль руководства, вызывающий недовольство работников;

7. незнание работниками трудового законодательства, своих прав и обязанностей и т.д.

Основным средством преодоления трудовых споров является искоренение этих причин.Виды трудовых споров

1. По субъектам трудовые споры подразделяются на индивидуальные и коллективные.

Индивидуальные — это споры между конкретным работником и работодателем (ст. 381-397 ТК).

Коллективные — споры между коллективом организации или ее структурного подразделения (цеха, производства и др.) и работодателем (ст. 398-418 ТК).

2. По предмету спора трудовые споры подразделяются на исковые и неисковые.

Исковые — это споры по вопросам, связанным с применением действующих условий труда, установленных законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.К ним относятся споры по поводу увольнений, переводов на другую работу, оплаты за выполненную работу, предоставления выходных дней и т.д.

Неисковые — это споры, связанные с установлением новых или изменением действующих условий труда.К ним относятся споры о пересмотре норм выработки, об установлении новых условий оплаты труда и т.д.

Судебный порядок рассмотрения трудовых споров регулируется нормами Гражданско-процессуального права.

Индивидуальные трудовые споры— это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного правового акта, трудового договора, о которых заявлено в органы по рассмотрению трудовых споров.Первичным органом по рассмотрению индивидуальных исковых трудовых споров является КТС. КТС образуется по инициативе работников или работодателей из равного числа их представителей.Представители работников избираются на общем собрании (конференции) или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании.Представители работодателя назначаются руководителем организации (ст. 384 ТК).Поскольку КТС создаются по инициативе сторон, создание такой комиссии не является обязательным.В компетенцию комиссии по трудовым спорам входит разрешение индивидуальных трудовых споров только исковых.Порядок рассмотрения неисковых трудовых споров в законодательстве до конца не урегулирован. Они могут рассматриваться с участием профсоюзов.В КТС не могут рассматриваться трудовые споры, которые переданы на непосредственное рассмотрение судам (ст. 391 ТК).Работник вправе обратиться в КТС путем подачи письменного заявления в трехмесячный срок со дня, когда он узнал о нарушении своих прав (ст. 386 ТК).

Порядок разрешения трудовых споров регламентируется ст. 387, 388 ТК. Спор должен быть рассмотрен в течение 10 календарных дней со дня поступления заявления в присутствии заинтересованного работника. Рассмотрение спора в отсутствие работника возможно только по его письменному заявлению.Комиссия вправе вызывать на заседание свидетелей, специалистов. По требованию КТС руководитель обязан предоставить ей необходимые документы.Решение принимается тайным голосованием. Копия решения должна быть в трехдневный срок вручена работнику.Если КТС не рассмотрит трудовой спор в течение 10 дней, работник вправе перенести его рассмотрение в суд.Решение КТС может быть обжаловано сторонами спора в суде в десятидневный срок. Решение вступает в силу по истечении 10 дней после его принятия и подлежит обязательному исполнению работодателем в 3-дневный срок.

При неисполнении решения работодателем КТС выдает работнику удостоверение на принудительное исполнение, имеющее силу исполнительного листа, которое работник передает в суд для исполнения.

Непосредственно в судах в качестве первой инстанции, рассматривающей трудовые споры, указанные в ст. 391 ТК. К ним относятся:

1. споры по заявлениям работников — о восстановлении на работе, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула и т.д.;

2. споры по заявлению работодателей — о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю;

3. об отказе в приеме на работу;

4. лиц, работающих по трудовому договору у работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций;

5. лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.

Работник имеет право обратиться в суд в течение 3 месяцев содня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течение 1 месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.Работодатель может обратиться в суд с иском о возмещении работником причиненного работодателю ущерба в течение 1 года со дня обнаружения ущерба.При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения или ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлины и судебных расходов (ст. 393 ТК).

Коллективными трудовыми спорами признаются неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов (ст. 398 ТК).Рассмотрение спора начинается с примирительных процедур (ст. 401-406 ТК).

1 этап. Рассмотрение спора в примирительной комиссии, формулируемой из представителей сторон на равноправной основе, которая должна разрешить спор в срок до 5 рабочих дней с момента ее образования. Решение в комиссии принимается по соглашению сторон и имеет обязательную силу, обжалованию не подлежит. Если стороны пришли к соглашению, их решение обязательно и спор считается разрешенным.Если соглашение не достигнуто, стороны приступают к переговорам о приглашении посредника и (или) о создании трудового арбитража.

2 этап. Рассмотрение спора представителями сторон с участием посредника или передача спора в трудовой арбитраж.Возможна трехэтапная примирительная процедура и двухэтапная.

При трехэтапной примирительной процедуре вторым этапом является рассмотрение спора с участием посредника. Если в течение 3 рабочих дней стороны не достигли соглашения о кандидатуре посредника, то они приступают к созданию трудового арбитража.

Спор с участием посредника должен быть рассмотрен в срок до 7 рабочих дней с момента его приглашения и завершиться с принятием согласованного решения в письменной форме или составлением протокола разногласий, если такое решение принять не удалось.В последнем случае спор передается в трудовой арбитраж. Создание трудового арбитража, его состав, регламент, полномочия оформляются решением работодателя, представителей работников и государственного органа по урегулированию коллективных трудовых споров. Спор должен быть рассмотрен в срок до 5 рабочих дней со дня создания трудового арбитража. Трудовой арбитраж принимает решение по существу трудового спора. На этом примирительные процедуры заканчиваются.

Если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора, работники вправе приступить к организации забастовки (ст. 406, 409 ТК).

Забастовка как способ разрешения коллективных трудовых споров. Право на забастовку как способ разрешения коллективных трудовых споров является конституционным правом граждан России, закрепленным в ст. 37 Конституции РФ.Порядок организации и проведения забастовки регламентируется ст. 410-414 ТК. Участие в забастовке является добровольным. Никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке.Возглавляет забастовку представительный орган работников.Работодатель должен быть письменно предупрежден о забастовке не позднее чем за 10 календарных дней.Он обязан предупредить о забастовке государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров.На время забастовки за работником сохраняется место работы и должность, однако заработную плату работодатель вправе не выплачивать.Работодатель, органы исполнительной власти, ОМС обязаны принять все меры по обеспечению общественного порядка, сохранности имущества организации и работников.В ст. 413 ТК предусмотрены случаи запрещения проведения забастовки в целях обеспечения безопасности:

1. забастовки недопустимы при введении в стране военного или чрезвычайного положения;

2. в органах и организациях Вооруженных Сил РФ;

3. в организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны и безопасности страны;

4. в правоохранительных органах;

5. в организациях, обслуживающих особо опасные виды производств;

6. на станциях скорой и неотложной медицинской помощи;

7. в организациях, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения.

Забастовки, запрещенные законом, признаются незаконными.Решение о признании забастовки незаконной принимается верховными судами республик, а также судами иных субъектов по заявлению работодателя или прокурора.Решение суда, вступившее в силу, подлежит немедленному исполнению. Работники обязаны прекратить забастовку и приступить к работе не позднее следующего дня после вручения копии решения суда органу, возглавляющему забастовку.Работники, продолжающие незаконную забастовку, несут дисциплинарную ответственность как за нарушение трудовой дисциплины.

Дата добавления: 2018-06-27 ; просмотров: 216 ; Мы поможем в написании вашей работы!

Трудовые споры: понятие, виды, причины возникновения

Понятие и виды трудовых споров следует рассматривать с определения спора. Так, толковый словарь Ушакова определяет спор в качестве взаимного пререкания, словесного (устного, письменного) состязания. В его рамках каждая сторона стремиться отстоять собственное мнение и доказать свою правоту.

Спор заключается в доказывании истинности чего-либо. В его процессе оппоненты отстаивают собственную позицию, свое понимание обсуждаемого вопроса с помощью опровержения позиции противника.

Данные определения позволяют сделать вывод о том, что спор является определенным процессом, в ходе которого сталкиваются противоположные позиции. Очевидно, что в природе проявления любых споров требуется наличие нескольких существенных признаков. Трудовые споры, их понятие и виды характеризуются основой возникновения, в качестве чего выступают противоположные точки зрения по определенному явлению, фактам, обстоятельствам или вопросам. Также важным элементом проявления спора является наличие двух и более противоположных сторон, у которых разное мнение на один вопрос.

Правовая наука так и не дала определенной толкование понятию спор. В большом юридическом словаре содержится лишь определение понятия «международный спор», который представляет собой формально признанное разногласие правовых субъектов. Оно возникает по вопросу фактов или права. Тем не менее, с точки зрения правовой терминологии, самым оптимальным считается следующее понимание юридических споров (конфликтов.

Юридические конфликты – это споры, которые имеют правовые последствия и возникают между взаимодействующими лицами. Он также рассматривается в качестве противостояния субъектов права, которое основано на их осуществлении правосубъектности, включая субъективные права и юридические обязанности и компетенцию.

Такие споры могут возникать по причине признания, восстановления или нарушения субъективных прав; оспаривания их содержания (объема), наличия заявленных притязаний на право или освобождения от юридической обязанности.

Определение отражает, что с позиции права спор должен обладать юридическими последствиями. Спор, помимо последствий, должен быть наделен легитимной подоплекой (законным основанием), о чем может свидетельствовать наличие правоспособных лиц спора.

Индивидуальные и коллективные трудовые споры

Трудовым законодательством предусмотрено определение понятия спора с позиции индивидуального и коллективного спора. Они содержат черты, которые им присущи одинаково, что дает возможность сформулировать общее определение спора в области трудовых отношений.

Индивидуальный трудовой спор проявляется в наличии неурегулированных разногласий работодателя и работника в сфере вопросов применения закона о труде, трудовых и коллективных договоров, соглашений (включая установку или изменение индивидуальных условий труда). О них заявляется в орган, который занимается рассмотрением индивидуальных трудовых споров.

Индивидуальный трудовой спор представляет собой спор между работодателем и субъектом, который раньше состоял в трудовых отношениях с ним. Также это может быть человек, который изъявил желание заключить договор, а работодатель отказался от этого по неуважительным причинам.

Отсюда следует, что трудовые споры могут приобретать юридический статус только после того, как осуществлена определенная процедура. Это наступает после поступления заявления в орган, рассматривающий индивидуальные трудовые споры. До этого времени разногласия, которые возникли между работником и работодателем, невозможно назвать трудовым спором. Это обусловлено тем, что их можно урегулировать с помощью переговоров. И только тогда, когда данные разногласия невозможно преодолеть, субъекты этих отношений могут обратиться к процедуре, определенной и установленной в законе. Здесь происходит возникновение правового явления в качестве «индивидуального трудового спора». На этой стадии спор, как раз, больше не существует как конфликт двусторонних интересов. Он выступает теперь в качестве способа защиты трудовых прав субъекта трудовых правоотношений.

Трудовой спор, таким образом, представляет собой правовой конфликт субъектов трудовых правоотношений. Он может возникать по причине осуществления субъектами своей правосубъектности.

Причины возникновения споров

Любое разногласие, которое возникает между сторонами трудового договора, способно приводить к определенным конфликтам, которые, в свою очередь, перерастают в трудовые споры. Виды трудовых споров по причинам возникновения индивидуального трудового спора делятся на 2 группы:

  • объективные причины, включая противоречия, которые закономерно вытекают из отношений собственности и наемного труда;
  • субъективные причины в виде противоречий, которые не имеют характера объективно обусловленных закономерностей (в большей степени определены недостатками и ошибками в действиях субъектов).

Кроме причин в правовых источниках рассматриваются условия возникновения индивидуальных трудовых споров. Они представляют собой факторы, влияющие на возникновение разногласий. Условия делятся на 3 группы: экономические, юридические и социальные. В число первых из них можно, в частности, включить изменение экономических отношений, которое приводит к финансовой нестабильности работодателя.

С точки зрения юридического аспекта проявляются противоречия, пробелы в трудовом законодательстве, отсутствующие знания в этой сфере. Группа социального характера может содержать условия, касающиеся, например, несоразмерности установленной суммы оплаты труда прожиточному минимуму.

В некоторых случаях в качестве причины трудового спора могут выступать некие обстоятельства, связанные с их различным восприятием сотрудником и работодателем. Спорящие могут не одинаково оценивать осуществление субъективного трудового права или исполнение обязанностей. Часто причины трудовых споров заключаются в виновных действиях со стороны работника (например, нарушение дисциплины труда, неисполнение приказов начальника) или работодателя (незаконное привлечение к труду, задержка в выплате зарплаты и др.). Иногда причина состоит в ничем не мотивированном желании работника установить особенные для себя условия труда. Также это может быть лишенное основы желание оспорить правомерные действия работодателя.

Что касается коллективных трудовых споров, то они часто возникают по причине проблем, которые можно отнести ко всем сотрудникам или коллективу в целом (например, наличие условий труда, которые не отвечают санитарным и гигиеническим требованиям).

В качестве основных причин двух видов трудовых споров могут выступать:

  • нарушение должностным лицом работодателя норм трудового права;
  • процесс производства, которые плохо организован;
  • низкая эффективность системы оплаты труда;
  • технология выполнения работ (оказания услуг), которая не соответствует стандартам и техническим условиям и др.
Читайте также  Социальная ипотека в Московской области в 2020 году

Виды трудовых споров по классификации можно разделить на индивидуальные и коллективные. В соответствии с характером спора они делятся на споры, касающиеся:

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector